การสำแดงแบบย่อคืออะไร? ใบขน X ต่างจากใบขนสินค้าปกติอย่างไร?
อธิบายในสามประโยค
ประการแรก “การสำแดงแบบย่อ” เป็นชื่อระบบตามกฎหมาย ส่วน “ใบขน X” เป็นชื่อเรียกทั่วไป หมายถึงรหัสประเภทใบขนสินค้าที่กรอกในใบขนสินค้าแบบย่อ ได้แก่ X1 (เอกสารด่วน), X2 (สินค้ามูลค่าต่ำที่ได้รับยกเว้นภาษี) และ X3 (สินค้ามูลค่าต่ำที่ต้องเสียภาษี) ประการที่สอง สิ่งที่สับสนกันบ่อยที่สุดคือเกณฑ์สองระดับ: การยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำ ใช้กับราคาศุลกากร ไม่เกิน NT$2,000 ส่วนการสำแดงแบบย่อใช้ได้กับราคาศุลกากร ไม่เกิน NT$50,000 หากเกิน 5 หมื่นดอลลาร์ไต้หวัน จะจัดเป็น “สินค้าด่วนมูลค่าสูง” (X4) ซึ่งต้องใช้ใบขนสินค้าขาเข้าปกติ ประการที่สาม การสำแดงแบบย่อไม่ได้หมายความว่าความรับผิดลดลง: ผู้มีหน้าที่เสียภาษียังคงเป็นผู้รับสินค้า หากสำแดงไม่ถูกต้องก็ยังต้องชำระภาษีเพิ่มเติมและถูกลงโทษ และกรณีต้องห้ามสิบประเภทล้วนใช้การสำแดงแบบย่อไม่ได้ เช่น สินค้าที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการนำเข้าและส่งออก หรือสินค้าที่ต้องเสียภาษีสินค้า หรือภาษีสินค้าและบริการเฉพาะประเภท โดยไม่ขึ้นกับมูลค่า
การสำแดงแบบย่อ (ใบขน X) คืออะไรกันแน่?
พัสดุจากการซื้อสินค้าออนไลน์ข้ามพรมแดนที่คุณได้รับในไต้หวัน ส่วนใหญ่ผ่านพิธีการศุลกากรในฐานะสินค้าด่วน ตาม “ระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าด่วนทางอากาศ” และ “ระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าด่วนทางทะเล” (ทั้งสองฉบับแก้ไขล่าสุดเมื่อวันที่ 23 เดือน 2 ปีสาธารณรัฐจีน 115 โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 27 วรรค 2 แห่งกฎหมายศุลกากร) สินค้าด่วนที่เข้าเงื่อนไขสามารถสำแดงโดยใช้ช่องข้อมูลน้อยกว่าใบขนสินค้าขาเข้าปกติ และชำระภาษีและค่าธรรมเนียมด้วยการหักจากเงินประกันที่วางไว้ล่วงหน้าผ่านระบบออนไลน์ เพื่อให้ปล่อยสินค้าได้เร็วขึ้น นี่คือ “การสำแดงแบบย่อ”
นอกจากนี้ สินค้าด่วนมีเพดานน้ำหนัก: น้ำหนักรวมต่อชิ้น (ถุง) ต้องไม่เกิน 70 กิโลกรัม (พัสดุไปรษณีย์ไม่เกิน 30 กิโลกรัม) และต้องไม่เป็นของต้องห้ามนำเข้าตามกฎหมายศุลกากร ของควบคุม สินค้าละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา ผลิตผลสดทางการเกษตร ประมง และปศุสัตว์ สัตว์หรือพืชมีชีวิต ตลอดจนสัตว์ป่าและพืชป่าคุ้มครองและผลิตภัณฑ์จากสิ่งเหล่านั้น
เรื่องนี้ควรอธิบายให้ชัด เพราะข้อมูลที่ผิดแพร่หลายมาก
① ตาราง “ประเภทใบขนสินค้า” ใน “รหัสปฏิบัติงานศุลกากร ท่าเรือ และการค้า” ของทางการ ไม่มีรหัสที่ขึ้นต้นด้วย X ตารางดังกล่าวมีเพียงชุดรหัส G, B, D, F และ T (ขาเข้า เช่น G1, G2, D2; ขาออก เช่น G5, B9)
② แต่ X เป็นรหัสทางการจริง โดยมาจากข้อ 3 อนุข้อ 4 ของ “ข้อกำหนดการปฏิบัติงานพิธีการศุลกากรแบบสำแดงโดยย่อสำหรับสินค้าด่วนทางอากาศ” (แก้ไขล่าสุดวันที่ 31 เดือน 3 ปีสาธารณรัฐจีน 111 ตามคำสั่งไถกวนเย่จื้อ เลขที่ 1111008233) ซึ่งกำหนดชัดเจนว่ารหัสประเภทใบขนสินค้าแบบย่อคือ X1, X2, X3 (ขาเข้า) และ X6, X7 (ขาออก)
③ ดังนั้น “ใบขน X” จึงหมายถึง “รหัสประเภทใบขนสินค้าแบบย่อ” แม้ไม่อยู่ในตารางประเภทใบขนสินค้าปกติ แต่ก็ไม่ได้เป็นรหัสที่เอกชนคิดขึ้นเอง
④ แม้ X4 และ X8 จะขึ้นต้นด้วย X เช่นกัน แต่ใช้การสำแดงแบบย่อไม่ได้ เพราะเป็นรหัสจัดประเภท “สินค้าด่วนมูลค่าสูง” ที่ต้องผ่านพิธีการด้วยใบขนสินค้าขาเข้าหรือขาออกปกติ
⑤ ไม่มี X5 ลำดับรหัสทางการคือ X1–X4 สำหรับขาเข้า และ X6–X8 สำหรับขาออก
X1, X2 และ X3 หมายถึงอะไร? แบ่งช่วงมูลค่าอย่างไร?
