CCC Code क्या है? ताइवान के 11-अंकीय आयात शुल्क कोड का पूर्ण विश्लेषण
CCC Code क्या है?
CCC Code (चीन गणराज्य आयात-निर्यात वस्तु वर्गीकरण नंबर, Standard Classification of Commodities of the Republic of China) ताइवान के आयात-निर्यात माल पर लागू होने वाला 11 अंकों का वर्गीकरण नंबर है। यह ताइवान ने शून्य से खुद नहीं गढ़ा है: पहले 6 अंक सीधे विश्व सीमा शुल्क संगठन (WCO) द्वारा निर्धारित अंतरराष्ट्रीय HS Code से लिए गए हैं, और 7वें अंक के बाद ही वे उप-विभाजन आते हैं जो ताइवान ने कराधान तथा व्यापार प्रबंधन की ज़रूरत के अनुसार जोड़े हैं। सीमा शुल्क घोषणा के समय माल की सामग्री, उपयोग, संघटन और विशिष्टियों के आधार पर सही नंबर चुनना होता है, और उसी के आधार पर सीमा शुल्क विभाग आयात शुल्क, व्यापार कर, वस्तु कर तथा आयात नियम तय करता है।
CCC Code को ताइवान के वस्तु वर्गीकरण का “टैरिफ निर्देशांक” समझा जा सकता है: पहले 6 अंक पूरी दुनिया के साथ साझा हैं, और आख़िरी 5 अंक केवल ताइवान ही समझता है। एक ही श्रेणी के सामान एक ही नंबर साझा कर सकते हैं, और सही वर्गीकरण से शुल्क दर, जाँच संबंधी नियम तथा आयात प्रतिबंध सभी प्रभावित होते हैं।
CCC बनाम HS Code का अंतर
बहुत से लोग CCC Code और HS Code में भ्रमित हो जाते हैं, दरअसल दोनों का संबंध इस प्रकार है:
| विवरण | HS Code | CCC Code |
|---|---|---|
| पूरा नाम | Harmonized System अंतरराष्ट्रीय समरूप वस्तु वर्गीकरण प्रणाली | चीन गणराज्य आयात-निर्यात वस्तु वर्गीकरण नंबर Standard Classification of Commodities of the R.O.C. |
| निर्धारक संस्था | विश्व सीमा शुल्क संगठन WCO (एक स्वतंत्र अंतर-सरकारी संगठन, संयुक्त राष्ट्र की अधीनस्थ संस्था नहीं) | पहले 8 अंक: वित्त मंत्रालय का सीमा शुल्क प्रशासन (Customs Administration, Ministry of Finance) 9-10वें अंक: आर्थिक मामलों के मंत्रालय का अंतरराष्ट्रीय व्यापार प्रशासन (International Trade Administration, Ministry of Economic Affairs) |
| अंकों की लंबाई | 6 अंक (पूरी दुनिया में एक समान) | 11 अंक (= HS के 6 अंक + ताइवान के 5 अंक) |
| उपयोग | अंतरराष्ट्रीय व्यापार की साझा भाषा; सभी देशों के टैरिफ और व्यापार आँकड़ों का साझा आधार | ताइवान की आयात-निर्यात घोषणा, कराधान तथा आयात-निर्यात प्रबंधन |
| आपसी संबंध | CCC के पहले 6 अंक = HS Code | CCC = HS + ताइवान के 5 अंकों का उप-विभाजन |
📌 निष्कर्ष: CCC Code के पहले 6 अंक ही अंतरराष्ट्रीय HS Code हैं, और यह संयोग नहीं है — HS अभिसमय के अनुच्छेद 3 में स्पष्ट है कि पक्षकार देशों को “HS के सभी शीर्ष और उपशीर्ष तथा उनके नंबरों का प्रयोग करना होगा, उनमें कुछ जोड़ा या बदला नहीं जा सकता”, इसलिए हर देश केवल 6ठे अंक के बाद ही अपना उप-विभाजन कर सकता है। इसी कारण दुनिया की 212 अर्थव्यवस्थाओं (जिनमें 163 अभिसमय के पक्षकार हैं) के टैरिफ के पहले 6 अंक आपस में मेल खाते हैं और 98% से अधिक अंतरराष्ट्रीय व्यापार को समेटते हैं; परंतु 7वें अंक से आगे हर देश अपनी राह चलता है, इसलिए ताइवान के 11 अंक सीधे किसी और देश में इस्तेमाल नहीं किए जा सकते, और न ही किसी दूसरे देश का नंबर सीधे ताइवान का CCC Code मान लिया जा सकता है। उदाहरण के लिए, अमेरिका आयात के लिए HTS और निर्यात आँकड़ों के लिए Schedule B इस्तेमाल करता है — इनमें से कोई भी ताइवान का CCC Code नहीं है।
विभिन्न देशों के नंबरों की अंक-संख्या की तुलना: पहले 6 अंक पूरी दुनिया में एक जैसे क्यों हैं?
