Apa itu CCC Code? Penjelasan Lengkap Kode Tarif Impor 11 Digit Taiwan

Konvensi HS hanya mewajibkan para pihak seragam sampai digit ke-6; setelah digit ke-7 setiap negara menambahkan rinciannya sendiri dan antarnegara tidak ada padanannya. Karena itu memasukkan nomor 9 digit Jepang langsung ke dalam pemberitahuan pabean Taiwan pasti keliru, dan sebaliknya juga begitu. Saat membandingkan tarif antarnegara, satu-satunya bagian yang aman dijadikan acuan adalah 6 digit pertama; digit selebihnya harus selalu diklasifikasikan ulang memakai tabel tarif negara tujuan itu sendiri. Inilah sebabnya “nomor komoditas” 10 digit yang diberikan penjual di Tiongkok tidak bisa langsung dipakai sebagai CCC Code Taiwan — yang bisa dicocokkan hanya 6 digit pertama.

Setiap nomor CCC memiliki tiga kolom tarif. Menurut Ketentuan Umum butir 2 «Tarif Bea Masuk Kepabeanan», kolom mana yang berlaku ditentukan oleh negara asal barang:
① Kolom pertama — berlaku bagi anggota WTO, atau negara/wilayah yang memberi perlakuan timbal balik kepada Taiwan; sebagian besar barang impor masuk kolom ini.
② Kolom kedua — berlaku bagi barang tertentu dari negara/wilayah yang menandatangani perjanjian perdagangan bebas atau perjanjian kerja sama ekonomi dengan Taiwan, serta barang tertentu dari negara kurang berkembang dan negara berkembang tertentu; kolom inilah yang merupakan tarif preferensi (umumnya 0%). Saat ini cakupannya meliputi Panama, Guatemala, Honduras, Selandia Baru, Singapura, Paraguay, Eswatini, Belize, Kepulauan Marshall, serta barang yang masuk daftar Early Harvest ECFA.
③ Kolom ketiga — bagi yang tidak memenuhi dua kolom sebelumnya, dengan tarif tertinggi (misalnya barang yang di kolom pertama 5% bisa menjadi 10% di kolom ketiga).
🔑 Dua hal penting: bila kolom pertama dan kedua sama-sama dapat diterapkan, yang berlaku adalah yang lebih rendah; dan yang menentukan kolom adalah negara asal barang, bukan lokasi penjual — belanja daring dari Amerika Serikat tetapi asal barangnya tertera Tiongkok Daratan, maka yang berlaku adalah perlakuan untuk Tiongkok Daratan.

Ambil contoh teh hijau asal Tiongkok daratan (CCC 0902.10.00.00-7): kolom ketentuan impornya berisi “465 F01 MW0”, artinya tiga hambatan berlaku sekaligus: 465 mewajibkan lampiran surat keterangan asal barang, F01 mewajibkan pengajuan pemeriksaan impor ke TFDA, sedangkan MW0 berarti barang asal Tiongkok daratan tidak boleh diimpor.
🔴 Bagian yang paling sering disalahpahami: di dalam ketentuan 465 ada kalimat “barang yang diimpor untuk pemakaian sendiri dengan jumlah tidak melebihi 6 kg dibebaskan dari kewajiban melampirkan”—tetapi itu hanya membebaskan “dokumen surat keterangan asal barang” dan sama sekali tidak membatalkan MW0. Jadi teh hijau Tiongkok daratan yang “untuk pemakaian sendiri dan hanya dibeli 5 kg” pun tetap tidak boleh diimpor. Setiap kali melihat klausul pengecualian “dibebaskan dari lampiran” atau “dibebaskan dari izin”, kembalilah memastikan apakah MW0 masih tercantum atau tidak.

