CCC Code, qu'est-ce que c'est ? Analyse complète du code tarifaire d'importation taïwanais à 11 chiffres

La Convention SH n'impose l'uniformité que jusqu'au 6e chiffre ; à partir du 7e chiffre, chaque pays ajoute ses propres subdivisions, sans correspondance entre elles. Reporter directement un code japonais à 9 chiffres sur une déclaration taïwanaise mène forcément à une erreur, et inversement. Pour comparer des tarifs entre pays, la seule partie que l'on peut confronter en toute sécurité est celle des 6 premiers chiffres ; le reste doit être reclassé dans le tarif du pays de destination. C'est aussi pourquoi le « code marchandise » à 10 chiffres fourni par un vendeur chinois ne peut pas servir tel quel de CCC Code taïwanais — seuls les 6 premiers chiffres peuvent concorder.

À chaque code CCC correspondent trois colonnes de taux. Selon la règle générale 2 du « Tarif douanier d'importation », c'est l'origine de la marchandise qui détermine la colonne applicable :
① 1re colonne — pour les membres de la WTO ou les pays et territoires accordant la réciprocité à Taïwan ; la majorité des importations passent par cette colonne.
② 2e colonne — pour certaines marchandises originaires de pays ou territoires ayant signé avec Taïwan un accord de libre-échange ou de coopération économique, ainsi que pour certaines marchandises de pays les moins avancés et de pays en développement déterminés ; c'est elle qui contient les taux préférentiels (souvent 0%). Elle couvre actuellement le Panama, le Guatemala, le Honduras, la Nouvelle-Zélande, Singapour, le Paraguay, l'Eswatini, le Belize, les Îles Marshall, ainsi que les produits de la liste de récolte précoce (Early Harvest) de l'ECFA.
③ 3e colonne — lorsqu'aucune des deux précédentes ne s'applique ; le taux y est le plus élevé (une marchandise à 5% en 1re colonne peut être à 10% en 3e).
🔑 Deux points essentiels : lorsque la 1re et la 2e colonne sont toutes deux applicables, c'est la plus basse qui s'applique ; et ce qui décide de la colonne, c'est l'origine de la marchandise et non le lieu où se trouve le vendeur — un achat sur un site américain dont l'origine indiquée est la Chine continentale relève du traitement réservé à la Chine continentale.

Prenons le thé vert originaire de Chine continentale (CCC 0902.10.00.00-7) : la colonne des règles d'importation indique « 465 F01 MW0 », ce qui signifie que trois obstacles s'appliquent simultanément : 465 exige la production du certificat d'origine, F01 exige la demande d'inspection à l'importation auprès de la TFDA, et MW0 signifie que le produit originaire de Chine continentale n'est pas autorisé à l'importation.
🔴 Le point le plus souvent mal interprété : les dispositions du 465 comportent la phrase « pour les marchandises importées pour un usage personnel, la production en est dispensée lorsque la quantité n'excède pas 6 kg » — mais cela ne dispense que du « document de certificat d'origine » et ne lève absolument pas le MW0. Ainsi, du thé vert de Chine continentale « pour usage personnel, seulement 5 kg achetés » reste interdit à l'importation. Devant toute réserve du type « dispensé de production » ou « dispensé de licence », revenez en arrière et vérifiez si le MW0 est toujours là.

