Как работает Список раннего урожая ECFA: что он охватывает, кто оформляет сертификат, и подходит ли он для личных покупок в интернете
HowBridge в настоящее время предоставляет только услугу консолидации из Китая (консолидационный склад в Шэньчжэне) на Тайвань; ещё не открыты отдельные линии в США, Европу, Японию и другие направления, нет ни одного зарубежного адреса склада, доступного клиенту, а также не предоставляются покупка по поручению и участие в торгах по поручению. Сертификат происхождения ECFA должен оформлять китайский экспортёр в местном органе сертификации; этот сайт не оформляет такой сертификат; для коммерческого импорта отдельно предоставляется помощь с таможенным оформлением.
📅 Последнее обновление: 2026-09-04 · ✍️ Редакция консолидации HowBridge · 🛡️ Охват списка рассчитан постатейно по базе данных импортных тарифов этого сайта; нормативные акты и число позиций сверены с официальными объявлениями
- Что такое список раннего урожая: приведённый в приложении 1 к ECFA «перечень товаров с досрочным снижением пошлин»; льготные ставки действуют с 1 января 2011 года, а с 1 января 2013 года пошлины по всем позициям снижены до нуля. В действующей таблице соответствия у тайваньской стороны 354 позиции, у материкового Китая — 712 (Таможенное управление, 2026-01-20); сама ECFA не прекращена — материковая сторона 2025-12-29 объявила, что в 2026 году соглашение продолжает применяться в установленном порядке.
- 🔴 При небольших частных онлайн-покупках ECFA на практике почти не используется: при таможенной стоимости до NT$2000 включительно пошлина и так не взимается (это не связано с ECFA); чтобы применить договорную ставку сверх NT$2000, нужно приложить оригинал сертификата, оформленного китайским экспортёром, — обычные интернет-продавцы не делают этого ради одного заказа. Закон не запрещает частным лицам пользоваться льготой — просто по процедуре невозможно получить документы.
- 🔴 Более 80% списка раннего урожая — промышленное сырьё и машины: по поглавной статистике тарифной базы этого сайта только на главу 29 (органические химические соединения) приходится 224 кода (почти 40%), а вместе с машинами, электрооборудованием и прочими химическими продуктами — более 80%. Одежда, обувь и сумки, телефоны, бытовая техника и продукты питания в список практически не входят.
- Снижение пошлин давно завершено: пошлины по списку раннего урожая снижались поэтапно с 1 января 2011 года и не позднее 1 января 2013 года все позиции достигли итоговой ставки (везде 0%). Никакого «продолжающегося поэтапного снижения» сейчас нет.
- 🔑 С 2024 года Китай приостанавливает льготы «материка для Тайваня», а не в направлении этой страницы: с 2024 года Китай поэтапно в одностороннем порядке приостанавливает снижение пошлин для товаров тайваньского происхождения (нефтехимия, текстиль, машины и т. д.). А льготы Тайваня для товаров из материкового Китая не изменились (прямо указано в объявлении Министерства финансов от 2026-01-20). Покупки в Китае с отправкой в Тайвань эти приостановки не затрагивают.
- Сертификат ECFA — это не обычный CO: обычный сертификат происхождения подтверждает лишь «где изготовлено», и ссылаться на него для льгот ECFA нельзя; нужен специальный сертификат происхождения ECFA, причём при декларировании необходимо приложить оригинал.
- Льгота освобождает только от пошлины, но не от налога на добавленную стоимость: при договорной ставке пошлина может снизиться до 0%, но 5% налог на добавленную стоимость и сбор за содействие торговле взимаются в установленном порядке.
Сначала вывод: подходит ли ECFA для личных покупок в интернете
Мы ставим этот раздел в начало, потому что большинство людей ищут «ECFA», чтобы узнать, не станет ли их покупка дешевле. Ответ обычно такой: нет — но не потому, что это запрещено законом, а потому, что в рамках процесса невозможно получить необходимый документ.
- Первый уровень: сумма до NT$2 000 и так освобождена от пошлины, это не связано с ECFA. Импортные товары с таможенной стоимостью до NT$2 000 включительно освобождены от пошлины и НДС; это общий порог освобождения, независимо от страны происхождения и независимо от ECFA. Большинство посылок с личными покупками в интернете укладываются в этот диапазон и вообще не нуждаются в договорной ставке. (Обратите внимание: это порог, а не необлагаемый минимум — при превышении облагается вся таможенная стоимость целиком.)
