- ECFA=兩岸經濟合作架構協議;早收清單約 800 項貨品優先降稅 / 免稅。
- 怎麼查:經濟部國際貿易署 ECFA 專區 + 財政部關務署「稅則稅率查詢」比對 ECFA 稅率。
- 享 0% 關鍵:進口報關時必附 FORM F(ECFA 專用原產地證明),一般 CO 不適用。
- FORM F 哪裡辦:由中國出口端向中國貿促會(CCPIT)線上申辦,台灣進口時檢附。
本篇目錄
什麼是 ECFA
ECFA(Economic Cooperation Framework Agreement,兩岸經濟合作架構協議)是台灣與中國大陸於 2010 年簽署的兩岸經貿框架協議,目的是逐步減少雙方貿易與投資的關稅與非關稅障礙。它像一份「架構」,先談定整體方向,再分階段針對具體貨品與服務開放;其中最先生效、影響進口成本最直接的,就是貨品貿易的「早收清單(Early Harvest List)」。
降低關稅
早收清單貨品分階段調降至 0% 或較低稅率
兩岸適用
涵蓋台灣輸往大陸與大陸輸往台灣的貨品
需證明產地
須符合 ECFA 原產地規則並檢附 FORM F
早收清單是什麼(約 800 項)
早收清單是 ECFA 中「優先實施降稅 / 免稅」的貨品名單,讓雙方先就一批商品提早享受關稅優惠(故稱「早期收穫」)。它本質是一份「降稅 / 免稅清單」,不是免稅資格的自動通行證——貨品要實際在清單內、符合原產地規則、並檢附 FORM F,才享得到優惠。
ECFA 貨品早收清單合計約 800 項,常見涵蓋以下大類:
| 大類 | 常見品項舉例 |
|---|---|
| 紡織 | 布料、纖維、紗線、部分成衣與織品 |
| 機械 | 工具機、機械零組件、部分設備 |
| 石化 / 化學 | 石化原料、塑膠原料、精細化工與添加劑 |
| 運輸工具 | 部分汽車零組件、自行車及零件 |
| 農漁產品 | 部分農產、水產(如部分活魚、水產品) |
| 其他工業品 | 部分金屬製品、儀器與雜項工業製品 |
上表僅為類別示意,實際品項以 HS Code(CCC 號列)逐項認定。同一大類不代表整類全免,務必逐項查證。
早收清單怎麼查
查詢 ECFA 早收清單與適用稅率,主要靠兩個官方管道:
先用商品名稱查到正確 HS Code,再看稅率欄是否有標示「ECFA」或協定優惠稅率。不確定 CCC 號列怎麼歸時,可先參考 CCC 稅則號列說明,或用 台灣關稅查詢完整指南 與 進口稅費試算工具 估算成本。
ECFA 優惠關稅如何適用
早收清單貨品的關稅優惠並非「一次降到 0%」,而是依協議分階段調降,多數品項最終降至 0% 免關稅,部分則為調降後的較低稅率。要實際適用,須同時滿足:
【核心】享優惠必附原產地證明 FORM F
這是最多人搞混的關鍵:要享 ECFA 優惠關稅,認的是「FORM F」,不是一般原產地證書(CO)。兩者差別如下:
| 項目 | 一般原產地證書 CO | ECFA 專用 FORM F |
|---|---|---|
| 用途 | 證明貨物產製國,供一般通關 / 押匯 / 客戶要求 | 主張 ECFA 早收清單優惠關稅 |
| 能否享 ECFA 0% | 不能 | 可以(須符合原產地規則且品項在清單內) |
| 原產地規則 | 一般原產地認定 | 須符合 ECFA 原產地規則 |
| 申辦機構(中國端) | 中國貿促會(CCPIT) | 中國貿促會(CCPIT) |
一般 CO 只證明「哪裡製造」;FORM F 才是 ECFA 的優惠門票。只有 FORM F、且品項列於早收清單並符合原產地規則,台灣進口時才享得到優惠關稅。原產地的觀念與洗產地風險,另可參考 原產地規則與洗產地的法律風險。
FORM F 怎麼申辦(由中國出口端向 CCPIT 申辦)
FORM F 屬於出口國原產地證明,中國出口貨物由中國國際貿易促進委員會(CCPIT,中國貿促會)線上受理。實務上台灣進口人多由中國出口商 / 供應商代為申辦,取得 FORM F 正本後,於台灣報關時檢附給財政部關務署。官方流程詳見 co.ccpit.org/front/process,概略 5 步驟:
- 系統註冊:在貿促會申報系統註冊帳號並與企業關聯綁定。
- 產品預審:先完成產品申報,待產品預審通過後,方可申請原產地證書。
- 申報證書:選擇證書類型 FORM F,依系統提示填報基本資訊、商品資訊與佐證材料後送審。
- 審核列印:查看審核結果;通過且已開通自助打印者可自行列印,未開通者前往所屬貿促會臨櫃領取。
- 真偽查驗:可於貿促會查詢網站核驗證書真偽。
- FORM F 須在報關時隨附給財政部關務署,才能主張 ECFA 優惠關稅。
- 證書內容(品名、HS Code、數量、產地)須與報單、發票一致。
- 下單前先與供應商確認:該品項是否在早收清單、是否願意辦 FORM F。CCPIT 申辦流程也可參考 原產地證明 CCPIT 申辦章節。
常見地雷
- 產地不符:貨品未實質產自兩岸、不符 ECFA 原產地規則,卻主張優惠;涉虛報產地者依《海關緝私條例》得沒入並裁罰。
- 漏附 FORM F:品項雖在早收清單,但報關沒檢附 FORM F,海關按一般稅率課徵,優惠落空。
- 品名 / HS Code 與報單發票不一致:FORM F、報單、商業發票三者資料不符,海關不予適用優惠;不實申報依《海關緝私條例》論處。
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常見問題 FAQ
本文為一般觀念整理,ECFA 早收清單品項、適用稅率、原產地規則與 FORM F 相關規定,以經濟部國際貿易署、財政部關務署最新公告為準;個案請洽主管機關或專業報關業者。