¿Qué es el CCC Code? Análisis completo del arancel de importación de 11 dígitos de Taiwán

El Convenio del SA solo exige a las partes contratantes coincidir hasta el dígito 6; a partir del dígito 7 cada país añade lo suyo y no hay correspondencia entre unos y otros. Por eso rellenar una declaración taiwanesa con un número japonés de 9 dígitos dará error con toda seguridad, y al revés ocurre lo mismo. Al comparar aranceles entre países, lo único que se puede cotejar con seguridad son los 6 primeros dígitos; los dígitos restantes hay que volver a clasificarlos siempre en la propia tabla arancelaria del país de destino. Esa es también la razón por la que el «número de mercancía» de 10 dígitos que facilita un vendedor chino no puede usarse directamente como CCC Code de Taiwán: lo único que encaja son los 6 primeros dígitos.

Cada número CCC lleva asociadas tres columnas de tipos arancelarios y, conforme a la disposición general 2 del «Arancel Aduanero de Importación», es el país de origen de la mercancía el que decide qué columna se aplica:
① Primera columna: se aplica a los miembros de la WTO o a los países y territorios con trato recíproco con Taiwán; la mayoría de las mercancías importadas van por esta columna.
② Segunda columna: se aplica a determinadas mercancías procedentes de países o territorios que han firmado con Taiwán un acuerdo de libre comercio o un acuerdo de cooperación económica, así como a determinadas mercancías de ciertos países menos adelantados y en desarrollo; esta es la columna con el tipo preferencial (a menudo 0%). Actualmente abarca Panamá, Guatemala, Honduras, Nueva Zelanda, Singapur, Paraguay, Esuatini, Belice, las Islas Marshall y las mercancías de la lista de cosecha temprana (Early Harvest) del ECFA.
③ Tercera columna: para los casos en que no se aplica ninguna de las dos anteriores, con el tipo más alto (por ejemplo, una mercancía al 5% en la primera columna puede estar al 10% en la tercera).
🔑 Dos cosas clave: cuando pueden aplicarse a la vez la primera y la segunda columna, se aplica la más baja; y lo que determina la columna es el país de origen de la mercancía, no dónde esté el vendedor: si compras en línea en Estados Unidos pero el origen indicado es China continental, se aplica el trato correspondiente a China continental.

Tomemos como ejemplo el té verde de origen chino continental (CCC 0902.10.00.00-7): su columna de regulación de importación dice «465 F01 MW0», es decir, se aplican tres filtros a la vez: el 465 exige adjuntar el certificado de origen, el F01 exige solicitar la inspección de importación ante la TFDA, y el MW0 significa que lo producido en China continental no puede importarse.
🔴 El punto que más se malinterpreta: dentro de la norma del 465 hay una frase que dice «las mercancías importadas para uso propio cuya cantidad no supere los 6 kg quedan exentas de adjuntarlo»; pero eso solo exime del «documento del certificado de origen» y no anula en absoluto el MW0. Así que un té verde de China continental «para uso propio, del que solo se han comprado 5 kg» sigue sin poder importarse. Cada vez que vea una salvedad del tipo «exento de adjuntar» o «exento de licencia», vuelva a comprobar si el MW0 sigue ahí.