- Второй уровень: при превышении NT$2 000 для применения договорной ставки нужно приложить оригинал сертификата происхождения. Сертификат происхождения ECFA — это официальный документ, который китайский экспортёр оформляет от своего имени в местном органе сертификации перед таможенным оформлением экспорта; большинство продавцов C2C, например на Taobao, не оформляют его ради одного заказа потребителя. Без сертификата таможня взимает пошлину по общей ставке первой колонки.
- Третий уровень: упрощённая процедура декларирования для экспресс-отправлений и почтовых посылок изначально не рассчитана на проверку оригиналов документов по каждому случаю. Упрощённое декларирование существует для ускорения таможенного оформления недорогих товаров и несовместимо с моделью «подача заявки по каждому случаю, приложение оригинала сертификата и указание номера сертификата в определённом поле декларации».
- Поэтому практический вывод таков: небольшие личные покупки, ввозимые экспресс-почтой или обычной почтой, как правило, не получают сертификат происхождения ECFA, и на практике льготу ECFA трудно применить. Реальную выгоду получает коммерческий импорт, проходящий официальное таможенное оформление, с большими объёмами и позициями, действительно входящими в Список раннего урожая.
Всё вышесказанное — это практический вывод, вытекающий из процесса, а не прямой законодательный запрет для частных лиц применять ECFA. Мы не смогли найти ни одной нормы, которая бы гласила: «частные экспресс-отправления или почтовые посылки не могут применять договорную ставку». Разница в следующем: закон не запрещает пользоваться этим, но весь процесс получения документа зависит от экспортёра, и частный потребитель не может подать заявку самостоятельно. Если вы видите утверждение, что «закон запрещает частным лицам пользоваться ECFA», такая формулировка неточна; правильнее сказать: «документ получить невозможно, поэтому это не работает».
Что такое ECFA и Список раннего урожая
ECFA (Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве между двумя берегами пролива) — это рамочное соглашение, подписанное в 2010 году, которое сначала определяет общее направление, а затем поэтапно решает вопросы по конкретным товарам и услугам. Первым вступил в силу и оказывает самое прямое влияние на стоимость импорта «Список раннего урожая» в торговле товарами — перечень товаров с досрочным снижением пошлин.
- График снижения пошлин давно завершён: Список раннего урожая поэтапно снижал пошлины с 1 января 2011 года, и не позднее 1 января 2013 года все позиции достигли окончательно согласованной ставки (в большинстве случаев 0%). Сейчас позиций «которые всё ещё постепенно снижаются» не существует.
- Список двусторонний — при упоминании цифр нужно чётко различать направление: при вступлении в силу в 2011 году Тайвань снизил пошлины по 267 позициям в сторону материкового Китая, а материковый Китай — по 539 позициям в сторону Тайваня; в сумме получается 806 — отсюда и распространённое число «около 800». Но это устаревшая статистика, в которой сложены два противоположных направления.
- Текущие цифры уже другие: согласно последней официальной сравнительной таблице (обновлена 20 января 2026 года), у Тайваня 354 позиции, у материкового Китая — 712. Рост числа позиций объясняется не добавлением новых товаров, а тем, что очередные пересмотры гармонизированной системы (ГС) разделили одну и ту же позицию на более детальные тарифные коды; в официальном объявлении прямо указано, что это не влияет на общий объём взаимных обязательств по снижению пошлин в рамках Списка раннего урожая.
- Почему вы видите разные цифры: официальная цифра считается по «номеру позиции», а база данных тарифов — по «11-значному тарифному коду»; то, что одной позиции соответствует несколько кодов, — обычное дело. В базе данных тарифов этого сайта 11-значных позиций, во второй колонке (договорная ставка) которых указан CN, насчитывается 577, что не является той же единицей счёта, что официальные 354 позиции; противоречия между ними нет.
- С 2024 года материковый Китай поэтапно и в одностороннем порядке приостанавливает снижение пошлин по Списку раннего урожая ECFA: с 1 января 2024 года приостановлены 12 тарифных позиций (нефтехимия), а с 15 июня 2024 года приостановка расширена до 134 позиций (нефтехимия, текстиль, машины, металлы и сталь, транспортные средства и т.д.).
- 🔴 Приостановлено снижение «со стороны материкового Китая в отношении товаров тайваньского происхождения», то есть направление от Тайваня к материковому Китаю.