ตามข้อ 2 ของ “ข้อกำหนดการปฏิบัติงานพิธีการศุลกากรแบบสำแดงโดยย่อสำหรับสินค้าด่วนทางอากาศ” สินค้าด่วนขาเข้าแบ่งเป็นสี่ประเภท และขาออกแบ่งเป็นสามประเภท โดยแบ่งตามราคาศุลกากร (ขาเข้า) หรือราคา FOB (ขาออก) สินค้าด่วนทางทะเลใช้การจัดประเภทเดียวกัน
| รหัส | ประเภท | ช่วงมูลค่า | ใช้การสำแดงแบบย่อได้หรือไม่ |
|---|---|---|---|
X1 | เอกสารด่วนขาเข้า | — | ✅ ได้ (ละเว้นชื่อและที่อยู่ผู้ส่ง／ผู้รับ ประเทศผู้ผลิต ราคาศุลกากร รหัสพิกัด CCC อัตราภาษี และเลขประจำตัวได้) |
X2 | สินค้าด่วนขาเข้ามูลค่าต่ำที่ได้รับยกเว้นภาษี | ราคาศุลกากร ไม่เกิน NT$2,000 | ✅ ได้ (ละเว้นรหัสพิกัด CCC อัตราภาษี และเลขประจำตัวได้) |
X3 | สินค้าด่วนขาเข้ามูลค่าต่ำที่ต้องเสียภาษี | ราคาศุลกากร NT$2,001–50,000 | ✅ ได้ |
X4 | สินค้าด่วนขาเข้ามูลค่าสูง | ราคาศุลกากร เกิน NT$50,000 | ❌ ไม่ได้ ต้องใช้ใบขนสินค้าขาเข้าปกติ (G1) |
X6 | เอกสารส่งออกทางขนส่งด่วน | — | ✅ ได้ |
X7 | สินค้าส่งออกทางขนส่งด่วนมูลค่าต่ำ | ราคา FOB ไม่เกิน NT$50,000 | ✅ ได้ |
X8 | สินค้าส่งออกทางขนส่งด่วนมูลค่าสูง | ราคา FOB เกิน NT$50,000 | ❌ ไม่ได้ |
หากคุณพบข้อมูลว่า “X2 คือมูลค่าไม่เกิน 3,000 ดอลลาร์ไต้หวัน” นั่นคือข้อมูลล้าสมัย—และแหล่งข้อมูลอาจเป็นเอกสารทางการเองด้วย ในคู่มือการสำแดงเพื่อผ่านพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าที่แจ้งล่วงหน้า·ภาคนำเข้า ฉบับปัจจุบัน ส่วน “สินค้าขนส่งด่วนทางอากาศ” ระบุว่า 3 พันดอลลาร์ไต้หวัน แต่ส่วน “สินค้าขนส่งด่วนทางทะเล” ในคู่มือเล่มเดียวกันกลับระบุว่า 2 พันดอลลาร์ไต้หวัน ข้อมูลทั้งสองส่วนจึงขัดแย้งกัน จนถึงขณะนี้ Customs Administration, Ministry of Finance ยังไม่ได้ประกาศต่อสาธารณะว่าข้อความส่วนนั้นของคู่มือถูกยกเลิก แต่กฎระเบียบ (ระเบียบการผ่านพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าขนส่งด่วนทางอากาศ／ทางทะเล มาตรา 11) กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าเป็น 2,000 ดอลลาร์ไต้หวัน จึงต้องยึดกฎระเบียบเป็นหลัก
อีกสองแหล่งที่มาของตัวเลข 3,000 ดอลลาร์ไต้หวัน ได้แก่ ② ระเบียบการยกเว้นภาษีสำหรับสิ่งของนำเข้าทางพัสดุไปรษณีย์ฉบับเก่า (เกณฑ์ 3,000 ดอลลาร์ไต้หวัน) ซึ่งถูกยกเลิกแล้วเมื่อวันที่ 7 เดือน 2 ปีสาธารณรัฐจีน 103; ③ ข้อยกเว้นท้ายบทบัญญัติในระเบียบทางอากาศ มาตรา 12 วรรค 1 ข้อ 5—“กรณีนำเข้าในนามที่ไม่ใช่บุคคลธรรมดา ซึ่งเป็นตัวอย่างสินค้าที่ได้รับยกเว้นภาษีตามกฎหมายศุลกากร มาตรา 49 วรรค 1 ข้อ 9 และมูลค่าศุลกากรรวมทั้งใบขนสินค้าไม่เกินสามพันดอลลาร์ไต้หวันใหม่ สามารถใช้ใบขนสินค้าแบบย่อเพื่อผ่านพิธีการศุลกากรได้” นี่คือข้อยกเว้นเฉพาะสำหรับตัวอย่างสินค้าเชิงพาณิชย์ ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับเกณฑ์ยกเว้นภาษีทั่วไปแต่อย่างใด แต่กลับถูกนำไปอ้างผิดบ่อยที่สุด
กรณีใดใช้การสำแดงแบบย่อได้? กรณีใดต้องเปลี่ยนไปใช้ใบขนสินค้าปกติ?
การพิจารณามีสองขั้น: ดูมูลค่าก่อน แล้วจึงดูลักษณะสินค้า ราคาศุลกากรไม่เกิน NT$50,000 เป็นเพียงเงื่อนไขที่จำเป็น และต้องไม่เข้าข่ายข้อยกเว้นที่ห้ามใช้แม้แต่ข้อเดียวต่อไปนี้
① เป็นสินค้านำเข้าทางขนส่งด่วนมูลค่าสูง (X4 มูลค่าศุลกากรเกิน NT$50,000) หรือสินค้าส่งออกทางขนส่งด่วนมูลค่าสูง (X8)
② อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการส่งออกหรือนำเข้า (ยกเว้นกรณีพิเศษที่ศุลกากรประกาศไว้)
③ ต้องขอสำเนาใบขนสินค้าเพื่อใช้ขอคืนหรือหักล้างภาษี หรือใช้ในระบบพักชำระอากร
④ กรณีนำกลับเข้าหรือส่งกลับออกที่ต้องเรียกดูใบขนสินค้าขาออกหรือขาเข้าฉบับเดิม
⑤ สินค้าที่ได้รับการลดหรือยกเว้นภาษีตามกฎหมายศุลกากร กฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง และข้อกำหนดในหมายเหตุเพิ่มเติมของพิกัดอัตราศุลกากร (ข้อยกเว้นท้ายบทบัญญัติ: กรณีนำเข้าในนามที่ไม่ใช่บุคคลธรรมดา ซึ่งเป็นตัวอย่างสินค้าที่ได้รับยกเว้นภาษีตามกฎหมายศุลกากร มาตรา 49 วรรค 1 ข้อ 9 และมูลค่าศุลกากรรวมทั้งใบขนสินค้าไม่เกินสามพันดอลลาร์ไต้หวันใหม่ ยังคงใช้ใบขนสินค้าแบบย่อเพื่อผ่านพิธีการศุลกากรได้—นี่คือข้อยกเว้นเฉพาะสำหรับตัวอย่างสินค้าเชิงพาณิชย์ ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับเกณฑ์ยกเว้นภาษีทั่วไป)
⑥ สินค้าที่ใช้ใบขนสินค้าประเภทอื่นนอกเหนือจากใบขนสินค้าขาเข้าประเภท G1 หรือใบขนสินค้าขาออกประเภท G5 หรือ F5
⑦ สินค้าที่ Ministry of Finance ประกาศให้เรียกเก็บอากรตอบโต้การอุดหนุน อากรตอบโต้การทุ่มตลาด หรืออากรตอบโต้ทางการค้า
⑧ สินค้าที่ Ministry of Economic Affairs ใช้มาตรการเยียวยาจากการนำเข้าตามกฎหมายการค้า หรือสินค้าที่อยู่ภายใต้มาตรการปกป้องพิเศษตามประกาศของ Ministry of Finance
⑨ สินค้าที่ต้องเสียภาษีตามกฎหมายภาษีสินค้า หรือกฎหมายภาษีสินค้าและบริการเฉพาะประเภท
⑩ สินค้าที่อยู่ภายใต้โควตาภาษีศุลกากร
อธิบายอย่างง่าย: ยาสูบและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ รายการสินค้าที่ต้องมีใบอนุญาตนำเข้า (อาหาร ยา เครื่องมือแพทย์ เครื่องสำอางบางชนิด ผลิตภัณฑ์เกษตร ประมง และปศุสัตว์ เป็นต้น) สินค้าที่ต้องเสียภาษีสินค้าหรือภาษีสินค้าและบริการเฉพาะประเภท รวมถึงสินค้าเกษตรภายใต้โควตาภาษีศุลกากร ล้วนไม่สามารถสำแดงแบบย่อได้ ต้องใช้ใบขนสินค้าขาเข้าแบบปกติแทน เรื่องนี้ไม่ขึ้นอยู่กับมูลค่า—ผลิตภัณฑ์เสริมอาหารหนึ่งชิ้นราคา NT$800 ก็ยังไม่สามารถสำแดงแบบย่อได้เช่นกัน
(ระเบียบทางทะเล มาตรา 12 วรรค 1 มีสิบข้อเช่นกัน โดยลำดับข้อแตกต่างกันเล็กน้อย และไม่ได้ระบุ F5)
การสำแดงแบบย่อกับใบขนสินค้าปกติต่างกันอย่างไรในทางปฏิบัติ?