Ce sont deux ensembles de règles indépendants. Le seuil de franchise détermine « s'il y a ou non des taxes à payer » ; le MW0 détermine « si la marchandise peut ou non entrer ». Des champignons shiitake séchés de Chine continentale classés MW0 restent interdits à l'importation même s'ils ne valent que NT$300, bien en dessous du seuil de franchise de NT$2,000.
Les conséquences sont de deux ordres : celui qui déclare conformément à la réalité se voit enjoindre par la douane de réexpédier la marchandise dans un délai imparti, en application de l'article 96 de la Loi douanière (《關稅法》) ; à défaut d'exécution dans ce délai, la marchandise est vendue ou détruite, aux frais de l'intéressé. En revanche, celui qui déclare faussement l'origine ou la désignation pour contourner les règles — une circulaire du ministère des Finances précisant déjà que la notion de « marchandises prohibées ou restreintes » couvre « les marchandises de Chine continentale dont l'importation est interdite par le Règlement d'autorisation des échanges commerciaux (《臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法》) » — commet un contournement des mesures de prohibition : en vertu de l'article 37 du Règlement sur la répression de la contrebande douanière (《海關緝私條例》), renvoyant à l'article 36, la marchandise est confisquée et une amende pouvant atteindre 3 fois la valeur de la marchandise est infligée.
(Franchise pour les envois de faible valeur : un même envoi dont la valeur en douane n'excède pas NT$2,000 est exonéré de droits de douane et de taxe sur la valeur ajoutée, mais cette franchise cesse de s'appliquer à partir de la 7e fois lorsque 6 fois ont été dépassées au cours du semestre, le décompte repartant à zéro le 1er janvier et le 1er juillet de chaque année.)

Ce point doit être traité à part ; tout mélanger fait retenir la marchandise :
① Aliments/produits agricoles : l'Administration des douanes indique expressément que « l'envoi postal de denrées alimentaires dont l'importation n'est pas ouverte requiert la production de documents d'autorisation d'importation au cas par cas, les dispositions de dispense de licence pour les petites quantités n'étant pas applicables ». Quel que soit l'usage personnel, le montant ou la quantité, rien ne peut entrer.
② Produits industriels (chapitres 25～97 du tarif) : il existe par ailleurs les Dispositions autorisant l'importation de petites quantités de marchandises de Chine continentale sans licence d'importation (《輸入少量大陸物品准許免辦輸入許可證之規定》) : lorsque le prix CAF (CIF) n'excède pas NT$32,000 et que chaque article n'excède pas 24 pièces (ou 40 kg lorsque le décompte à la pièce est impossible), la licence n'est pas exigée — mais les autres règles d'importation, telles que l'inspection et la quarantaine, restent applicables et certains articles sont exclus, de sorte qu'il est impossible de garantir que tout produit industriel en petite quantité puisse être expédié.
③ Les voyageurs à l'entrée relèvent de limites quantitatives propres pour les marchandises de Chine continentale, qui ne s'appliquent en aucun cas au groupage ni à l'envoi postal — prendre « un voyageur peut en rapporter » pour « on peut en expédier » est l'erreur d'appréciation la plus fréquente.

Toute cette procédure est conçue pour le commerce formel entre entreprises. Pour l'achat en ligne avec groupage à titre personnel, il existe quatre obstacles bien concrets, chacun suffisant à lui seul à tout bloquer :
① Le certificat est demandé par l'exportateur de Chine continentale, et le demandeur doit être un acteur du marché immatriculé et doté d'un code unifié de crédit social (統一社會信用代碼) (entreprise ou entrepreneur individuel) — le consommateur personne physique n'a pas qualité pour le demander.
② Il doit être délivré avant le dédouanement à l'exportation en Chine continentale, or, au moment de la commande en ligne, le vendeur a depuis longtemps expédié la marchandise comme un envoi ordinaire.
③ Sur le certificat, la case de l'importateur doit désigner un importateur immatriculé de l'un ou l'autre côté du détroit, alors qu'au moment de l'expédition le vendeur ignore totalement qui importera finalement la marchandise et sous quelle déclaration taïwanaise.
④ Un certificat ne correspond qu'à une seule déclaration d'importation, alors que le groupage consiste par nature à réunir dans un même colis les achats de plusieurs acheteurs auprès de plusieurs vendeurs.
Ainsi, aux marchandises de Chine continentale envoyées en groupage personnel s'applique en pratique toujours le taux de la première colonne. Là où l'on peut réellement économiser, c'est en vérifiant avant de commander le taux du numéro CCC de la marchandise elle-même (beaucoup de produits 3C, de livres et certains soins de la peau sont déjà à 0%) et en s'assurant qu'elle ne porte pas MW0 — plutôt que d'étudier un certificat que vous n'obtiendrez pas, assurez-vous d'abord que l'article peut bel et bien entrer.