- Снижения, которые Тайвань применяет к товарам из материкового Китая, не изменились: в объявлении Министерства финансов от 20 января 2026 года, выпущенном в ответ на корректировку тарифов материкового Китая, прямо указано, что «позиции снижения со стороны Тайваня остаются без изменений». Иными словами, направление «покупка в Китае с доставкой на Тайвань» этими недавними мерами приостановки не затрагивается.
- Комитет по тарифам Госсовета КНР также объявлял, соответственно в конце 2024 и в конце 2025 года, что ECFA будет по-прежнему применяться в установленном порядке в следующем году; соглашение в целом не прекращено, приостановлены лишь отдельные позиции.
Итак: если вы видите новости о том, что «Китай приостанавливает ECFA», и опасаетесь, что ваши покупки в интернете подорожают, это опасение направлено не в ту сторону — реально мешает воспользоваться льготой описанная выше проблема с сертификатом происхождения, а не эти меры приостановки.
Что реально охватывает Список раннего урожая: постатейная статистика по базе данных тарифов этого сайта
Это самый важный факт, который стоит представить на этой странице в первую очередь. Если выбрать из тайваньского импортного тарифа все позиции, во второй колонке (договорная ставка) которых указан CN, и распределить их по главам, получится очень чёткая картина: Список раннего урожая подавляющим большинством состоит из промышленного сырья и оборудования; товары, которые люди покупают в интернете, в нём почти не представлены.
| Глава тарифа | Число позиций | Основное содержание |
|---|---|---|
| Глава 29 | 224 | Органические химические вещества (различное химическое сырьё, хладагенты, полупродукты) |
| Глава 84 | 92 | Машины и механические устройства (станки, гидроцилиндры, комплектующие) |
| Глава 85 | 40 | Электрооборудование (малые электродвигатели и другое промышленное электрооборудование) |
| Глава 38 | 33 | Прочие химические продукты (активированный уголь, канифоль и др.) |
| Глава 87 | 29 | Транспортные средства и запчасти (включая складные велосипеды и детские велосипеды) |
| Глава 32 | 19 | Красители, пигменты и составы |
| Глава 39 | 17 | Пластмассовое сырьё (полимеры в первичных формах) |
| Глава 90 | 15 | Оптические и точные приборы (включая линзы для очков) |
| Глава 28 | 13 | Неорганические химические вещества |
| Глава 95 | 12 | Игрушки и спортивные товары (гольф-инвентарь и различные мячи) |
| Прочие главы | 83 | Клеи, щётки, формы, отдушки, хлопковая пряжа, шины, стекло и другие разрозненные позиции |
Метод подсчёта: в базе данных импортных тарифов этого сайта, синхронизированной с Главным таможенным управлением Министерства финансов, 11-значные тарифные коды, во второй колонке (договорная ставка) которых среди применимых стран указан CN, в сумме составляют 577 (данные на 2026-09-04).
- Химические вещества и оборудование составляют основную массу: только глава 29 (органические химические вещества) насчитывает 224 позиции, почти 40% от общего числа; вместе с оборудованием (гл. 84), электрооборудованием (гл. 85) и другими химическими веществами (гл. 28, 32, 38) доля превышает 80%. Это список, созданный для промышленных цепочек поставок, а не льгота для потребительских покупок.
- Товаров массового потребления мало, и они разрознены: действительно, есть некоторые товары, которые покупают обычные люди, — складные велосипеды и детские велосипеды (гл. 87), гольф-инвентарь и различные мячи (гл. 95), линзы для очков (гл. 90), зубные щётки и прочие щётки (гл. 96), ароматизированные соли для ванн (гл. 33), — но их общее число очень мало, и это отдельные позиции, а не целые категории.
- 🔴 Нет одежды, обуви, сумок, мобильных телефонов и бытовой техники: это категории с наибольшими расходами при трансграничных покупках в интернете, и они практически не входят в сферу снижения пошлин Списка раннего урожая. Увидев фразу «ECFA может освободить от пошлины» и предположив, что купленный товар будет освобождён, в большинстве случаев вы столкнётесь с разочарованием.