ความแตกต่างอยู่ที่ “จำนวนช่องข้อมูลที่ต้องสำแดง” “ขอบเขตการใช้” และ “วิธีชำระภาษี” แต่ความรับผิดตามกฎหมายไม่ต่างกัน
| หัวข้อเปรียบเทียบ | การสำแดงแบบย่อ (X1／X2／X3) | ใบขนสินค้าขาเข้าปกติ (G1) |
|---|---|---|
| ช่วงมูลค่า | ราคาศุลกากร ไม่เกิน NT$50,000 | ไม่จำกัด; หากเกิน NT$50,000 ต้องใช้ |
| ลักษณะสินค้าที่ใช้ได้ | ไม่เข้าข่ายกรณีต้องห้ามสิบประเภท เช่น อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการนำเข้าและส่งออก | ทุกกรณี; หากเข้าข่ายกรณีต้องห้ามสิบประเภท ต้องใช้ช่องทางนี้เท่านั้น |
| ช่องข้อมูลที่ต้องสำแดง | ลดจำนวนลง (X1 ละเว้นช่องข้อมูลได้หกประเภท ส่วน X2 ละเว้นรหัสพิกัด CCC อัตราภาษี และข้อมูลอื่นตามที่กำหนดได้) | ครบถ้วน |
| วิธีชำระภาษี | ต้องหักภาษีและค่าธรรมเนียมจากเงินประกันที่วางไว้ล่วงหน้าผ่านระบบออนไลน์ | ดำเนินการตามข้อกำหนดทั่วไป (ระเบียบทางอากาศ §20 กำหนดไว้สองวิธีสำหรับสินค้าขนส่งด่วน ได้แก่ ปล่อยสินค้าก่อนชำระภาษีภายหลัง หรือวางเงินประกันล่วงหน้าเพื่อหักชำระภาษี) |
| ผู้มีหน้าที่เสียภาษี | ผู้รับสินค้า | ผู้รับสินค้า |
| ความรับผิดกรณีสำแดงไม่ถูกต้อง | ยังต้องชำระภาษีเพิ่มเติมและอาจถูกลงโทษเช่นกัน | ยังต้องชำระภาษีเพิ่มเติมและอาจถูกลงโทษเช่นกัน |
หลายคนคิดว่าการสำแดงแบบย่อ “ถูกตรวจน้อยกว่าและมีความรับผิดน้อยกว่า” ไม่ถูกต้อง สิ่งที่ลดลงคือช่องข้อมูลที่ต้องสำแดง ไม่ใช่ความรับผิดตามกฎหมาย ผู้มีหน้าที่เสียภาษียังคงเป็นผู้รับสินค้า หากสำแดงชื่อสินค้าหรือราคาไม่ถูกต้อง ก็อาจต้องชำระภาษีเพิ่มเติม ถูกปรับ และรับผิดตามกฎหมายด้านอื่นเช่นกัน
อีกเรื่องที่ควรทราบ: หากสินค้าตามใบตราส่งย่อยฉบับหนึ่งมีราคาศุลกากรเกิน 5 หมื่นดอลลาร์ไต้หวันหลังศุลกากรประเมินใหม่ และไม่เกี่ยวข้องกับคดีตรวจปราบปราม จะเปลี่ยนไปดำเนินการด้วยใบขนสินค้าขาเข้าหรือขาออกปกติ กล่าวคือ แม้คุณคิดว่าใช้การสำแดงแบบย่อ แต่หลังศุลกากรประเมินใหม่ก็อาจเปลี่ยนเป็นใบขนสินค้าปกติโดยอัตโนมัติ
จำเป็นต้องยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงผ่าน EZ WAY หรือไม่? หากไม่ทำจะเกิดอะไรขึ้น?
ส่วนนี้เป็นส่วนที่มักถูกบอกต่อผิดมากที่สุดในหน้านี้ จึงขอเริ่มด้วยข้อเท็จจริงสองประการที่คนส่วนใหญ่ไม่ทราบ:
① EZ WAY (อี้ลี่เหว่ย) เป็นแพลตฟอร์มที่บริษัท Trade-Van Information Services Co., Ltd. ลงทุน พัฒนา และดำเนินการเอง ไม่ได้พัฒนาตามการว่าจ้างของศุลกากร และไม่ใช่แอปทางการ กรมศุลกากรไต้หวันได้ออกข่าวประชาสัมพันธ์ชี้แจงเรื่องนี้แล้ว
② กฎหมายไม่ได้บังคับให้ประชาชนใช้ EZ WAY การมอบอำนาจดำเนินพิธีการศุลกากรยังคงมีสองช่องทาง: มอบอำนาจออนไลน์โดยยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริง หรือใช้วิธีเอกสารกระดาษตามเดิม โดยส่งหนังสือมอบอำนาจและสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนทั้งด้านหน้าและด้านหลังให้ตัวแทนออกของ เลือกอย่างใดอย่างหนึ่งได้
สิ่งที่ระบบกำหนดจริง ๆ คือ “ต้องยืนยันความสัมพันธ์ในการมอบอำนาจดำเนินพิธีการศุลกากร” ไม่ใช่ “ต้องติดตั้งแอปใดแอปหนึ่ง” ฐานกฎหมายคือมาตรา 27 แห่งกฎหมายศุลกากร มาตรา 17 แห่งระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าด่วนทางอากาศ มาตรา 18 แห่งระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าด่วนทางทะเล และมาตรา 12 แห่งระเบียบการจัดตั้งและกำกับดูแลธุรกิจตัวแทนออกของ
คำอธิบายที่แม่นยำแบ่งเป็นสี่ระดับ:
① ผลทางกฎหมาย: มาตรา 17 วรรค 2 ของระเบียบฯ ทางอากาศ／มาตรา 18 วรรค 2 ของระเบียบฯ ทางทะเล กำหนดว่า หากยังไม่ได้ดำเนินการมอบอำนาจพิธีการศุลกากรให้เสร็จและบันทึกไว้ในระบบสารสนเทศพิธีการศุลกากร ศุลกากร “อาจไม่รับการสำแดง” ระบบพิธีการศุลกากรเริ่มตรวจสอบตั้งแต่วันที่ 16 เดือน 5 ปีสาธารณรัฐจีน 109 โดย“จะรับการสำแดงต่อเมื่อแก้ไขให้ครบถ้วนแล้วเท่านั้น” กล่าวคือ เมื่อแก้ไขให้ครบถ้วน (ยืนยันตัวตนให้เสร็จหรือเปลี่ยนเป็นหนังสือมอบอำนาจแบบกระดาษ) ก็สามารถดำเนินการต่อได้ พัสดุไม่ได้หายไปเพราะเหตุนี้
② ไม่ติดตั้งแอป ≠ นำเข้าไม่ได้: ยังใช้หนังสือมอบอำนาจแบบกระดาษเป็นรายกรณีได้ แต่มีข้อจำกัดในทางปฏิบัติ: หากตัวแทนออกของสำหรับสินค้าด่วนรายนั้นไม่ได้ทำสัญญาบริการกับแพลตฟอร์มยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริง จะไม่สามารถตรวจสอบเทียบการมอบอำนาจออนไลน์ให้ได้ ในกรณีนี้ ตามข้อกำหนดต้องส่งหนังสือมอบอำนาจฉบับจริงแบบกระดาษ พร้อมสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนทั้งด้านหน้าและด้านหลัง
③ การส่งกลับต้องผ่านขั้นตอนตามกฎหมาย: ต้องยืนยันก่อนว่าไม่สามารถดำเนินการมอบอำนาจพิธีการศุลกากรให้เสร็จได้ และไม่มีการฝ่าฝืนกฎหมายปราบปรามการลักลอบทางศุลกากร รวมทั้งไม่มีกรณีที่ต้องส่งให้หน่วยงานอื่นลงโทษ จากนั้นผู้ให้บริการขนส่งด่วนจึงยื่นขอแก้ไขให้ตนเป็นผู้มีหน้าที่เสียภาษีและส่งสินค้ากลับออกไป ภายใน 7 วันทำการนับจากวันถัดจากวันที่สินค้าเข้าคลังหรือวันที่สำแดง
