Jangan tentukan asal daripada label penghantaran sahaja
Asal ialah penentuan gabungan undang-undang dan fakta. Ini ialah rangka kerja saringan, bukan keputusan Kastam. Dapatkan nasihat pakar sebelum menghantar barangan yang tertakluk pada duti tinggi, remedi perdagangan, kuota, kawalan atau keutamaan.
Asal, negara eksport, negara penghantaran／transit dan lokasi penjual adalah berbeza
Asingkan setiap peranan dalam rekod pembelian dan kastam supaya ruangan platform atau penjejakan tidak menghasilkan kesimpulan yang salah.
Negara asal
Tempat barangan memperoleh kewarganegaraan undang-undang yang mempengaruhi tarif, remedi perdagangan dan langkah import.
Negara eksport
Tempat formaliti eksport dijalankan; ia boleh berbeza daripada asal.
Negara penghantaran／transit
Tempat bungkusan bermula, bertukar pengangkutan atau diagihkan; sekadar melaluinya biasanya tidak mengubah asal.
Lokasi penjual
Tempat kedai, entiti pembayaran atau pengeluar invois berada; ia tidak membuktikan tempat pengilangan.
Turutan penentuan asal untuk import ke Taiwan
Kastam Taiwan membezakan barangan biasa, barangan tertentu dan barangan perjanjian. Satu ambang tidak boleh digunakan untuk semua produk.
Jangan anggap “perubahan enam digit／35%” sebagai peraturan global
Peraturan Taiwan merangkumi rangka kerja perubahan tarif, nilai ditambah dan proses penting, tetapi barangan tertentu, perjanjian dan negara destinasi mungkin menggunakan ujian berbeza. Ujian Taiwan tidak mengikat Amerika Syarikat, EU atau semua skim keutamaan secara automatik.
Perbezaan antara pemindahan kapal yang sah dan pemalsuan asal
Transit melalui negara ketiga tidak semestinya menyalahi undang-undang. Isunya ialah sama ada pengisytiharan benar dan pemprosesan memenuhi peraturan asal yang berkenaan.
| Keadaan | Bolehkah asal berubah? | Bukti untuk disimpan | Risiko |
|---|---|---|---|
| Hanya pembungkusan semula, pelabelan semula, pengisihan atau pemecahan | Biasanya tidak | Pengilang asal, invois sumber dan rekod pengangkutan menyeluruh | Mengisytihar negara transit sebagai asal berisiko tinggi |
| Pemprosesan di bawah ambang berkenaan | Tidak semestinya | Proses, input, kos dan analisis tarif | Invois baharu atau CO am tidak mencukupi |
| Transformasi yang memenuhi peraturan berkenaan | Mungkin | BOM, operasi, kapasiti, kos, foto dan CO | Kastam masih boleh mengesahkan |
| Asal tidak berubah dan transit diisytihar dengan benar | Tiada perubahan | Laluan penuh dan bukti tiada pemprosesan | Logistik sah boleh wujud bersama asal sebenar |
為什麼要洗產地？常見手法與海關查核重點
洗產地的動機，是規避高關稅、反傾銷稅或輸入管制帶來的成本差額。學術文獻歸納的規避型態有四類：經第三國轉運後改報轉運國產製、虛偽不實的產地或產品申報、把商品簡易改造以落入不同稅號，以及在第三國組裝。歐盟自行車反規避案是經典事證：期間車架進口增逾 139%、中國進口自行車減逾 98%、在歐組裝自行車產量增 80%，被認定為「貿易型態改變」。
歐盟反傾銷法第 13 條把「貿易型態改變」列為認定規避的第一要件，另須具備：除反傾銷稅課徵外無充分正當理由或經濟合理性、有證據顯示損害或削減反傾銷稅的救濟效果，以及有傾銷的證據。該制度源於 1985 年歐盟對日本電子打字機課徵反傾銷稅後、日商改在歐洲境內組裝規避，1987 年第 1761/87 號規則因此首創俗稱「螺絲起子條款」的組裝規避規定；文獻並以皮鞋經澳門轉運後申報澳門產作為轉運型規避的例示。台灣多次成為歐盟反規避調查標的，品項涵蓋打火機、電腦軟盤、鋼鐵管接頭、嘉磷塞、玻璃纖維網格布、金屬矽與太陽能電板。
本段說明的是海關與貿易救濟機關的查核重點與已裁定案例類型，供進口人自我檢核用；任何刻意規避的安排都可能同時觸發虛報產地與逃避管制的責任。
本段依據（規避型態與反規避要件）
羅培方（哥倫比亞大學及台灣大學法學碩士），〈歐盟確保反傾銷措施救濟效果之特殊調查—反補貼及反吸收調查之法規與實踐〉，《貿易政策論叢》第 26 期（customs-kb 文獻代碼 Q001）。 貿易政策論叢第 26 期 PDF
Saringan risiko bukti asal
Pilih fakta yang paling hampir untuk mendapatkan senarai langkah seterusnya. Hasilnya bukan keputusan Kastam.