HS Code विश्व सीमा शुल्क संगठन (WCO) द्वारा निर्धारित किया जाता है — यह 1952 में स्थापित एक स्वतंत्र अंतर-सरकारी संगठन है (स्थापना के समय इसका नाम Customs Co-operation Council, CCC था), न कि संयुक्त राष्ट्र की कोई अधीनस्थ संस्था। सभी देशों के टैरिफ इसी एक HS ढाँचे पर बने हैं: पहले 6 अंक पूरी दुनिया में एक समान हैं, और यही वह आधार है जिससे आपस में व्यापार और आँकड़ों की तुलना संभव होती है; 7वें अंक के बाद हर देश अपने उद्योग-ढाँचे, कर-नीति और प्रबंधन की ज़रूरत के अनुसार खुद वर्गीकरण करता है, इसीलिए अंकों की संख्या अलग-अलग होती है। ताइवान में 11 अंक हैं और जापान में 9:
| अर्थव्यवस्था | अंक-संख्या | प्रणाली का नाम | 7वें अंक से आगे विभाजन कैसे |
|---|---|---|---|
| 🇹🇼 ताइवान | 11 | CCC Code चीन गणराज्य आयात-निर्यात वस्तु वर्गीकरण नंबर | HS 6 + टैरिफ नंबर 2 (प्रभाग) + सांख्यिकी नंबर 2 (मद) + जाँच अंक 1 |
| 🇯🇵 जापान | 9 | 輸出入統計品目番號 — आयात-निर्यात सांख्यिकी वस्तु संख्या (実行関税率表 / प्रचलित टैरिफ दर तालिका) | HS 6 + घरेलू उप-विभाजन 3; आयात और निर्यात के उप-विभाजन ज़रूरी नहीं कि एक जैसे हों |
| 🇰🇷 दक्षिण कोरिया | 10 | HSK 관세·통계통합품목분류표 — शुल्क एवं सांख्यिकी एकीकृत वस्तु वर्गीकरण तालिका | HS 6 + घरेलू उप-विभाजन 4 |
| 🇨🇳 चीन (मुख्य भूमि) | 10 | 商品編號 — वस्तु संख्या | HS 6 + टैरिफ एवं सांख्यिकी उप-विभाजन 2 (मिलकर पहले 8 अंक) + नियामक अतिरिक्त संख्या 2 |
| 🇺🇸 अमेरिका | 10 | आयात: HTSUS निर्यात आँकड़े: Schedule B | HS 6 + 4; आयात और निर्यात के लिए दो अलग-अलग तालिकाएँ |
| 🇪🇺 यूरोपीय संघ | 8 / 10 | CN संयुक्त टैरिफ अनुसूची TARIC समेकित टैरिफ डेटाबेस | 7-8वें अंक CN उप-विभाजन हैं (घोषणा में प्रायः 8 अंक); इनमें 9-10वें अंक जोड़ने पर TARIC बनता है |
| 🇭🇰 हॉन्ग कॉन्ग | 8 | HKHS हॉन्ग कॉन्ग समरूप प्रणाली | HS 6 + 7-8वें अंक हॉन्ग कॉन्ग द्वारा स्वयं निर्धारित उप-विभाजन |
| 🌏 आसियान | 8 | AHTN आसियान समरूप टैरिफ अनुसूची | वियतनाम, थाईलैंड, इंडोनेशिया, सिंगापुर आदि 8 अंकों को साझा आधार मानते हैं; कुछ सदस्य देश इससे आगे भी विस्तार करते हैं |
HS अभिसमय पक्षकार देशों से केवल 6ठे अंक तक एकरूपता की माँग करता है; 7वें अंक के बाद हर देश अपने आप जोड़ता है और आपस में कोई संगति नहीं होती। इसीलिए जापान के 9 अंकों वाले नंबर को सीधे ताइवान की घोषणा में भरना निश्चित रूप से ग़लत होगा, और इसका उल्टा भी उतना ही सच है। देशों के टैरिफ की तुलना करते समय सुरक्षित रूप से मिलान केवल पहले 6 अंकों का ही हो सकता है; इसके बाद के अंकों के लिए हमेशा गंतव्य देश की अपनी टैरिफ तालिका पर लौटकर नए सिरे से वर्गीकरण करना पड़ता है। यही कारण है कि चीनी विक्रेता द्वारा दिए गए 10 अंकों वाले “वस्तु संख्या” को सीधे ताइवान का CCC Code मानकर इस्तेमाल नहीं किया जा सकता — मिलान केवल पहले 6 अंकों का ही संभव है।
CCC Code के 11 अंकों की संरचना: अध्याय, शीर्ष, उपशीर्ष, प्रभाग, मद
अंक 3-4: 04 = शीर्ष (Heading) | पहले 4 अंक 3304 का अर्थ है सौंदर्य एवं शृंगार प्रसाधन
अंक 5-6: 99 = उपशीर्ष (Subheading) | पहले 6 अंक 330499 — अंतरराष्ट्रीय HS की एकरूपता यहीं तक है, और यह हिस्सा पूरी दुनिया में एक जैसा है
अंक 7-8: 10 = प्रभाग (Division) | ताइवान का सीमा शुल्क टैरिफ नंबर, जिसका प्रभार वित्त मंत्रालय के सीमा शुल्क प्रशासन (Customs Administration, Ministry of Finance) के पास है और जो आयात शुल्क वसूलने के काम आता है
