新南里關懷長照據點
關懷獨居長者、協助清寒弱勢住戶。從一張清楚的名冊開始，把訪視、問安、共餐與健康促進四件事，穩定地做下去。
- 關懷訪視：定期到家，看人也看狀況
- 電話問安：固定聯繫，有事即刻轉介
- 供餐共食：一起吃飯，最自然的健康觀察
- 健康促進：量血壓、動一動、延緩失能
為什麼新南里需要一個據點
高齡化不是新聞標題，是每一戶的日常。
台灣在 2025 年底正式進入「超高齡社會」——全國 65 歲以上人口 4,673,155 人，占總人口 20.06%，平均每 5 個人就有 1 位超過 65 歲。這是政府的壓力，而「里」，是政府的第一線組織。
以前里長的工作重心放在硬體：路平、燈亮、水溝通。現在硬體之外，更重要的是「情緒」的精神導向。社會風氣改變、經濟結構改變，再加上資訊發達，造成許多家庭問題；家庭問題處理不好，就會衍伸為社會問題。因此里長的角色更形重要。
所以「里」的關懷據點，就是重要節點。除了關懷長者的健康之外，長輩與家中成員的互動、家庭的經濟來源與消費情形，都是我們要一起看見的重點。
- 20.06%－全國 65 歲以上人口占比：2025 年底全國 65 歲以上 4,673,155 人，達世界衛生組織「超高齡社會」門檻（20%），平均每 5 人就有 1 位長者。（來源：內政部人口統計）
- 25.8%－長者「一人戶」比率：2025 年 6 月底（民國 114 年）全國 65 歲以上長者 457.3 萬人，其中 118.2 萬人獨居——這正是關懷訪視最該接住的一群。（來源：內政部 114 年第 48 週統計通報）
- 12.5%－老老照顧（雙老家庭）比率：57.2 萬位長者由同樣是長者的家人照顧。照顧者本身也需要被關心、需要喘息。（來源：內政部 114 年第 48 週統計通報）
- 16.72%－桃園市 65 歲以上人口占比：桃園比全國年輕，尚未達超高齡門檻，但比率持續上升。現在建立據點，是趁還來得及的時候。（來源：內政部人口統計（2025 年底））
大園區有 20 處關懷據點，新南里 0 處
這不是誰的疏失，是新南里太新——但長輩等不了。
- 新南里於 2026 年（民國 115 年）3 月 1 日自原南港里分設，是大園區最新的里，共 18 鄰、4,189 戶、8,222 人。
- 依衛生福利部社會及家庭署「社區照顧關懷網」查詢，大園區列有 20 處社區照顧關懷據點，多由各里的社區發展協會設立營運。
- 名稱含「新南」的據點：0 筆。原本服務這一帶的南港社區發展協會據點位於南港里文治路 20 號——分里之後，據點留在原本的里。
- 結果是：8,222 位里民、4,189 戶，目前在自己的里內沒有一處可以量血壓、共餐、被固定關心的地方。
以上為 2026 年 8 月 9 日查詢結果。據點名冊會隨核定情形變動，最新狀況請以社家署「社區照顧關懷網」與桃園市政府社會局公告為準。
據點要做的四件事
「社區照顧關懷據點」不是新發明。它是衛生福利部自 2005 年（民國 94 年）推動至今、全國已有 5,862 處的既有制度，核心就是四項服務：
- 關懷訪視：志工定期到長輩家中訪視，關心生活近況。獨居、失能、剛出院的長輩列為優先。
- 電話問安、諮詢及轉介：定期電話聯繫了解生活情形；需要福利資源時提供訊息，並轉介區公所、社會局或長照中心。
- 餐飲服務：針對有需要的長輩提供定點共餐或送餐。一起吃飯，也是最自然的健康觀察。
- 健康促進活動：量血壓、健康講座、肌力與平衡訓練等，延緩失能，也讓長輩願意走出家門。
若進一步設置「巷弄長照站」
- 依桃園市政府社會局規定，設置巷弄長照站者須辦理共餐，並於當年度至少開辦 1 期「預防及延緩失能照護服務」。
- 經費依衛生福利部「長照服務發展基金當年度一般性獎助計畫」申請補助，逐年審查核定——不是里長個人可以決定的預算。
兩個優先對象，做法寫清楚
政見要能被檢驗，就要寫到「怎麼做」，不能只寫「我會關心」。
關懷獨居長者
- 造冊：與區公所社會課、鄰長一起清查獨居、失能與雙老家庭名單，建立可持續更新的名冊，而不是選舉期間做一次。
- 分級：依健康與支持狀況分為關懷級、注意級、緊急級，決定訪視與電話的頻率。
- 定期：關懷訪視與電話問安固定排班，志工兩人一組、留紀錄，並落實個資保護。
- 通報：發現跌倒、疑似失智、久未應門、用藥異常，立即通報區公所並撥打長照專線 1966，不自行處理。