Сертификат происхождения ECFA: кто его оформляет и чем он отличается от обычного CO
Это момент, который чаще всего вызывает путаницу. Для получения льготной пошлины ECFA таможня признаёт «специальный сертификат происхождения ECFA», а не обычный сертификат происхождения (CO). У них разное назначение, и они не заменяют друг друга.
| Пункт | Обычный сертификат происхождения (CO) | Сертификат происхождения ECFA |
|---|---|---|
| Назначение | Подтверждает страну изготовления товара, используется для обычного таможенного оформления, переговоров по банковским документам, требований клиента и т.д. | Заявление льготной пошлины по Списку раннего урожая ECFA |
| Условие | Достаточно подтвердить происхождение | Позиция должна входить в Список раннего урожая и соответствовать правилам происхождения ECFA |
| Даёт ли право на льготную пошлину? | Нет | Да (при условии проверки таможней для применения договорной ставки) |
| Заявитель | Сторона-экспортёр | Сторона-экспортёр (китайский экспортёр/поставщик) |
- Оформляет китайский экспортёр, а не тайваньский импортёр: сертификат происхождения ECFA должен запрашивать экспортёр от своего имени в местном органе сертификации перед таможенным оформлением экспорта, прилагая коммерческий счёт и другие документы по сделке. Импортёр на Тайване получает сертификат, переданный экспортёром; частный потребитель не может подать заявку самостоятельно.
- Органы сертификации: в материковом Китае заявки принимают две системы — органы инспекции и карантина при въезде-выезде и Китайский комитет содействия развитию международной торговли (CCPIT). На практике импортёр на Тайване обычно поручает оформление китайскому экспортёру.
- При таможенном оформлении необходимо приложить оригинал: товары, по которым заявляется льготная пошлина ECFA, должны сопровождаться действующим оригиналом сертификата происхождения, выданным органом сертификации материкового Китая; копии в формате PDF не принимаются; в декларации также нужно указать номер сертификата и соответствующий код заявления. Тот, кто не может сразу предъявить оригинал, может, согласно таможенным правилам, получить выпуск товара под залог и представить документ позднее в установленный срок.
- В официальном названии нет номера FORM: на Тайване этот документ официально называется «сертификат происхождения ECFA»; ни Тайвань, ни материковый Китай не используют буквенные обозначения FORM для его названия. Встречающиеся в интернете формулировки вроде «FORM F» или «FORM H» легко спутать с сертификатами других соглашений; при общении с поставщиком говорите прямо «сертификат происхождения ECFA», не используйте номер FORM, чтобы избежать оформления не того документа.
Правила происхождения: «отправлено из Китая» не равнозначно «произведено в Китае»
- ECFA применяет временные правила происхождения; товары, признаваемые происходящими, делятся на три категории: ① полностью полученные (полностью произведённые одной из сторон), ② полностью произведённые из происходящих материалов обеих сторон, и ③ произведённые с использованием непроисходящих материалов, но прошедшие «существенную переработку».
- Третья категория, существенная переработка, определяется в каждом случае отдельно согласно «правилам происхождения для конкретного товара»; обычные критерии включают изменение тарифной позиции, достижение определённой доли региональной добавленной стоимости (RVC) или выполнение конкретных технологических операций; также существует правило de minimis, согласно которому при очень низкой доле стоимости непроисходящих материалов товар всё же может считаться происходящим.
- Поэтому для товара под маркой третьей страны, произведённого в Китае, важна степень переработки: если производственный процесс в Китае достигает порога существенной переработки для данной позиции, товар всё равно может считаться происходящим из материкового Китая и получить льготу; если же это лишь простая обработка, упаковка или маркировка, это не засчитывается. Национальная принадлежность бренда и происхождение, определяемое таможней, — это разные вещи.
- Такую проверку по каждому случаю частный потребитель на практике в принципе не может провести самостоятельно — это ещё одна причина, по которой, как говорилось ранее, «личные покупки в интернете вряд ли смогут воспользоваться ECFA».
Правовая основа и порядок оформления определяются последними объявлениями Главного таможенного управления Министерства финансов и Бюро внешней торговли Министерства экономики; по конкретным случаям обращайтесь в компетентный орган или к таможенному брокеру.
Как проверить, входит ли купленный товар в список
Не полагайтесь ни на название товара, ни на слова продавца. Единственный надёжный способ — найти правильный 11-значный тарифный код и проверить, указан ли CN в его второй колонке.
- Шаг 1: найти правильный тарифный код. Поиск ведётся по материалу, назначению и характеристикам товара, а не по бренду или категории магазина. При сомнениях в классификации можно обратиться в Главное таможенное управление Министерства финансов за предварительным заключением о классификации.
- Шаг 2: проверить вторую колонку (договорная ставка). Тайваньский импортный тариф имеет три колонки ставок: первая применяется к членам ВТО и странам или территориям, предоставляющим Тайваню взаимный режим (материковый Китай относится к этой колонке), вторая — к отдельным товарам из некоторых наименее развитых или развивающихся стран, а также стран, заключивших с Тайванем соглашение о свободной торговле или экономическом сотрудничестве, третья применяется только тогда, когда нельзя применить ни одну из первых двух. Льгота ECFA отражается во второй колонке, с отметкой CN среди применимых стран.