अंक 9-10: 91 = मद (Item) | इसका प्रभार आर्थिक मामलों के मंत्रालय के अंतरराष्ट्रीय व्यापार प्रशासन (International Trade Administration, Ministry of Economic Affairs) के पास है, और यह आयात-निर्यात प्रबंधन तथा व्यापार आँकड़ों के काम आता है
अंक 11: 7 = जाँच अंक | यह पहले 10 अंकों के आधार पर सिस्टम स्वयं तैयार करता है, ताकि जाँचा जा सके कि नंबर ग़लत तो नहीं टाइप हुआ
8 प्रमुख सामान्य उत्पादों के CCC उदाहरण
| वस्तु (टैरिफ में दर्ज नाम) | CCC Code | पहले स्तंभ की शुल्क दर |
|---|---|---|
| स्मार्टफ़ोन (जैसे iPhone) | 8517.13.00.00-5 | 0% |
| फ़ेस मास्क शीट (“अन्य सौंदर्य या शृंगार प्रसाधन तथा त्वचा देखभाल उत्पाद” में वर्गीकृत) | 3304.99.90.91-0 | 0% |
| हैंडबैग, जिसकी बाहरी सतह चमड़े या संयोजित चमड़े की हो | 4202.21.00.00-3 | 6.6% |
| जॉगिंग शूज़, बाहरी तला रबर/प्लास्टिक तथा ऊपरी भाग वस्त्र सामग्री का | 6404.11.00.50-6 | 7.5% |
| भुनी हुई कॉफ़ी, जिसमें से कैफ़ीन नहीं निकाला गया हो | 0901.21.00.00-5 | 0% |
| अन्य ताज़ा अंगूर की वाइन, 2 लीटर या उससे कम के पात्र में | 2204.21.00.00-5 | 10% |
| इत्र तथा प्रसाधन हेतु सुगंधित जल | 3303.00.00.00-8 | 0% |
| टेलीविज़न स्क्रीन पर चलने वाला वीडियो गेम कंसोल (सॉफ़्टवेयर सहित नहीं) | 9504.50.00.10-0 | 0% |
ऊपर दिए गए नंबर और दरें वित्त मंत्रालय के सीमा शुल्क प्रशासन के टैरिफ डेटाबेस से ली गई हैं (इस साइट पर समन्वित संस्करण, जाँच तिथि 2026-08-06), और ये दरें पहले स्तंभ की हैं (WTO सदस्यों तथा पारस्परिक व्यवहार वाले देशों पर लागू)। तीन बातें ध्यान रखें: ① “वस्तु” स्तंभ में टैरिफ में दर्ज नाम लिखा है, न कि उत्पाद का विपणन नाम — वर्गीकरण सामग्री, संघटन और उपयोग देखकर होता है, ब्रांड देखकर नहीं; ② एक ही श्रेणी के सामान अक्सर सामग्री के कारण अलग-अलग नंबरों में चले जाते हैं (जैसे चमड़े के ऊपरी भाग वाले और वस्त्र सामग्री वाले जूते अलग अध्यायों में आते हैं और उनकी दरें भी भिन्न हैं); ③ आयात शुल्क के अलावा और भी कर-शुल्क लग सकते हैं, जैसे वाइन पर आयात शुल्क के साथ-साथ मदिरा-तंबाकू कर और व्यापार कर भी लगता है। वास्तविक वर्गीकरण और दर अंततः सीमा शुल्क विभाग के निर्धारण के अनुसार ही मानी जाएगी।
CCC Code और शुल्क दर खोजने की विधि
https://0523.tw/search पर चीनी में "फेस मास्क" या "कॉफ़ी बीन्स" टाइप करें और तुरंत CCC + शुल्क दर + परमिट आवश्यकताएँ + AI स्मार्ट सुझाव प्राप्त करें।
सीमा शुल्क प्रशासन का "आयात-निर्यात शुल्क वस्तु वर्गीकरण खोज" https://portal.sw.nat.gov.tw/APGA/GA03 पर CCC संख्या या उत्पाद का नाम दर्ज करें। डेटा सबसे आधिकारिक है लेकिन इसका उपयोग अपेक्षाकृत जटिल है।
हर CCC नंबर के लिए तीन स्तंभों की शुल्क दरें होती हैं, और «सीमा शुल्क आयात टैरिफ» के सामान्य प्रावधान 2 के अनुसार माल के उद्गम देश से तय होता है कि कौन-सा स्तंभ लागू होगा:
① पहला स्तंभ — WTO सदस्यों पर, या उन देशों/क्षेत्रों पर लागू जिनका ताइवान के साथ पारस्परिक व्यवहार है; अधिकांश आयातित माल इसी स्तंभ में आता है।
② दूसरा स्तंभ — उन देशों/क्षेत्रों के कुछ निर्दिष्ट मालों पर लागू जिन्होंने ताइवान के साथ मुक्त व्यापार समझौता या आर्थिक सहयोग समझौता किया है, तथा कुछ निर्दिष्ट अल्प विकसित और विकासशील देशों के निर्दिष्ट मालों पर भी; रियायती दर यही स्तंभ है (आमतौर पर 0%)। फ़िलहाल इसमें पनामा, ग्वाटेमाला, होंडुरास, न्यूज़ीलैंड, सिंगापुर, पैराग्वे, एस्वातिनी, बेलीज़, मार्शल द्वीपसमूह तथा ECFA की अर्ली हार्वेस्ट सूची के माल शामिल हैं।