④ ผู้ที่อยู่ในรายชื่อ “การมอบอำนาจล่วงหน้า” ต้องระวังเป็นพิเศษ: หากไม่ตอบยืนยัน จะถูกระงับตั้งแต่ขั้นตอนรับใบขน (ส่งรหัสข้อผิดพลาด B6F กลับและไม่รับใบขน) ทำให้ไม่สามารถสำแดงนำเข้าสินค้าได้
ส่วนกรณี “ร้านค้าออนไลน์บอกว่าจะไม่จัดส่งหากไม่ยืนยัน” นั่นคือแนวปฏิบัติทางธุรกิจ ไม่ใช่ข้อบังคับทางกฎหมาย ข่าวประชาสัมพันธ์ของกรมศุลกากรไต้หวันระบุชัดว่าข้อสงสัยลักษณะนี้ “น่าจะเป็นความเข้าใจผิด” ในทางกฎหมายยังสามารถขอให้ตัวแทนออกของเปลี่ยนไปใช้หนังสือมอบอำนาจแบบกระดาษได้
ขอบเขตการใช้: การยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงใช้กับใบขนสินค้าแบบย่อสำหรับสินค้าด่วนขาเข้า (ไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการนำเข้า และมีราคาศุลกากรไม่เกิน NT$50,000) ใช้ได้กับพลเมืองสาธารณรัฐจีนและชาวต่างชาติที่มีบัตรถิ่นที่อยู่ บริษัทและกิจการใช้การยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงไม่ได้ ต้องใช้หนังสือมอบอำนาจแบบกระดาษเป็นรายกรณี
การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล: ผู้ที่ยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงแล้ว สามารถกรอกเพียงหมายเลขโทรศัพท์มือถือที่ใช้ยืนยันตัวตนและชื่อ โดยไม่ต้องกรอกเลขประจำตัวประชาชนขณะสำแดง ข้อนี้มีฐานกฎหมายรองรับ (มาตรา 18 วรรค 3 ของระเบียบฯ ทางอากาศ และมาตรา 14 วรรค 3 กับมาตรา 19 วรรค 3 ของระเบียบฯ ทางทะเล) ศุลกากรได้ส่งหนังสือถึงผู้ประกอบการสองครั้งแล้วเพื่อขอให้อย่าเรียกเลขประจำตัวประชาชนจากผู้ที่ยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงแล้ว หากยังมีผู้ประกอบการเรียกขอ คุณสามารถอ้างข้อกำหนดนี้ได้
ข้อจำกัดการผูกข้อมูล: หมายเลขโทรศัพท์มือถือ 1 หมายเลข ผูกกับเลขประจำตัวประชาชนได้เพียง 1 เลข
หากถูกสวมรอยต้องทำอย่างไร: ในแอป เลือก “ข้อมูลสำแดงไม่ตรง－ถูกสวมรอยสำแดงนำเข้า” กรอกแบบคำชี้แจงการถูกสวมรอยสำแดงทางออนไลน์ พิมพ์ ลงนามหรือประทับตรา แล้วส่งให้ศุลกากร ณ สถานที่นำเข้า ศุลกากรจะเริ่มสอบสวนทางปกครอง หากพบหลักฐานการสวมรอยที่ชัดเจน จะส่งต่อเพื่อดำเนินคดีอาญา
🔴 ข้อจำกัดสองเรื่องเกี่ยวกับ “จำนวนครั้งต่อปี” มีฐานกฎหมายและผลที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง:
① ข้อจำกัดจำนวนครั้งของการยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำ (ด้านภาษี): หากผู้มีหน้าที่เสียภาษีรายเดียวกันได้รับการปล่อยสินค้าตามสิทธิยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำเกิน 6 ครั้งในครึ่งปี จะไม่ได้รับยกเว้นภาษีตั้งแต่ครั้งที่ 7 เป็นต้นไป แต่ยังนำเข้าได้ เพียงต้องเสียภาษี ครึ่งปีหมายถึงเดือน 1–6 และ 7–12 ของแต่ละปี โดยยึดวันที่นำเข้าที่ระบุในใบขน และเริ่มนับใหม่ในวันที่ 1/1 และ 7/1 ของทุกปี สามารถใช้ใบรับรองดิจิทัลบุคคลธรรมดาเข้าสู่ระบบบริการจุดเดียวด้านศุลกากร ท่าเรือ และการค้าเพื่อตรวจสอบจำนวนครั้งนำเข้าได้
② การยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงและการมอบอำนาจดำเนินพิธีการศุลกากร (การตรวจสอบตัวตน): ไม่เกี่ยวกับจำนวนครั้งหรือมูลค่าที่นำเข้า แต่เป็นขั้นตอนจำเป็นของพิธีการศุลกากร
เรื่องแรกมีผลต่อการต้องเสียภาษีหรือไม่ ส่วนเรื่องหลังมีผลต่อการรับการสำแดงได้หรือไม่
สาเหตุที่พัสดุติดด่านบ่อยที่สุดคืออะไร?
หกข้อต่อไปนี้ครอบคลุมกรณีติดด่านส่วนใหญ่ที่พบในทางปฏิบัติ
เป็นการสับสนระหว่างสองเรื่อง การยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำใช้กับราคาศุลกากรไม่เกิน NT$2,000 (ยกเว้นอากรศุลกากร ภาษีสินค้า และภาษีธุรกิจ) ส่วนการสำแดงแบบย่อใช้ได้กับราคาศุลกากรไม่เกิน NT$50,000 ดังนั้นสินค้าราคา NT$30,000 ต้องเสียภาษีแต่ยังใช้การสำแดงแบบย่อได้ ทั้งสองเรื่องเป็นคนละเกณฑ์
3,000 ดอลลาร์ไต้หวันเป็นตัวเลขเก่า ปัจจุบันคือ 2,000 ดอลลาร์ไต้หวัน ปัญหาคือข้อมูลผิดนี้มีแหล่งที่มาจากทางการ: ส่วนสินค้าด่วนทางอากาศใน “คู่มือการสำแดงและผ่านพิธีการศุลกากรล่วงหน้า” ฉบับปัจจุบันยังไม่ได้ปรับปรุง อีกทั้ง “ระเบียบการยกเว้นภาษีสิ่งของนำเข้าทางไปรษณีย์” ฉบับเดิม (เกณฑ์ 3,000 ดอลลาร์ไต้หวัน) ได้ยกเลิกแล้วเมื่อวันที่ 7 เดือน 2 ปีสาธารณรัฐจีน 103 ให้ยึดกฎหมายเป็นหลัก
ไม่มี X5 ลำดับรหัสทางการคือ X1–X4 สำหรับขาเข้า และ X6–X8 สำหรับขาออก หากพบคำอธิบาย “X5” สามารถตัดสินได้ทันทีว่าแหล่งข้อมูลนั้นไม่น่าเชื่อถือ
ไม่ถูกต้อง แม้ X4 (สินค้าด่วนขาเข้ามูลค่าสูง ราคาศุลกากรเกิน NT$50,000) และ X8 จะขึ้นต้นด้วย X แต่ต้องดำเนินพิธีการเช่นเดียวกับสินค้าขาเข้าและขาออกปกติ ใช้การสำแดงแบบย่อไม่ได้ รหัสประเภทใบขนสินค้าแบบย่อมีเพียง X1, X2, X3, X6 และ X7