Son dos conjuntos de reglas independientes. El umbral de exención fiscal regula «si hay que pagar impuestos»; el MW0 regula «si puede entrar». Unas setas shiitake secas de China continental marcadas con MW0, aunque valgan solo NT$300, muy por debajo del umbral de exención de NT$2,000, siguen sin poder importarse.
Las consecuencias son de dos tipos: a quien declara con veracidad, la aduana le ordena reexpedir la mercancía dentro de un plazo determinado conforme al artículo 96 de la Ley de Aduanas (《關稅法》); si no lo hace en plazo, la mercancía se vende o se destruye y los gastos corren por su cuenta. En cambio, si se declara falsamente el origen o la denominación de la mercancía para eludir la norma, dado que una circular del Ministerio de Hacienda ha establecido expresamente que lo «controlado» comprende «las mercancías de China continental cuya importación prohíbe el Reglamento de Autorización del Comercio entre el Área de Taiwán y el Área Continental (《臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法》)», ello constituye elusión de control y, conforme al artículo 37 —que remite al artículo 36— de la Ley de Represión del Contrabando Aduanero (《海關緝私條例》), se decomisa la mercancía y se impone una multa de hasta 3 veces su valor.
(Exención por valor reducido: un mismo envío con un valor en aduana de hasta NT$2,000 queda exento del arancel y del impuesto sobre el valor añadido, pero deja de aplicarse cuando se superan las 6 veces por semestre, es decir, a partir de la 7.ª vez; el cómputo se reinicia cada 1/1 y 7/1 (el 1 de enero y el 1 de julio) de cada año.)

Hay que tratar este punto por separado; mezclarlo todo es lo que hace que retengan la mercancía:
① Alimentos／productos agrícolas: la Administración de Aduanas lo dice por escrito: «para enviar por correo alimentos cuya importación no está abierta hay que adjuntar la documentación de licencia de importación por proyecto específico, y no se aplica la norma de importación exenta de licencia por pequeñas cantidades». Da igual que sea para uso propio, da igual cuánto cueste y da igual la cantidad: no hay forma de que entre.
② Productos industriales (capítulos 25～97 del arancel): existe además el Reglamento de Exención de Licencia de Importación para Pequeñas Cantidades de Mercancías de China Continental (《輸入少量大陸物品准許免辦輸入許可證之規定》): con un valor CIF de hasta NT$32,000 y un máximo de 24 unidades por artículo (o hasta 40 kg cuando no pueda contarse por unidades) puede prescindirse de la licencia; pero aun así hay que cumplir las demás regulaciones de importación —inspección, cuarentena, etc.— y existen artículos excluidos, de modo que no puede garantizarse que cualquier producto industrial en pequeña cantidad vaya a poder entrar.
③ Para los viajeros que entran en el país rigen límites de cantidad propios sobre las mercancías de China continental que traen consigo, y esos límites no se aplican en absoluto a la consolidación de envíos ni al correo: tomar «un viajero sí puede traerlo» por «se puede enviar» es el error de apreciación más común.

Todo este procedimiento está pensado para el comercio formal entre empresas. Para las compras online particulares con consolidación de envíos hay cuatro barreras reales, y cada una basta por sí sola para cerrar el paso:
① El certificado de origen lo solicita el exportador de China continental, y el solicitante tiene que ser un operador económico inscrito en el registro y con Código Unificado de Crédito Social (統一社會信用代碼) (tanto una empresa como un empresario individual registrado pueden solicitarlo): el consumidor persona física no reúne los requisitos para solicitarlo.
② Debe expedirse antes del despacho de exportación en China continental, cuando en realidad, al hacer el pedido online, el vendedor ya ha enviado el paquete hace tiempo como mercancía corriente.
③ En el certificado de origen, la casilla del importador debe rellenarse con un importador inscrito en una y otra orilla, y en el momento de enviar la mercancía el vendedor no tiene ni idea de quién la va a importar al final ni con qué declaración taiwanesa.
④ Un certificado de origen solo corresponde a una declaración de importación, mientras que la consolidación consiste precisamente en agrupar en una misma caja los envíos de varios compradores y varios vendedores.
Por eso, a las mercancías de China continental que llegan por consolidación particular en la práctica se les aplica siempre el tipo de la primera columna. Lo que de verdad permite ahorrar es comprobar antes de comprar el tipo arancelario de la propia partida CCC del producto (bastantes productos electrónicos 3C, libros y algunos cosméticos ya están al 0%) y asegurarse de que no lleva el MW0: en vez de estudiar un certificado de origen que no va a poder conseguir, más vale confirmar primero que la cosa puede entrar.