③ तीसरा स्तंभ — जिन पर पहले दोनों स्तंभ लागू नहीं होते, उनके लिए, और इसकी दर सबसे ऊँची होती है (जैसे जिस माल पर पहले स्तंभ में 5% है, उस पर तीसरे स्तंभ में 10% हो सकता है)।
🔑 दो मुख्य बातें: यदि पहला और दूसरा दोनों स्तंभ लागू हो सकते हों, तो जो कम हो वही लागू होता है; और स्तंभ तय करने वाली बात माल का उद्गम देश है, विक्रेता का स्थान नहीं — अमेरिका से ऑनलाइन ख़रीदा गया माल यदि उद्गम में “चीन (मुख्य भूमि)” दर्शाता है, तो उस पर चीन (मुख्य भूमि) वाला व्यवहार ही लागू होगा।
चीनी मुख्यभूमि की वस्तुओं का ताइवान में आयात: शुल्क संख्या का वह स्तंभ जो तय करता है कि “भेजा जा सकता है या नहीं”
चीनी मुख्यभूमि से ऑनलाइन खरीदकर ताइवान भेजते समय बहुत-से लोग केवल शुल्क दर देखकर ऑर्डर कर देते हैं, और माल पहुँचते ही रोक लिया जाता है। कारण यह है: एक ही CCC संख्या पर “शुल्क दर” और “आयात नियम” दो अलग-अलग स्वतंत्र स्तंभ हैं, जिन्हें अलग-अलग विभाग संभालते हैं—शुल्क वित्त मंत्रालय के सीमा शुल्क प्रशासन (Customs Administration, Ministry of Finance; 財政部關務署) द्वारा सीमा शुल्क आयात शुल्क संहिता (《海關進口稅則》) के अनुसार वसूला जाता है; जबकि आयात नियम आर्थिक मामलों के मंत्रालय के अंतरराष्ट्रीय व्यापार प्रशासन (International Trade Administration, MOEA; 經濟部國際貿易署) जैसे संबंधित नियामक विभागों द्वारा बनाए जाते हैं, और सीमा शुल्क विभाग सीमा पर उनकी जाँच में सहयोग करता है। इसलिए आयात शुल्क 0% मिल जाने का यह अर्थ नहीं कि यह वस्तु भेजी जा सकती है।
| आयात नियम कोड | आधिकारिक परिभाषा | कंसोलिडेटेड शिपिंग के लिए इसका अर्थ |
|---|---|---|
MW0 | चीनी मुख्यभूमि की वस्तुओं का आयात निषिद्ध है | ❌ इस शुल्क संख्या के अंतर्गत चीनी मुख्यभूमि में उत्पादित वस्तुएँ आयात नहीं की जा सकतीं (उसी संख्या के अंतर्गत अन्य देशों में उत्पादित वस्तुओं पर यह प्रतिबंध लागू नहीं होता) |
MP1 | चीनी मुख्यभूमि की वस्तुओं का आयात सशर्त अनुमत है | ⚠️ “चीनी मुख्यभूमि की सशर्त आयात-अनुमत वस्तुओं” की सूची से मिलान करना आवश्यक है; यदि उस सूची में MXX (जैसे M63, M68) भी दर्ज हो, तो संबंधित नियामक विभाग के दस्तावेज़ भी संलग्न करने होंगे |
MW0／MP1 दर्ज नहीं | चीनी मुख्यभूमि की वस्तुओं का आयात अनुमत है | ✅ चीनी मुख्यभूमि से जुड़ी यह बाधा पार हो गई, फिर भी नीचे दिए गए निरीक्षण, संगरोध आदि अन्य नियमों का पालन करना होगा |
465 | निर्यातक देश की सरकार या उसके अधिकृत निकाय द्वारा जारी उद्गम प्रमाणपत्र (या आधिकारिक रूप से अधिसूचित वैकल्पिक दस्तावेज़) संलग्न करना आवश्यक है; स्वयं के उपयोग के लिए हो और मात्रा 6 किलोग्राम से अधिक न हो तो संलग्न करने से छूट है | ⚠️ यह “दस्तावेज़” संबंधी शर्त है, आयात हो सकता है या नहीं—इसका निर्धारक यह नहीं है—बहुत-सी ऐसी शुल्क संख्याओं पर भी 465 लगा होता है जो MW0 नहीं हैं |
F01 | खाद्य एवं संबंधित उत्पाद आयात निरीक्षण विनियम (《食品及相關產品輸入查驗辦法》) के अनुसार स्वास्थ्य एवं कल्याण मंत्रालय के TFDA (衛福部食藥署) में आयात निरीक्षण हेतु आवेदन करना आवश्यक है | खाद्य श्रेणी की सभी वस्तुओं के लिए आयात निरीक्षण अनिवार्य है (F02 केवल तभी लागू होता है जब वस्तु “खाद्य उपयोग की हो या उसमें खाद्य सामग्री हो”) |