การกระทำนี้มีข้อห้ามระบุไว้ชัดเจน ผู้ให้บริการขนส่งด่วนหรือตัวแทนออกของห้ามแยกสำแดงสินค้าด่วนนำเข้าล็อตเดียวกัน “ล็อตเดียวกัน” หมายถึงสินค้าที่ส่งจากผู้ส่งรายเดียวกัน ด้วยพาหนะเที่ยวเดียวกัน และส่งถึงผู้รับรายเดียวกัน (เรียกทั่วไปว่า “ตรงกันสามประการ”) ผู้ฝ่าฝืนมีโทษปรับ NT$6,000–30,000 ตามมาตรา 87 แห่งกฎหมายศุลกากร และต้องแก้ไขภายในเวลาที่กำหนด อีกทั้งศุลกากรต้องรวมราคาศุลกากรเพื่อเรียกเก็บภาษี หากมีการสำแดงไม่ถูกต้อง ให้ใช้ยอดภาษีที่ขาดหรือมูลค่าสินค้าหลังรวมเป็นฐานกำหนดโทษ
ไม่ถูกต้อง มูลค่าเป็นเพียงเงื่อนไขที่จำเป็น กรณีต้องห้ามสิบประเภท เช่น สินค้าที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการนำเข้าและส่งออก สินค้าที่ต้องเสียภาษีสินค้า หรือภาษีสินค้าและบริการเฉพาะประเภท สินค้าภายใต้โควตาภาษี และสินค้าที่ได้รับลดหย่อนหรือยกเว้นภาษี ล้วนใช้การสำแดงแบบย่อไม่ได้ โดยไม่ขึ้นกับมูลค่า แม้แต่อาหารเสริมราคา NT$800 ก็ใช้ไม่ได้เช่นกัน
กฎหมายไม่ได้บังคับให้ใช้ EZ WAY เป็นแพลตฟอร์มที่ Trade-Van ลงทุนและพัฒนาเอง ไม่ใช่แอปทางการ การมอบอำนาจดำเนินพิธีการศุลกากรยังมีสองช่องทาง จึงเปลี่ยนไปใช้หนังสือมอบอำนาจแบบกระดาษพร้อมสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนทั้งด้านหน้าและด้านหลังได้ การที่ร้านค้าออนไลน์กำหนดให้ยืนยันในแอปก่อนจัดส่ง เป็นแนวปฏิบัติทางธุรกิจ ไม่ใช่ข้อกำหนดทางกฎหมาย
จะไม่ส่งกลับโดยอัตโนมัติ ผลทางกฎหมายคือศุลกากร“อาจไม่รับการสำแดง” และ“จะรับการสำแดงต่อเมื่อแก้ไขให้ครบถ้วนแล้วเท่านั้น” เฉพาะเมื่อยืนยันแล้วว่าไม่สามารถดำเนินการมอบอำนาจพิธีการศุลกากรให้เสร็จได้ และไม่มีกรณีลักลอบหรือเหตุที่ต้องลงโทษอื่น ผู้ให้บริการขนส่งด่วนจึงยื่นขอแก้ไขผู้มีหน้าที่เสียภาษีแล้วส่งกลับ โดยต้องดำเนินการภายใน 7 วันทำการนับจากวันถัดจากวันที่สินค้าเข้าคลังหรือวันที่สำแดง
ผู้ที่ยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงแล้ว สามารถกรอกเพียงหมายเลขโทรศัพท์มือถือที่ใช้ยืนยันตัวตนและชื่อ โดยไม่ต้องสำแดงเลขประจำตัวประชาชน ศุลกากรได้ส่งหนังสือถึงผู้ประกอบการสองครั้งแล้วเพื่อขอให้อย่าเรียกเลขประจำตัวประชาชนจากผู้ที่ยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงแล้ว หากพบผู้ประกอบการที่ยังเรียกขอ สามารถอ้างข้อกำหนดนี้ได้
สาเหตุที่ติดด่านราวแปดในสิบส่วนไม่ใช่เรื่อง “ภาษี” แต่เป็นเพราะยังไม่ได้ยืนยันการมอบอำนาจ หรือสินค้าเข้าข่ายกรณีต้องห้ามสิบประเภท หากแยกเกณฑ์สองระดับให้ชัด (ยกเว้นภาษี 2 พัน การสำแดงแบบย่อ 5 หมื่นดอลลาร์ไต้หวัน) ตรวจสอบว่าสินค้าไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการนำเข้า และจัดการการมอบอำนาจให้เรียบร้อย ก็จะหลีกเลี่ยงปัญหาส่วนใหญ่ได้
การรวมพัสดุไว้ในกล่องเดียวมีผลต่อสิทธิใช้การสำแดงแบบย่อหรือไม่?
HowBridge มีเพียงคลังรวมพัสดุที่เซินเจิ้นและคลังปฏิบัติการที่เถาหยวน ให้บริการรวมพัสดุเฉพาะเส้นทางจีน → ไต้หวัน เราไม่มีคลังในยุโรป ญี่ปุ่น เกาหลี หรือสหรัฐอเมริกา และไม่ให้บริการรวมพัสดุ รับซื้อสินค้าแทน หรือชำระเงินแทนในภูมิภาคเหล่านี้ คำอธิบายข้อกำหนดพิธีการศุลกากรในหน้านี้ใช้กับสินค้านำเข้าทั้งหมดในฝั่งไต้หวัน โดยไม่แตกต่างตามแหล่งที่มา
มีผล และหลายคนมักประเมินผลกระทบต่ำเกินไป
การรวมกล่องทำให้ “ราคาศุลกากร” ที่ใช้พิจารณาเปลี่ยนไป
เพดานการสำแดงแบบย่อพิจารณาจากราคาศุลกากรของการสำแดงนั้น (NT$50,000) ส่วนการยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำพิจารณาที่ NT$2,000 พัสดุสามชิ้นราคาชิ้นละ NT$800 หากส่งแยกกัน อาจมีมูลค่าไม่เกินเกณฑ์ยกเว้นภาษีแต่ละชิ้น แต่เมื่อรวมเป็นกล่องเดียว มูลค่ารวม NT$2,400 บวกค่าขนส่ง จะเกินเกณฑ์ยกเว้นภาษีและต้องเสียภาษี (แต่ยังอยู่ในขอบเขต 5 หมื่นดอลลาร์ไต้หวันสำหรับการสำแดงแบบย่อ) การรวมกล่องช่วยประหยัดค่าขนส่ง แต่อาจเปลี่ยนสถานะทางภาษี จึงต้องคำนวณทั้งสองเรื่องร่วมกัน
🔴 แต่การทำกลับกันโดย “แบ่งใบขน” มีข้อห้ามระบุไว้ชัดเจน
ถ้ารวมกล่องแล้วเกินเกณฑ์ ก็แยกสำแดงเสียเลยได้ไหม? ไม่ได้ เพราะผิดกฎหมาย มาตรา 14 แห่ง “ระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าด่วนทางอากาศ” กำหนดชัดเจนว่า ผู้ให้บริการขนส่งด่วนหรือตัวแทนออกของห้ามแยกสำแดงสินค้าด่วนนำเข้าล็อตเดียวกัน “ล็อตเดียวกัน” หมายถึงสินค้าที่ส่งจากผู้ส่งรายเดียวกัน ด้วยพาหนะเที่ยวเดียวกัน และส่งถึงผู้รับรายเดียวกัน ผู้ฝ่าฝืนมีโทษปรับ NT$6,000–30,000 ตามมาตรา 87 แห่งกฎหมายศุลกากร และต้องแก้ไขภายในเวลาที่กำหนด อีกทั้งศุลกากรต้องรวมราคาศุลกากรเพื่อเรียกเก็บอากรขาเข้า หากมีการสำแดงไม่ถูกต้อง จะใช้ยอดรวมเป็นฐานกำหนดโทษ
ข้อยกเว้นมีเพียงกรณีมูลค่ารวมไม่เกินวงเงินยกเว้นภาษี หรือแม้เกินแต่สำแดงและชำระภาษีและค่าธรรมเนียมนำเข้าโดยสมัครใจ