- Шаг 3: сравнить разницу между двумя колонками. Наличие CN во второй колонке не обязательно означает большую экономию — из 577 позиций, учтённых на этом сайте, у 37 в первой колонке уже стояло 0%, то есть они были бы беспошлинными и без ECFA; в этом случае оформлять сертификат бессмысленно. Реальная разница есть у остальных 540.
- Официальные каналы: раздел ECFA на сайте Бюро внешней торговли Министерства экономики позволяет проверить, входит ли позиция в Список раннего урожая; система запроса тарифных ставок Главного таможенного управления Министерства финансов показывает ставки по каждой колонке и требования к ввозу по данному коду. Самый надёжный способ — сверить оба источника.
- Инструмент этого сайта: страница тарифного поиска сайта сразу показывает вместе первую колонку, вторую колонку и требования к ввозу, что удобно для быстрого предварительного отбора; фактическое применение всегда остаётся на усмотрение таможни.
Напоминание: тарифный код определяет не только ставку, но и требования к ввозу (указаны ли такие коды, как MW0, C02 и т.д.). Проверяя ставку, стоит сразу же полностью изучить требования к ввозу — иначе может оказаться, что налог посчитан верно, а товар просто нельзя отправить.
Три самые распространённые ошибки и их последствия
Заявление договорной ставки — это своего рода «декларирование»; ошибка в декларировании влечёт последствия, но степень тяжести этих трёх ошибок сильно различается — их нельзя путать между собой.
① Забыли приложить сертификат: льгота теряется, но это не нарушение закона
Позиция действительно входит в Список раннего урожая и соответствует правилам происхождения, но при таможенном оформлении договорная ставка не была заявлена и сертификат не был приложен — таможня взимает пошлину по общей ставке первой колонки. Это не нарушение, льгота просто не была получена. Таможенную льготу нужно заявлять при таможенном оформлении и подтверждать документами; автоматически она не применяется.
② Документы не соответствуют декларации: льгота не применяется
Если название товара, тарифная позиция или количество в сертификате не совпадают с декларацией и коммерческим счётом, таможня не применяет договорную ставку. Если ситуация связана с искажённым указанием наименования, количества или веса перевозимого товара, либо его качества, стоимости или характеристик, это подпадает под статью 37, часть 1, пункты 1 и 2, Положения о пресечении таможенной контрабанды (код нормативного акта G0350029).
③ Предъявление недостоверного сертификата: это самое серьёзное нарушение
Если товар на самом деле не происходит с обеих сторон пролива, не соответствует правилам происхождения ECFA, но для заявления льготы получен или использован недостоверный сертификат, это подпадает под статью 37, часть 1, пункт 3 — «предъявление поддельных, изменённых или недостоверных счетов либо иных подтверждающих документов». Согласно той же части 1, если импортный товар подпадает под указанное выше, в зависимости от тяжести нарушения может быть наложен штраф в размере до 5-кратной суммы неуплаченной ввозной пошлины, товар может быть конфискован, либо применены обе меры одновременно.
Нужно чётко пояснить: статья 37 — это административное взыскание (штраф и конфискация), а не уголовно-правовая норма; не следует говорить, что за это «можно получить тюремный срок». Кроме того, часть 1 статьи 37 не выделяет «происхождение» в отдельный пункт; на практике недостоверный сертификат происхождения рассматривается по пункту 3 — «недостоверные подтверждающие документы» — эта разница должна быть точной при ссылке на номер статьи. По-настоящему важно запомнить: сертификат происхождения — это подтверждение, которое экспортёр даёт о реальном происхождении товара, а не аксессуар для таможенного оформления, которым можно торговать.
Часто задаваемые вопросы об ECFA
Консолидация грузов из Китая на Тайвань — доверьте это HowBridge
Приём товара на консолидационном складе в Шэньчжэне, фотофиксация при поступлении, объединённая упаковка, выбор морской или авиаперевозки; инструмент проверки тарифов и требований к ввозу бесплатен, для коммерческого импорта отдельно предоставляется помощь с таможенным оформлением. (Сертификат происхождения ECFA должен оформлять китайский экспортёр в местном органе сертификации; этот сайт не занимается его оформлением.)
Зарегистрируйтесь бесплатно и получите адрес склада в Шэньчжэне →