C01／C02 | आर्थिक मामलों के मंत्रालय के BSMI (經濟部標準檢驗局) द्वारा अधिसूचित, अनिवार्य आयात निरीक्षण वाली वस्तुएँ (C02 का अर्थ है कि “इस मद के अंतर्गत आने वाली कुछ वस्तुएँ” इसमें शामिल हैं) | BSMI वस्तु निरीक्षण उत्तीर्ण करना आवश्यक है |
B01 | कृषि मंत्रालय के APHIA (農業部動植物防疫檢疫署) की संगरोध हेतु अधिसूचित पशु एवं पादप वस्तु सूची (《應施檢疫動植物品目表》) के अनुसार कार्यवाही करनी होगी | पशु एवं पादप श्रेणी के लिए संगरोध अनिवार्य है |
चीनी मुख्यभूमि में उत्पादित हरी चाय (CCC 0902.10.00.00-7) का उदाहरण लें: उसके आयात नियम स्तंभ में “465 F01 MW0” दर्ज है, अर्थात तीनों बाधाएँ एक साथ लागू होती हैं: 465 के लिए उद्गम प्रमाणपत्र संलग्न करना होगा, F01 के लिए TFDA में आयात निरीक्षण हेतु आवेदन करना होगा, और MW0 का अर्थ है कि चीनी मुख्यभूमि में उत्पादित माल का आयात निषिद्ध है।
🔴 सबसे अधिक गलत समझा जाने वाला बिंदु: 465 के नियम में एक वाक्य है—“स्वयं के उपयोग हेतु आयातित वस्तु की मात्रा 6 किलोग्राम से अधिक न हो तो संलग्न करने से छूट”—किंतु उससे केवल “उद्गम प्रमाणपत्र नामक दस्तावेज़” की छूट मिलती है, MW0 बिलकुल समाप्त नहीं होता। इसलिए “स्वयं के उपयोग के लिए, केवल 5 किलोग्राम खरीदी गई” चीनी मुख्यभूमि की हरी चाय का आयात फिर भी निषिद्ध ही रहेगा। जब भी “संलग्न करने से छूट” या “अनुज्ञप्ति से छूट” जैसा कोई अपवाद-वाक्य दिखे, तो लौटकर यह अवश्य जाँचें कि MW0 अब भी लगा है या नहीं।
ये दो पूर्णतः स्वतंत्र नियम-समूह हैं। कर-मुक्ति की सीमा यह तय करती है कि “कर देना है या नहीं”, जबकि MW0 यह तय करता है कि “वस्तु भीतर आ सकती है या नहीं”। MW0 अंकित चीनी मुख्यभूमि के सूखे शीटाके मशरूम का एक पैकेट, चाहे उसका मूल्य केवल NT$300 हो और NT$2,000 की कर-मुक्ति सीमा से कहीं कम हो, तब भी आयात नहीं किया जा सकता।
परिणाम दो प्रकार के होते हैं: जो सही-सही घोषणा करते हैं, उनके लिए सीमा शुल्क विभाग सीमा शुल्क अधिनियम (《關稅法》) की धारा 96 के अनुसार निर्धारित अवधि के भीतर माल वापस भेजने का आदेश देता है; निर्धारित अवधि में ऐसा न करने पर माल नीलाम या नष्ट कर दिया जाता है और उसका खर्च स्वयं वहन करना पड़ता है। किंतु यदि उद्गम-स्थान या वस्तु के नाम की झूठी घोषणा करके बचने का प्रयास किया जाए, तो चूँकि वित्त मंत्रालय के परिपत्र में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि “नियंत्रित” श्रेणी में “ताइवान क्षेत्र और मुख्यभूमि क्षेत्र के बीच व्यापार अनुज्ञा विनियम (《臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法》) के अंतर्गत आयात-निषिद्ध चीनी मुख्यभूमि की वस्तुएँ” भी सम्मिलित हैं, यह नियंत्रण से बचने की श्रेणी में आता है, और सीमा शुल्क तस्करी निवारण अधिनियम (《海關緝私條例》) की धारा 37 के माध्यम से धारा 36 के अनुसार माल जब्त कर लिया जाता है और माल के मूल्य के 3 गुना तक का अर्थदंड लगाया जाता है।
(कम मूल्य पर कर-मुक्ति: एक ही खेप का कर-निर्धारण मूल्य NT$2,000 तक हो तो आयात शुल्क और व्यापार कर से छूट मिलती है, किंतु अर्धवर्ष में 6 बार से अधिक होने पर, अर्थात 7वीं बार से यह छूट लागू नहीं होती; हर वर्ष 1/1 और 7/1 (1 जनवरी और 1 जुलाई) से गणना नए सिरे से आरंभ होती है।)