สินค้าที่ต้องได้รับอนุญาตเพียงรายการเดียว อาจทำให้ทั้งกล่องใช้การสำแดงแบบย่อไม่ได้
หากในกล่องที่รวมพัสดุมีสินค้าที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการนำเข้าและส่งออก (อาหาร ยา เครื่องมือแพทย์ เครื่องสำอางบางประเภท ผลิตผลทางการเกษตร ประมง และปศุสัตว์ เป็นต้น) หรือสินค้าที่ต้องเสียภาษีสินค้า หรือภาษีสินค้าและบริการเฉพาะประเภท ตามมาตรา 12 วรรค 1 ของระเบียบฯ ทางอากาศ การสำแดงทั้งฉบับจะใช้การสำแดงแบบย่อไม่ได้ ต้องเปลี่ยนไปใช้ใบขนสินค้าขาเข้าปกติ ทำให้ใช้เวลาดำเนินการและเอกสารมากขึ้น เรื่องนี้ไม่เกี่ยวกับมูลค่าเลย หากไม่แน่ใจ ให้ตรวจสอบข้อกำหนดการนำเข้าตามรหัสพิกัดศุลกากร 11 หลักของสินค้านั้นก่อน
ต้องระบุชื่อสินค้าให้ชัดเจนทีละรายการ
เมื่อสำแดงพัสดุที่รวมกล่อง ต้องระบุชื่อและจำนวนของสินค้าทุกรายการในกล่องให้ชัดเจน การเขียนว่า “ของใช้ประจำวันหนึ่งชุด” ทำให้ศุลกากรไม่สามารถพิจารณาพิกัดภาษีและตรวจสอบว่าอยู่ภายใต้ข้อกำหนดการนำเข้าหรือไม่ จึงอาจถูกขอให้แก้ไขข้อมูลหรือเปลี่ยนเป็นการตรวจสินค้า ซึ่งทำให้ปล่อยสินค้าช้าลง นอกจากนี้ มาตรา 10 ของระเบียบฯ ทางอากาศกำหนดให้ติดใบกำกับสินค้าและบาร์โค้ด／ฉลากที่ใช้ระบุสินค้าได้ไว้บนสินค้าเพื่อให้ศุลกากรตรวจสอบ หากไม่ใช่ธุรกรรมเชิงพาณิชย์และไม่มีใบกำกับสินค้าจริง ต้องติดเอกสารสำแดงมูลค่าที่ผู้ส่งลงนามไว้
ข้อมูลเหล่านี้มีหลักฐานอ้างอิงจากที่ใด?
คำอธิบายระบบในหน้านี้ยึดตามกฎหมายปัจจุบันและเอกสารทางการของกรมศุลกากรไต้หวัน โดยระบุมาตราและวันที่แก้ไขไว้เป็นรายข้อ กรณีที่เว็บไซต์นี้ไม่สามารถเข้าถึงต้นฉบับได้ ได้ชี้แจงไว้ใน “ข้อจำกัดในการตรวจสอบข้อมูล” แล้ว
กฎหมายและแหล่งข้อมูลทางการ (ตรวจสอบเป็นรายข้อ)
- มาตรา 27 วรรค 2 แห่ง “กฎหมายศุลกากร” กำหนดให้สินค้าด่วนและสิ่งของทางไปรษณีย์ผ่านพิธีการศุลกากรในสถานที่เฉพาะได้ และให้อำนาจกระทรวงการคลังกำหนดระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขการจัดตั้งสถานที่ ประเภทสินค้า คุณสมบัติผู้ประกอบการ การสำแดงสินค้า และขั้นตอนพิธีการศุลกากร เป็นต้น นี่คือฐานกฎหมายของระเบียบพิธีการศุลกากรสินค้าด่วนทั้งสองฉบับ law.moj.gov.tw
- “ระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าด่วนทางอากาศ” (แก้ไขล่าสุดวันที่ 23 เดือน 2 ปีสาธารณรัฐจีน 115 มีทั้งหมด 29 มาตรา) มาตรา 6 กำหนดนิยามสินค้าด่วนและเพดานน้ำหนักรวมต่อชิ้น (ถุง) 70 กิโลกรัม; มาตรา 11 กำหนดประเภทสินค้าและเกณฑ์ยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำ; มาตรา 12 วรรค 1 กำหนดสิบกรณีที่ห้ามใช้การสำแดงแบบย่อ; มาตรา 14 ห้ามแบ่งใบขน (ตรงกันสามประการ); มาตรา 17 วรรค 2 กำหนดว่า หากยังมอบอำนาจพิธีการศุลกากรไม่เสร็จ ศุลกากรอาจไม่รับการสำแดง (มีผลตั้งแต่วันที่ 1 เดือน 3 ปีสาธารณรัฐจีน 115); มาตรา 17-1 กำหนดขั้นตอนการส่งกลับ law.moj.gov.tw
- “ระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าด่วนทางทะเล” (แก้ไขล่าสุดวันที่ 23 เดือน 2 ปีสาธารณรัฐจีน 115) มาตรา 3, 11, 12, 15, 18 และ 18-1 มีเนื้อหาสอดคล้องกับระเบียบฯ ทางอากาศ law.moj.gov.tw
- “ข้อกำหนดการปฏิบัติงานพิธีการศุลกากรแบบสำแดงโดยย่อสำหรับสินค้าด่วนทางอากาศ” (แก้ไขล่าสุดวันที่ 31 เดือน 3 ปีสาธารณรัฐจีน 111 ตามคำสั่งไถกวนเย่จื้อ เลขที่ 1111008233) ข้อ 2 กำหนดนิยามและช่วงมูลค่าของสินค้าขาเข้าสี่ประเภท (X1／X2／X3／X4) และขาออกสามประเภท (X6／X7／X8); ข้อ 3 อนุข้อ 4 กำหนดชัดเจนว่ารหัสประเภทใบขนสินค้าแบบย่อคือ X1, X2, X3, X6 และ X7; ข้อ 5 ระบุช่องข้อมูลที่ละเว้นได้; ข้อ 7 กำหนดให้ X4／X8 ผ่านพิธีการแบบปกติ; ข้อ 10 กำหนดให้หักภาษีและค่าธรรมเนียมจากเงินประกันที่วางไว้ล่วงหน้าผ่านระบบออนไลน์ law-out.mof.gov.tw
- “รหัสปฏิบัติงานศุลกากร ท่าเรือ และการค้า” ของกรมศุลกากรไต้หวัน หัวข้อ “2. ประเภทใบขนสินค้า” และ “42. ประเภทคำขอถ่ายลำสินค้า” ตารางประเภทใบขนสินค้ามีชุดรหัส G／B／D／F／T ไม่มีรหัสที่ขึ้นต้นด้วย X; นิยามทางการของ
G2คือ “กรณีชำระภาษีเพิ่มเติมภายในประเทศ”;L1อยู่ในประเภทคำขอถ่ายลำสินค้า หมายถึง “นำสินค้าต่างประเทศเข้าจัดเก็บในศูนย์โลจิสติกส์” ไม่ใช่ประเภทใบขนสินค้าขาเข้า web.customs.gov.tw - เกณฑ์ยกเว้นภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าต่ำ: อาศัยอำนาจตามกฎหมายศุลกากร มาตรา 49 วรรค 2 โดยกำหนดวงเงินผ่านประกาศของ Ministry of Finance (ปัจจุบันคือ NT$2,000) ยกเว้นอากรศุลกากร รวมถึงภาษีธุรกิจและภาษีสินค้าที่ศุลกากรจัดเก็บแทน; ไม่ใช้กับยาสูบ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และสินค้าเกษตรที่อยู่ภายใต้โควตาภาษีศุลกากร ประกาศของ Ministry of Finance