Bina fail bukti yang boleh dijejaki Kastam
Satu sijil bukan perlindungan mutlak. Hubungkan pengelasan, input, pengeluaran, kos dan pengangkutan dalam satu rantaian bukti.
- Nama penuh produk, model, kegunaan dan calon CCC／HS
- BOM, asal input dan invois pembekal
- Peta proses, arahan kerja, kapasiti dan tarikh
- Bahan, buruh, overhed dan kertas kerja nilai ditambah
- Alamat kilang, peralatan, foto dan hubungan pemeriksaan
- Invois, senarai pembungkusan, bil muatan dan laluan penuh
- Borang sijil yang diperlukan dan asas pengeluarannya
- Ketekalan pengisytiharan, bayaran, kuantiti, berat dan rekod
Asal keutamaan ECFA／FTA ialah ujian berasingan
CO China tidak melayakkan produk secara automatik. Sahkan barangan diliputi, memenuhi peraturan dan prosedur khusus produk, serta dituntut semasa import dengan bukti ditetapkan. Kegagalan memenuhi keutamaan hanya bermaksud manfaat itu tiada, bukan menghapuskan asal biasa.
Akibat bergantung pada perbuatan, perbezaan duti dan kawalan yang dielakkan
Asal palsu boleh melibatkan Akta Antipenyeludupan Kastam Taiwan, pengelakan duti, remedi perdagangan, kuota dan peraturan penandaan. Dalam Tafsiran No. 521, penghantaran dari Jerman tidak menjadikan kasut buatan China sebagai barangan Jerman, dan peruntukan penalti disahkan berperlembagaan.
Tidak setiap kesilapan secara automatik menjadi “pemalsuan asal” jenayah
Liabiliti bergantung pada peruntukan berkenaan, niat atau kecuaian, kekurangan duti atau kawalan yang dielakkan serta bukti. Betulkan percanggahan sebelum memfail atau tanya Kastam.
Peraturan rasmi dan sumber pengesahan
Sumber Kerajaan Taiwan berikut disemak semula pada 26 Ogos 2026. Undang-undang, notis dan keputusan Kastam terkini mengawal setiap kes.
Cara pengeksport China memohon sijil asal: pihak pengeluar, langkah dan portal rasmi
Mengikut jenis sijil, mohon kepada pejabat Kastam China yang berkenaan atau CCPIT dan badan pengeluar tempatan. China International Trade Single Window ialah saluran bersama, bukan pihak pengeluar ketiga.
Pejabat Kastam China
Mohon melalui portal perkhidmatan Kastam atau Single Window. Panduan rasmi menyatakan urusan dalam talian dan percuma, lazimnya disemak dalam 2 hari bekerja selepas diterima; masa siasatan tidak dikira.
CCPIT dan badan tempatan
Boleh mengeluarkan sijil bukan keutamaan, ECFA, RCEP dan sijil lain yang terpakai. Pemfailan rasmi dalam talian adalah percuma; hubungi CCPIT tempatan untuk nasihat atau pengambilan.
China International Trade Single Window
Portal bersama bagi pemfailan Kastam atau CCPIT dan cetakan sendiri. Pengeluar kekal Kastam atau CCPIT yang dipilih.
Pengimport Taiwan
Tidak memohon di China, tetapi mesti memberi CCC／HS, maklumat pengimport, pengangkutan dan invois yang betul serta menuntut keutamaan ketika import di Taiwan.
Pilih sijil dahulu; CO biasa bukan sijil ECFA
| Sijil | Tujuan | Had utama |
|---|---|---|
| CO bukan keutamaan | Bukti asal biasa, surat kredit atau kehendak pelanggan | Tidak dengan sendiri memberi kadar ECFA／FTA |
| CO keutamaan ECFA | Keutamaan bagi barangan tanah besar yang layak ke Taiwan | Hanya senarai early harvest yang memenuhi PSR dan prosedur |
| Sijil pemprosesan／eksport semula | Pemprosesan bawah transformasi substantif atau transit barangan asing | Bukan CO asal China dan tidak membuktikan buatan China |
Lapan langkah permohonan
- Gunakan destinasi, HS／CCC dan layanan tarif untuk memilih CO biasa, ECFA atau sijil perjanjian lain.