आर्थिक मामलों के मंत्रालय के अंतरराष्ट्रीय व्यापार प्रशासन (經濟部國際貿易署) के सार्वजनिक आँकड़ों के आधार पर (आधार: शुल्क संख्याओं की गिनती; सांख्यिकीय दायरा: अध्याय 1～97): लगभग 77% आयात-अनुमत, लगभग 3% सशर्त अनुमत और लगभग 20% आयात-निषिद्ध हैं। किंतु औसत आँकड़ा धोखा देता है—कृषि, मत्स्य, पशुपालन एवं खाद्य वस्तुओं (अध्याय 1～24) में आयात-निषिद्ध का अनुपात लगभग 36% तक पहुँचता है, जबकि औद्योगिक वस्तुओं (अध्याय 25～97) में लगभग 15% है; अर्थात खाद्य पदार्थ भेजने पर रुकने की संभावना औद्योगिक वस्तुएँ भेजने की तुलना में 2 गुना से भी अधिक है। वास्तविक उदाहरण: चीनी मुख्यभूमि की चाय में फिलहाल केवल पु-एर चाय का आयात खुला है, हरी चाय, काली चाय और ऊलोंग चाय—सभी का आयात निषिद्ध है (सीमा शुल्क प्रशासन की 2025 की प्रेस विज्ञप्ति में स्पष्ट रूप से सूचीबद्ध); इसी प्रकार सूखे मशरूम में भी सूखी कान-कवक (वुड ईयर) और सूखे शीटाके, दोनों पर MW0 लगा है और उनका आयात निषिद्ध है। एक ही श्रेणी की वस्तुओं के साथ भी शुल्क संख्या भिन्न होने पर व्यवहार भिन्न होता है, इसलिए हर वस्तु की अलग-अलग जाँच करें, “समान श्रेणी की वस्तु की अनुमति है” कहकर अनुमान न लगाएँ।
इस विषय को अलग-अलग समझना ज़रूरी है; दोनों को मिलाकर देखने से माल रुक जाता है:
① खाद्य／कृषि उत्पाद: सीमा शुल्क प्रशासन ने स्पष्ट लिखा है कि “आयात के लिए न खोले गए खाद्य पदार्थ डाक से भेजने पर विशेष आयात अनुज्ञप्ति दस्तावेज़ संलग्न करना आवश्यक है, और अल्प मात्रा पर अनुज्ञप्ति-मुक्त आयात का नियम लागू नहीं होता”। चाहे स्वयं के उपयोग के लिए हो, चाहे मूल्य कितना भी हो, चाहे मात्रा कितनी भी हो—भेजा नहीं जा सकता।
② औद्योगिक उत्पाद (शुल्क संहिता के अध्याय 25～97): इनके लिए अलग से चीनी मुख्यभूमि की अल्प मात्रा वस्तुओं हेतु आयात अनुज्ञप्ति से छूट संबंधी विनियम (《輸入少量大陸物品准許免辦輸入許可證之規定》) है—यदि CIF मूल्य NT$32,000 तक हो और प्रति मद 24 नग तक हो (जिनकी गिनती नग में संभव न हो उनके लिए 40 किलोग्राम तक), तो अनुज्ञप्ति से छूट मिल सकती है—किंतु निरीक्षण, संगरोध आदि अन्य आयात नियमों का पालन तब भी करना होगा, और कुछ वस्तुएँ इससे बाहर रखी गई हैं, इसलिए यह गारंटी नहीं दी जा सकती कि कोई भी औद्योगिक वस्तु थोड़ी मात्रा में भेजी ही जा सकेगी।
③ देश में प्रवेश करने वाले यात्रियों द्वारा चीनी मुख्यभूमि की वस्तुएँ साथ लाने पर मात्रा संबंधी अलग नियम हैं, और वे कंसोलिडेटेड शिपिंग तथा डाक पर बिलकुल लागू नहीं होते—“यात्री ला सकते हैं” को “भेजा जा सकता है” समझ लेना सबसे आम गलती है।
① आर्थिक मामलों के मंत्रालय के अंतरराष्ट्रीय व्यापार प्रशासन (經濟部國際貿易署) की “चीनी मुख्यभूमि आयात वस्तु खोज”—शुल्क संख्या या चीनी／अंग्रेज़ी वस्तु-नाम से खोजा जा सकता है और सीधे देखा जा सकता है कि वह वस्तु MW0 है या नहीं।
② HowBridge की 12,000+ शुल्क संहिता खोज—चीनी में वस्तु का नाम डालिए और CCC संख्या, शुल्क दर तथा आयात नियम एक साथ देखिए।
निषिद्ध एवं प्रतिबंधित आयात की व्यवस्थित सूची देखनी हो तो ताइवान में आयात-निषिद्ध वस्तुओं की सूची देखें; वास्तविक कर एवं शुल्क की गणना करनी हो तो आयात कर एवं शुल्क अनुमानक का उपयोग करें।
ECFA अर्ली हार्वेस्ट सूची और उद्गम प्रमाणपत्र: चीनी मुख्यभूमि की ओर से यह कैसे बनवाया जाता है, और क्या बनवाया भी जा सकता है
तीन स्तंभों वाली शुल्क दरों में से “दूसरे स्तंभ” का चीनी मुख्यभूमि की वस्तुओं से यही संबंध है। सीमा शुल्क आयात शुल्क संहिता (《海關進口稅則》) के दूसरे स्तंभ पर लागू देशों की सूची में “CN जनवादी गणराज्य चीन (केवल ECFA अर्ली हार्वेस्ट सूची की वस्तुओं पर लागू)” दर्ज है—दूसरे शब्दों में, चीनी मुख्यभूमि की सभी वस्तुएँ रियायती शुल्क दर नहीं पा सकतीं; केवल अर्ली हार्वेस्ट सूची में शामिल वस्तुएँ ही पा सकती हैं। ताइवान द्वारा चीनी मुख्यभूमि के लिए शुल्क घटाने वाली अर्ली हार्वेस्ट सूची में मूलतः 267 मदें थीं (HS संस्करण बदलने से हुए उपविभाजन के कारण वर्तमान मिलान तालिका में 354 मदें हैं), जो 1 जनवरी 2013 से पूर्णतः शून्य शुल्क पर आ गईं, और उसमें कृषि उत्पाद बिलकुल शामिल नहीं हैं।