Ini dua set aturan yang berdiri sendiri. Ambang bebas pajak mengatur “perlu membayar pajak atau tidak”, sedangkan MW0 mengatur “boleh masuk atau tidak”. Sebungkus jamur shiitake kering asal Tiongkok daratan yang berkode MW0, sekalipun hanya bernilai NT$300—jauh di bawah ambang bebas pajak NT$2,000—tetap tidak boleh diimpor.
Konsekuensinya ada dua macam: bagi yang memberitahukan secara jujur, bea cukai akan memerintahkan pengiriman kembali barang dalam batas waktu tertentu berdasarkan Undang-Undang Kepabeanan (《關稅法》) Pasal 96; jika tidak dilaksanakan dalam batas waktu itu, barang dilelang atau dimusnahkan dengan biaya ditanggung sendiri. Namun jika asal atau nama barang diberitahukan secara palsu untuk menghindar, karena surat edaran Kementerian Keuangan sudah menegaskan bahwa “barang terkendali” mencakup “barang Tiongkok daratan yang menurut Peraturan Izin Perdagangan antara Wilayah Taiwan dan Wilayah Daratan (《臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法》) tidak boleh diimpor”, maka hal itu tergolong penghindaran pengendalian impor, dan berdasarkan Undang-Undang Pemberantasan Penyelundupan Kepabeanan (《海關緝私條例》) Pasal 37 yang merujuk ke Pasal 36, barang disita dan dikenakan denda hingga 3 kali lipat nilai barang.
(Bebas pajak nilai rendah: nilai pabean dalam satu kiriman yang sama hingga NT$2,000 dibebaskan dari bea masuk dan pajak pertambahan nilai, tetapi tidak berlaku lagi jika melebihi 6 kali dalam satu semester, yaitu terhitung sejak kali ke-7; perhitungan dimulai ulang setiap 1/1 dan 7/1 (1 Januari dan 1 Juli) tiap tahun.)

Hal ini harus dibahas terpisah; mencampuradukkannya justru membuat barang tertahan:
① Pangan／produk pertanian: Customs Administration menyatakan secara tegas bahwa “pengiriman pos atas pangan yang belum dibuka untuk impor harus melampirkan dokumen izin impor khusus, dan ketentuan impor jumlah kecil tanpa izin tidak berlaku”. Tidak peduli untuk pemakaian sendiri, tidak peduli berapa nilainya, tidak peduli berapa jumlahnya, semuanya tetap tidak bisa dikirim masuk.
② Produk industri (Bab 25～97 tarif): ada aturan tersendiri, yaitu Ketentuan Pembebasan Izin Impor bagi Barang Tiongkok Daratan dalam Jumlah Kecil (《輸入少量大陸物品准許免辦輸入許可證之規定》), yang membebaskan izin bila harga CIF tidak melebihi NT$32,000 dan tiap jenis barang tidak melebihi 24 unit (bila tidak dapat dihitung per unit, tidak melebihi 40 kg)—tetapi tetap harus memenuhi ketentuan impor lain seperti inspeksi dan karantina, dan ada daftar barang yang dikecualikan, sehingga tidak ada jaminan bahwa produk industri apa pun dalam jumlah kecil pasti bisa dikirim masuk.
③ Bagi penumpang yang masuk ke Taiwan berlaku ketentuan batas jumlah tersendiri atas barang Tiongkok daratan yang dibawa, dan ketentuan itu sama sekali tidak berlaku bagi pengiriman konsolidasi maupun pos—menganggap “penumpang boleh membawa” sama dengan “boleh dikirim” adalah kesalahan penilaian yang paling sering terjadi.

Seluruh prosedur di atas dirancang untuk perdagangan formal antarperusahaan. Bagi belanja online pribadi dengan pengiriman konsolidasi ada empat hambatan nyata, dan masing-masing saja sudah cukup untuk menggagalkannya:
① Sertifikat asal diajukan oleh eksportir di Tiongkok daratan, sedangkan pemohonnya harus berupa subjek usaha yang sudah terdaftar resmi dan memiliki Kode Kredit Sosial Terpadu (統一社會信用代碼) (perusahaan maupun usaha perseorangan terdaftar—keduanya sama-sama boleh mengajukan)—konsumen perorangan tidak memenuhi syarat untuk mengajukannya.
② Sertifikat harus diterbitkan sebelum pemberitahuan ekspor di Tiongkok daratan, padahal saat pesanan online dibuat penjual sudah lama mengirimkannya sebagai barang biasa.
③ Kolom importir pada sertifikat asal harus diisi dengan importir yang terdaftar di kedua sisi Selat, sementara pada saat mengirim barang penjual sama sekali tidak tahu siapa yang akhirnya akan mengimpor barang itu dan dengan pemberitahuan pabean Taiwan yang mana.
④ Satu sertifikat asal hanya sesuai dengan satu pemberitahuan impor, padahal pengiriman konsolidasi memang menggabungkan banyak pembeli dan banyak penjual dalam satu boks.
Karena itu, barang Tiongkok daratan pada pengiriman konsolidasi pribadi dalam praktiknya selalu dikenakan tarif kolom pertama. Arah penghematan yang benar-benar berguna adalah memastikan lebih dulu tarif nomor pos CCC barang itu sendiri sebelum memesan (cukup banyak produk elektronik 3C, buku, dan sebagian produk perawatan kulit yang memang sudah 0%), sekaligus memastikan barang itu tidak berkode MW0—daripada mempelajari sertifikat asal yang toh tidak bisa didapat, lebih baik pastikan dulu barangnya memang bisa dikirim masuk.