- เกณฑ์พิจารณาการนำเข้าบ่อยครั้ง: คำสั่ง Ministry of Finance ลงวันที่ 26 เดือน 5 ปีสาธารณรัฐจีน 106 เลขที่ 台財關字第 1061011007 號—ผู้มีหน้าที่เสียภาษีรายเดียวกันซึ่งมีสินค้าที่ได้รับการปล่อยโดยใช้สิทธิยกเว้นภาษีเกินหกครั้งภายในครึ่งปี; ครึ่งปีหมายถึงเดือน 1–6 และ 7–12 ของแต่ละปี; ใช้วันที่นำเข้าที่ระบุในใบขนสินค้าเป็นเกณฑ์พิจารณา และเริ่มนับใหม่ในวันที่ 1/1 และ 7/1 ของทุกปี law-out.mof.gov.tw
- ส่วน “การมอบอำนาจดำเนินพิธีการศุลกากรและการยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริง” ของ Customs Administration, Ministry of Finance—มีฐานทางกฎหมายจากกฎหมายศุลกากร มาตรา 27 ระเบียบทางอากาศ มาตรา 17 ระเบียบทางทะเล มาตรา 18 และระเบียบการจัดตั้งและกำกับดูแลผู้ประกอบการตัวแทนออกของ มาตรา 12; อีกทั้งระบุว่า EZ WAY เป็นระบบที่บริษัท Trade-Van Information Services Co., Ltd. ลงทุน พัฒนา และดำเนินงานเอง ไม่ได้พัฒนาตามการว่าจ้างของศุลกากร การมอบอำนาจดำเนินพิธีการศุลกากรยังคงมีทั้งช่องทางเอกสารกระดาษและออนไลน์; การยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงไม่ใช้กับบริษัทและสถานประกอบการ web.customs.gov.tw
- กฎหมายศุลกากร มาตรา 87—ผู้ฝ่าฝืนข้อห้ามแบ่งแยกใบขนสินค้าต้องระวางโทษปรับตั้งแต่ 6,000 ถึง 30,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่ และต้องแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด; ศุลกากรต้องรวมมูลค่าศุลกากรเพื่อคำนวณอากรขาเข้าด้วย law.moj.gov.tw
- ระเบียบการผ่านพิธีการศุลกากรสำหรับสิ่งของนำเข้าและส่งออกทางพัสดุไปรษณีย์ (แก้ไขเมื่อวันที่ 1 เดือน 4 ปีสาธารณรัฐจีน 109)—มาตรา 3 กำหนดน้ำหนักรวมต่อชิ้น (ถุง) ไม่เกิน 30 กิโลกรัม (ขนส่งด่วนคือ 70 กิโลกรัม); มาตรา 7 กำหนดให้มูลค่าศุลกากรไม่เกิน NT$2,000 ได้รับยกเว้นอากรศุลกากร ภาษีสินค้า และภาษีธุรกิจ; มาตรา 12 กำหนดว่าหากผู้รับรายเดียวกันมีสินค้าที่ได้รับการปล่อยโดยยกเว้นภาษีเกินหกครั้งภายในครึ่งปี จะใช้สิทธิยกเว้นภาษีไม่ได้ (เว็บไซต์นี้ได้รับข้อความต้นฉบับของมาตรา 12 ระหว่างการตรวจสอบข้อเท็จจริงสำหรับหน้าภาษียุโรป) ระเบียบการยกเว้นภาษีสำหรับสิ่งของนำเข้าทางพัสดุไปรษณีย์ฉบับเก่า (เกณฑ์ 3,000 ดอลลาร์ไต้หวัน) ถูกยกเลิกแล้วเมื่อวันที่ 7 เดือน 2 ปีสาธารณรัฐจีน 103law.moj.gov.tw
เปรียบเทียบตัวเลขสำคัญ (มักสับสนกัน โปรดจำแยกกัน)
- เกณฑ์ยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำ: ราคาศุลกากรไม่เกิน NT$2,000 ได้รับยกเว้นอากรศุลกากร ภาษีสินค้า และภาษีธุรกิจ — กฎหมายศุลกากร §49Ⅱ ＋ ประกาศกระทรวงการคลัง; ระเบียบฯ ทางอากาศ／ทางทะเล §11Ⅱ②
- เพดานการใช้การสำแดงแบบย่อ: ราคาศุลกากรไม่เกิน NT$50,000 (X2＋X3); หากเกินจะเป็นสินค้าด่วนมูลค่าสูง X4 และต้องใช้ใบขนสินค้าขาเข้าปกติ — ระเบียบฯ ทางอากาศ／ทางทะเล §12; ข้อ 2 ของ “ข้อกำหนดการปฏิบัติงานพิธีการศุลกากรแบบสำแดงโดยย่อสำหรับสินค้าด่วนทางอากาศ”
- เพดานน้ำหนักสินค้าด่วน: น้ำหนักรวมต่อชิ้น (ถุง) ไม่เกิน 70 กิโลกรัม; ส่วนพัสดุไปรษณีย์ไม่เกิน 30 กิโลกรัม — ระเบียบฯ ทางอากาศ §6Ⅰ② และระเบียบฯ ทางทะเล §3Ⅱ②; ระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสิ่งของนำเข้าและส่งออกทางไปรษณีย์ §3
- ข้อจำกัดจำนวนครั้งที่ได้รับยกเว้นภาษี: ผู้มีหน้าที่เสียภาษีรายเดียวกันที่ได้รับการปล่อยสินค้าแบบยกเว้นภาษีเกิน 6 ครั้งภายในครึ่งปี จะไม่ได้รับสิทธิตั้งแต่ครั้งที่ 7 เป็นต้นไป; ครึ่งปีคือเดือน 1–6 และ 7–12 ของแต่ละปี — คำถามที่พบบ่อยของกรมศุลกากรไต้หวัน หัวข้อ “สินค้าด่วน”
- บทลงโทษการแบ่งใบขน: การฝ่าฝืนข้อห้ามแยกสำแดงมีโทษปรับ NT$6,000–30,000 ต้องแก้ไขภายในเวลาที่กำหนด และรวมราคาศุลกากรเพื่อเรียกเก็บภาษี — ระเบียบฯ ทางอากาศ §28; กฎหมายศุลกากร §87
เอกสารวิชาการและงานวิจัย
บทวิเคราะห์โดยสังเขปเกี่ยวกับแนวโน้มการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มในเศรษฐกิจดิจิทัล
บทคัดย่อระบุบริบทนโยบายการลดวงเงินยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำของไต้หวันจาก 3,000 เป็น 2,000 ดอลลาร์ไต้หวัน อย่างชัดเจน และอภิปรายภายใต้แนวโน้มสากลด้านการจัดเก็บภาษีในเศรษฐกิจดิจิทัล ช่วยให้เข้าใจเหตุผลของการปรับเกณฑ์ และเหตุใดวงวิชาการจึงยังอภิปรายว่าควรยกเลิกเกณฑ์นี้ต่อไปหรือไม่
การศึกษาและแนวโน้มการกำกับดูแลทางศุลกากรในทางปฏิบัติสำหรับระบบทัณฑ์บนของเขตอุตสาหกรรมเทคโนโลยี
อภิปรายระบบทัณฑ์บนจากมุมมองการกำกับดูแลทางศุลกากรในทางปฏิบัติ และกล่าวถึงแนวคิดการบริหารความเสี่ยงภายใต้กรอบมาตรฐาน SAFE ขององค์การศุลกากรโลก (WCO) ช่วยให้เข้าใจเหตุใดศุลกากรจึงใช้ “การจัดระดับความเสี่ยง” เพื่อตัดสินว่าสินค้าใดลดขั้นตอนการสำแดงได้ และสินค้าใดต้องตรวจ
การศึกษาปัจจัยความสำเร็จสำคัญของการบูรณาการการจัดการอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนในศูนย์โลจิสติกส์ระหว่างประเทศ