⚠️ नाम सही बोलना ज़रूरी है: ताइवान के आधिकारिक दस्तावेज़ इसे “ECFA उद्गम प्रमाणपत्र／उद्गम का प्रमाणपत्र” कहते हैं और चीनी मुख्यभूमि के आधिकारिक दस्तावेज़ इसे “उद्गम प्रमाणपत्र” कहते हैं, तथा दोनों ही पक्ष कोई FORM संख्या इस्तेमाल नहीं करते; बाज़ार में प्रचलित “FORM F” वास्तव में चीन—चिली मुक्त व्यापार समझौते का उद्गम प्रमाणपत्र है, जिसका ECFA से कोई संबंध नहीं।
1पहले पुष्टि करें कि वस्तु “ताइवान पक्ष की अर्ली हार्वेस्ट सूची” में है
वस्तु के CCC／HS के पहले 8 अंकों से वित्त मंत्रालय के सीमा शुल्क प्रशासन (財政部關務署) द्वारा जारी “ECFA ताइवान-से-मुख्यभूमि शुल्क संख्या मिलान तालिका” से मिलान करें। जो वस्तुएँ सूची में नहीं हैं, उन पर उद्गम प्रमाणपत्र हो या न हो, सामान्य शुल्क दर (पहला स्तंभ) ही लगेगी—पहले यह चरण पक्का करें, तभी आगे की बात का कोई अर्थ है।
2उद्गम प्रमाणपत्र के लिए “चीनी मुख्यभूमि का निर्यातक” वहीं आवेदन करता है
यह प्रमाणपत्र निर्यातक पक्ष द्वारा बनवाया जाता है; ताइवान का आयातक इसे स्वयं नहीं बनवा सकता—सीमा शुल्क प्रशासन का स्पष्टीकरण यही है कि “मुख्यभूमि पक्ष का उद्गम प्रमाणपत्र प्राप्त करने हेतु निर्यातक के माध्यम से सीधे वहाँ के प्रमाणन निकाय से संपर्क करें”।
चीनी मुख्यभूमि में यह कहाँ बनवाया जाता है? चीन के आयात-निर्यात वस्तु उद्गम विनियम (《進出口貨物原產地條例》) की धारा 17 के अनुसार प्रमाणन निकाय दो प्रणालियों में हैं—सीमा शुल्क विभाग तथा चीन अंतरराष्ट्रीय व्यापार संवर्धन परिषद यानी CCPIT (中國國際貿易促進委員會，貿促會) और उसकी स्थानीय शाखाएँ—और निर्यातक इनमें से कोई भी चुन सकता है। ऑनलाइन पोर्टल: “China International Trade Single Window” (singlewindow.cn), सीमा शुल्क प्रशासनिक सेवा मंच (online.customs.gov.cn), अथवा CCPIT आवेदन प्रणाली (co.ccpit.org)।
प्रक्रिया: चीनी मुख्यभूमि में 1 नवंबर 2023 से “उद्गम हेतु उद्यम पंजीकरण” समाप्त कर दिया गया है, इसलिए अब सीधे ऑनलाइन आवेदन किया जा सकता है; किंतु आवेदक फिर भी एकीकृत सामाजिक साख कोड (統一社會信用代碼) रखने वाली, विधिवत पंजीकृत व्यावसायिक इकाई ही होना चाहिए। ऑनलाइन दस्तावेज़ बनाकर भेजने के बाद जाँच में लगभग 2 कार्यदिवस लगते हैं; जारी होने के बाद उसे स्वयं प्रिंट किया जा सकता है और सीमा शुल्क विभाग कोई शुल्क नहीं लेता।
🔴 समय ही निर्णायक है: प्रमाणपत्र चीनी मुख्यभूमि में निर्यात घोषणा से “पहले” ही जारी होना चाहिए; प्रमाणपत्र जारी होने की तिथि से 12 महीने तक वैध रहता है, और ECFA मामलों में बाद में जारी कराने की समय-सीमा केवल 90 दिन है।
3परिवहन के दौरान “सीधे परिवहन” के नियम का पालन आवश्यक है
सिद्धांततः माल दोनों तटों के बीच सीधे भेजा जाना चाहिए। यदि किसी तीसरे स्थान से होकर ट्रांसशिपमेंट हो (हांगकांग और मकाऊ को भी बिना अपवाद तीसरा पक्ष माना जाता है), तो निम्नलिखित सभी शर्तें एक साथ पूरी होनी चाहिए: ट्रांसशिपमेंट भौगोलिक या परिवहन संबंधी आवश्यकता के कारण हो, उस तीसरे स्थान पर कोई व्यापार या उपभोग न हुआ हो, लदान-उतराई और पुनः पैकिंग के अतिरिक्त कोई अन्य प्रसंस्करण न हुआ हो, ठहराव 60 दिन से अधिक न हो और पूरे समय वहाँ के सीमा शुल्क की निगरानी में रहा हो, तथा आयात के समय ट्रांसशिपमेंट प्रमाण प्रस्तुत किया जाए (हांगकांग होकर आने वालों के लिए “हांगकांग सीमा शुल्क पुष्टिपत्र”)।