協助清寒弱勢住戶
- 協助申請：低收入戶、中低收入戶、急難救助、身心障礙相關補助等，陪同備齊文件並送件到區公所。
- 生活支援：與在地宮廟、社福團體與企業合作募集物資與餐食，優先送到最需要的家戶。
- 就學就業：家中有學齡孩子的清寒家庭，協助銜接學校資源與獎助學金資訊。
- 隱私：所有名冊與訪視紀錄僅供服務使用，不作任何選舉用途。
推動五個階段
- 盤點需求（第 1–3 個月）：挨家挨戶訪視，確認長輩與弱勢住戶的實際需求；與區公所社會課、鄰長共同建立可更新的名冊；
- 尋找場地（第 3–6 個月）：盤點里內閒置空間、社區大樓公共空間與宮廟場地；以無障礙、可及性與負擔得起為條件逐一會勘；
- 籌組團隊（第 6–9 個月）：招募並培訓在地志工，優先邀請退休里民與二度就業婦女；與社區發展協會、宮廟、學校建立長期合作；
- 立案送件（第 9–12 個月）：以里辦公處或在地立案團體名義提出設立申請；依市府當年度獎助計畫申請經費，接受逐年審查；
- 開站營運（第 12 個月起）：四項法定服務先上路：訪視、問安、共餐、健康促進；每季公布服務量與經費使用，接受里民檢驗；
本流程為候選人之推動規劃，非官方核定期程；據點的設立與經費須經桃園市政府社會局依當年度獎助計畫審查核定。各階段情境圖為 AI 生成示意圖。
先把權限講清楚
承諾要能被檢驗，就要先說明里長能做什麼、不能做什麼。
里長做得到的
- 里辦公處可以是申請單位：依衛生福利部與桃園市政府社會局公告的申請資格，社區照顧關懷據點的申請單位明文包含「村（里）辦公處」。全國也有以里辦公處名義登記的據點實例（如基隆市中山區仙洞里辦公處）——這條路是通的。
- 整合在地資源：場地、志工、社區發展協會、宮廟與在地企業，是里長最能使力的地方，也決定據點能不能長久經營下去。
- 把人找出來、把人接住：名冊、分級、排班、通報——這些不需要等預算下來才能開始做，當選後就可以立刻啟動。
里長做不到的
里辦公處沒有工程與補助預算的編列權。據點的設立、經費與規模，須由桃園市政府社會局依當年度「長照服務發展基金一般性獎助計畫」審查核定。因此本頁所列全屬「爭取與籌組」，不是已核定的事項——這一點必須說在前面。
錢從哪裡來
主要來自衛生福利部長照服務發展基金的一般性獎助計畫，由市府受理與核撥；不足之處，靠在地企業、宮廟與里民的物資與志工投入補上。
常見問題
- 什麼是「社區照顧關懷據點」？和長照 2.0 有什麼關係？
- 它是衛生福利部自 2005 年推動的社區初級預防照顧服務，由在地團體結合志工，就近提供關懷訪視、電話問安與諮詢轉介、餐飲服務、健康促進活動四項服務。長照 2.0 之後，部分據點可進一步升級為「巷弄長照站」（C 級），加辦共餐與預防及延緩失能課程。
- 里辦公處真的可以申請設立據點嗎？
- 可以。依衛生福利部與桃園市政府社會局公告的申請單位資格，除立案社會團體（含社區發展協會）、照顧服務勞動合作社、社工師事務所、基金會、宗教組織與農漁會等非營利組織外，明文包含「村（里）辦公處」。全國也查得到以里辦公處名義登記營運的據點。
- 新南里現在有據點嗎？長輩要去哪裡？
- 依社家署「社區照顧關懷網」2026 年 8 月查詢，大園區列有 20 處據點，名稱含「新南」者 0 筆。原本服務本地區的南港社區發展協會據點位於南港里文治路 20 號；新南里 2026 年 3 月自南港里分設後，據點仍留在原本的里。
- 據點會不會變成選舉綁樁？
- 據點的服務對象依規定是社區長者，服務內容與經費使用都要向市府核銷、接受查核。本頁另外承諾兩件事：名冊與訪視紀錄僅供服務使用、不作選舉用途；服務量與經費使用每季公布。
- 現在就急需協助的長輩，可以先做什麼？
- 長照服務可直撥衛生福利部長照服務專線 1966（市話與手機皆可，前 5 分鐘免付費；服務時間為週一至週五 08:30–12:00、13:30–17:30）。也可洽桃園市大園區公所（03-3867703），或直接與我聯繫，由我協助轉介與陪同送件。
資料來源
本頁事實部分均引自下列官方公開資訊；查詢日期為 2026 年 8 月 9 日。政見主張的部分已於文中標明。
讓新南里有自己的據點
如果你家裡有長輩，或你身邊就有需要被看見的鄰居，歡迎直接告訴我。名單愈清楚，據點就能開得愈快。
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