- Sejak 1 November 2023, pendaftaran perusahaan bagi permohonan CO dimansuhkan. Pengguna CCPIT masih mendaftar akaun peribadi dan mengaitkan syarikat; syarikat baharu tanpa pendaftaran perdagangan luar atau rekod CCPIT menyerahkan Akuan dan bukti.
- Sahkan pengeksport, pengeluar, pengimport, HS, perihalan, laluan, invois dan kriteria asal.
- Bagi CCPIT, tambah produk dan selesaikan prasemakan sebelum mencipta permohonan CO.
- Sediakan data asas, barangan dan bukti boleh jejak; kes berisiko tinggi memerlukan BOM, asal input, proses, kos dan pengangkutan.
- Laluan Kastam: Cukai → Pengurusan Asal → Pengeluaran CO. Laluan CCPIT: pilih sijil dan hantar kepada CCPIT.
- Semak keputusan dalam Carian／Status dan betulkan sebab pemulangan. Dua hari Kastam tidak termasuk siasatan.
- Selepas lulus, cetak sendiri jika dibenarkan; jika tidak, ambil daripada pengeluar. Sahkan ketulenan dan beri kepada pengimport Taiwan.
Maklumat dan bukti untuk disediakan
Ketiadaan lampiran tetap dalam panduan awam tidak bermakna Kastam tidak menyemak. CCPIT meminta data asas, barang dan bukti; butiran bergantung pada sijil, produk dan pengeluar.
- Nama sah dan hubungan pengeksport, pengeluar serta pengimport Taiwan
- Nama barangan China, bahasa Inggeris jika perlu, model, bungkusan dan tanda
- HS／CCC pihak import serta asas pengelasan
- Invois komersial, senarai pembungkusan, pesanan atau surat kredit
- Pengangkutan, tarikh berlepas, pelabuhan muat/tiba dan bil muatan
- BOM, asal bahan, invois pembekal dan aliran pembuatan
- Kiraan WO／WP／PSR, perubahan tarif atau nilai serantau
- Cap elektronik, tandatangan elektronik pemohon dan bukti tambahan
Peraturan pengisian dan masa ECFA
Arahan rasmi 2025 menunjukkan sijil ECFA bukan format bebas dan bukan untuk semua produk China.
- Hanya dikeluarkan bagi produk dalam senarai early harvest perdagangan barangan ECFA.
- Isi dalam Bahasa Cina Ringkas; bahasa Inggeris boleh ditambah jika perlu tetapi tidak boleh digunakan sendirian, dan semua ruang mesti diisi.
- Gunakan HS 8 digit pihak import; perihalan mesti sepadan dengan invois dan HS.
- Gunakan WO, WP atau PSR; tambah ACU, DMI atau FG jika berkenaan.
- Tarikh invois tidak boleh lewat daripada pelepasan, permohonan atau pengeluaran; semua data mesti konsisten.
- Sah 12 bulan dari tarikh keluar; pengeluaran kebelakangan, pindaan atau pengeluaran semula biasanya dimohon kepada pengeluar asal dalam 90 hari dari deklarasi eksport.
Pengeluaran di China bukan kelulusan keutamaan oleh Kastam Taiwan
Pengimport Taiwan mesti menuntut dan mengemukakan bukti ketika import serta menyemak liputan, PSR, pengangkutan terus／transit dan konsistensi. CO biasa, sijil pemprosesan atau sijil ECFA salah tidak memberi keutamaan secara automatik.
Portal rasmi China untuk permohonan dan semakan
Disemak kali terakhir: 26 Ogos 2026. Antara muka, liputan cetak sendiri dan syarat tempatan boleh berubah; semak semula pada tarikh permohonan.
Pandangan penyelidikan: peraturan menghalang lencongan perdagangan tetapi menambah kos pematuhan
Kertas kerja WTO menerangkan bahawa peraturan asal keutamaan menghalang barangan negara ketiga daripada dilencongkan, manakala peraturan produk yang semakin rumit turut meningkatkan kos memahami, membuktikan dan menuntut keutamaan. Perniagaan patut menguji dahulu sama ada keutamaan berbaloi dituntut, bukan sekadar mendapatkan sijil. Kertas Kerja WTO ERSD-2013-05