4ताइवान में सीमा शुल्क घोषणा के समय “स्वयं पहल कर घोषित करें” और मूल प्रति संलग्न करें
वर्तमान में लागू ECFA आयातित वस्तु सीमा शुल्क निकासी कार्य-निर्देश (《ECFA 進口貨物通關作業要點》) के अनुसार, आयात घोषणा-पत्र के “मुक्त व्यापार समझौता रियायती शुल्क चिह्न” खाने में “PT” भरें, और “उद्गम प्रमाणपत्र संख्या” खाने में प्रमाणपत्र की संख्या लिखें (पहला अंक खाली छोड़ें, दूसरे अंक से भरना आरंभ करें), साथ ही चीनी मुख्यभूमि में जारी उद्गम प्रमाणपत्र की मूल प्रति संलग्न करें—वित्त मंत्रालय ने स्पष्ट किया है कि निर्यातक द्वारा PDF फ़ाइल में बदलकर प्रिंट किए गए उद्गम प्रमाणपत्र से सीमा शुल्क निकासी नहीं की जा सकती।
🔴 यह चरण छूट जाए तो बाद में पूरा नहीं किया जा सकता: जिन्होंने घोषणा के समय स्वयं पहल कर इसे घोषित नहीं किया, उनके द्वारा बाद में प्रस्तुत किया गया कोई भी उद्गम प्रमाणपत्र सीमा शुल्क विभाग स्वीकार नहीं करेगा। इसके अतिरिक्त, एक उद्गम प्रमाणपत्र केवल एक आयात घोषणा-पत्र के लिए मान्य होता है और उसमें मदों की संख्या 20 से अधिक नहीं हो सकती।
5उद्गम प्रमाणपत्र समय पर संलग्न न हो सके, तो जमानत राशि देकर पहले छुड़ाया जा सकता है
“PT” की घोषणा तब भी अनिवार्य है; साथ ही जमानत राशि जमा करके पहले सीमा शुल्क निकासी करा ली जाती है, और माल की निकासी के 4 महीने के भीतर वैध उद्गम प्रमाणपत्र प्रस्तुत करके उसी आधार पर कर भुगतान या जमानत राशि की वापसी की कार्यवाही की जाती है।
ऊपर बताई गई पूरी प्रक्रिया कंपनियों के बीच होने वाले औपचारिक व्यापार के लिए बनाई गई है। व्यक्तिगत ऑनलाइन खरीदारी और कंसोलिडेटेड शिपिंग के सामने चार व्यावहारिक बाधाएँ हैं, और इनमें से हर एक अकेले ही रास्ता रोक देने के लिए पर्याप्त है:
① उद्गम प्रमाणपत्र के लिए आवेदन चीनी मुख्यभूमि का निर्यातक करता है, और आवेदक का एकीकृत सामाजिक साख कोड (統一社會信用代碼) रखने वाली, विधिवत पंजीकृत व्यावसायिक इकाई (कंपनी हो या पंजीकृत एकल व्यवसायी—दोनों ही आवेदन कर सकते हैं) होना अनिवार्य है—प्राकृतिक व्यक्ति उपभोक्ता आवेदन के पात्र ही नहीं हैं।
② इसे चीनी मुख्यभूमि में निर्यात घोषणा से पहले जारी होना चाहिए, जबकि ऑनलाइन ऑर्डर देते समय विक्रेता कब का उसे सामान्य माल के रूप में भेज चुका होता है।
③ उद्गम प्रमाणपत्र में आयातक के खाने में दोनों तटों पर पंजीकृत आयातक का नाम भरना होता है, जबकि माल भेजते समय विक्रेता को यह पता ही नहीं होता कि अंततः माल कौन और ताइवान के किस घोषणा-पत्र से आयात करेगा।
④ एक उद्गम प्रमाणपत्र केवल एक आयात घोषणा-पत्र के लिए होता है, जबकि कंसोलिडेटेड शिपिंग में तो मूलतः कई खरीदारों और कई विक्रेताओं का माल एक ही बॉक्स में मिलाया जाता है।
इसलिए व्यक्तिगत कंसोलिडेटेड शिपिंग से आने वाली चीनी मुख्यभूमि की वस्तुओं पर व्यवहार में हमेशा पहले स्तंभ की शुल्क दर ही लगती है। असली बचत की दिशा यह है कि ऑर्डर देने से पहले वस्तु की अपनी CCC शुल्क संख्या की दर देख लें (कई 3C इलेक्ट्रॉनिक उत्पाद, पुस्तकें और कुछ स्किनकेयर उत्पाद वैसे भी 0% पर हैं), और यह पुष्टि कर लें कि उस पर MW0 नहीं लगा है—जो उद्गम प्रमाणपत्र मिल ही नहीं सकता उसका अध्ययन करने से बेहतर है पहले यह तय कर लेना कि वस्तु भेजी जा सकती है या नहीं।
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