ใช้กระบวนการวิเคราะห์ตามลำดับชั้น (AHP) ศึกษาปัจจัยความสำเร็จสำคัญของโลจิสติกส์อีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ความเกี่ยวข้องกับหน้านี้คือ ประสิทธิภาพพิธีการศุลกากรเป็นหนึ่งในตัวแปรหลักของโลจิสติกส์อีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน และระบบการสำแดงแบบย่อก็ออกแบบมาเพื่อจุดประสงค์นี้
เพื่อหลีกเลี่ยงการให้ข้อมูลอย่างมั่นใจเกินหลักฐาน ข้อความต่อไปนี้อธิบายประเด็นที่หน้านี้ยังตรวจสอบข้อเท็จจริงไม่สำเร็จ:
① เว็บไซต์นี้ยังไม่ได้รับข้อความต้นฉบับที่ระบุเลขที่ประกาศของ Ministry of Finance เรื่อง “วงเงินยกเว้นภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าต่ำ NT$2,000” โดยตรง; วงเงินดังกล่าวได้รับการยืนยันโดยตรวจสอบเทียบกันจากแหล่งข้อมูลทางการที่เป็นอิสระจากกันหลายแหล่ง ได้แก่ คำถามที่พบบ่อยของ Customs Administration, Ministry of Finance ระเบียบการผ่านพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าขนส่งด่วนทางอากาศ／ทางทะเล และข้อกำหนดการปฏิบัติงานผ่านพิธีการศุลกากรด้วยการสำแดงแบบย่อสำหรับสินค้าขนส่งด่วนทางอากาศ เป็นต้น
② ไม่พบฉบับเต็มที่เผยแพร่ต่อสาธารณะของข้อกำหนดการปฏิบัติงานผ่านพิธีการศุลกากรด้วยการสำแดงแบบย่อสำหรับสินค้าขนส่งด่วนทางทะเล—คู่มือการสำแดงศุลกากรทางการมีการอ้างถึง แต่ค้นไม่พบทั้งในรายการกฎทางปกครองของ Customs Administration, Ministry of Finance และระบบค้นหากฎหมายของ Ministry of Finance ประเภท X ในส่วนการขนส่งทางทะเลของหน้านี้อนุมานจากส่วน “สินค้าขนส่งด่วนทางทะเล” ในคู่มือการสำแดงศุลกากรและบทบัญญัติของระเบียบทางทะเล
③ สำหรับเอกสาร “การปฏิบัติงานศุลกากรด้านการจำแนกพิกัดอัตราศุลกากรและการประเมินราคาสินค้านำเข้า” ที่ระบุไว้ในงานตรวจสอบข้อเท็จจริงที่ได้รับมอบหมาย เว็บไซต์นี้ไม่พบกฎหมายหรือกฎทางปกครองที่มีชื่อเดียวกันทั้งในเว็บไซต์ของ Customs Administration, Ministry of Finance และฐานข้อมูลกฎหมายแห่งชาติ จึงไม่ได้อ้างอิงเอกสารดังกล่าว ฐานกฎหมายสำหรับการประเมินราคาสินค้าขนส่งด่วนคือกฎหมายศุลกากร มาตรา 29–35
④ เลขมาตราและจำนวนเงินในกฎระเบียบอ้างอิงข้อมูล ณ วันที่ปรับปรุงหน้านี้ล่าสุด; ระเบียบการผ่านพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าขนส่งด่วนเพิ่งได้รับการแก้ไขเมื่อวันที่ 23 เดือน 2 ปีสาธารณรัฐจีน 115 โดยบางบทบัญญัติ (เช่น ระเบียบทางอากาศ มาตรา 17 วรรค 2) มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 เดือน 3 ปีสาธารณรัฐจีน 115 หากมีการแก้ไขเพิ่มเติมภายหลัง โปรดยึดกฎระเบียบล่าสุดเป็นหลัก
⑤ กฎหมายศุลกากร มาตรา 49 วรรค 3 ให้อำนาจ Ministry of Finance กำหนดเกณฑ์ “การนำเข้าบ่อยครั้ง”; หลักฐานปฐมภูมิที่เว็บไซต์นี้ได้รับคือคำสั่ง Ministry of Finance ลงวันที่ 106.5.26 เลขที่ 台財關字第 1061011007 號 และยังมีฉบับสรุปในคำถามที่พบบ่อยของ Customs Administration, Ministry of Finance แต่ไม่พบกฎระเบียบแยกต่างหากที่ประกาศในรูปแบบ “ระเบียบ”
⑥ ไม่พบฉบับเต็มที่เผยแพร่ต่อสาธารณะของข้อกำหนดการปฏิบัติงานผ่านพิธีการศุลกากรด้วยการสำแดงแบบย่อสำหรับสินค้าขนส่งด่วนทางทะเล ประเภท X ในส่วนการขนส่งทางทะเลของหน้านี้อนุมานจากส่วน “สินค้าขนส่งด่วนทางทะเล” ในคู่มือการสำแดงศุลกากรและบทบัญญัติของระเบียบทางทะเล
⑦ หน้านี้ไม่ครอบคลุมการพิจารณาว่าสินค้ารายการใดสามารถจัดส่งได้หรือไม่ การสำแดงแบบย่อได้หรือไม่กับการนำเข้าสินค้านั้นได้หรือไม่เป็นคนละประเด็นที่แยกจากกัน—สินค้าที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการส่งออกหรือนำเข้า นอกจากจะสำแดงแบบย่อไม่ได้แล้ว ยังอาจไม่สามารถนำเข้าได้เลย
คำถามที่พบบ่อย
X1, X2, X3 (ขาเข้า) และ X6, X7 (ขาออก) เป็นรหัสประเภทใบขนสินค้าแบบย่อที่กำหนดไว้จริงในข้อ 3 ของ “ข้อกำหนดการปฏิบัติงานพิธีการศุลกากรแบบสำแดงโดยย่อสำหรับสินค้าด่วนทางอากาศ” ไม่ใช่รหัสที่เอกชนคิดขึ้นเองแต่ต้องระวังสองเรื่อง: ① ตาราง “ประเภทใบขนสินค้า” ทางการใน “รหัสปฏิบัติงานศุลกากร ท่าเรือ และการค้า” ของกรมศุลกากรไต้หวันไม่มีรหัสที่ขึ้นต้นด้วย X (มีเพียงชุดรหัส G／B／D／F／T); ② แม้
X4 และ X8 จะขึ้นต้นด้วย X แต่ใช้การสำแดงแบบย่อไม่ได้ เพราะเป็นประเภทสินค้ามูลค่าสูง นอกจากนี้ไม่มี X5 หากพบคำอธิบาย “X5” สามารถตัดสินได้ทันทีว่าแหล่งข้อมูลนั้นไม่น่าเชื่อถือการยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำ: ราคาศุลกากรไม่เกิน NT$2,000 ได้รับยกเว้นอากรศุลกากร ภาษีสินค้า และภาษีธุรกิจ
การสำแดงแบบย่อ: ราคาศุลกากรไม่เกิน NT$50,000 สามารถใช้ใบขนสินค้าแบบย่อผ่านพิธีการศุลกากรได้ (
X2 คือไม่เกิน 2,000 และ X3 คือ 2,001–50,000)ดังนั้นสินค้าราคา NT$30,000 ต้องเสียภาษี แต่ยังใช้การสำแดงแบบย่อได้ การสับสนสองเรื่องนี้เป็นความเข้าใจผิดที่พบบ่อยที่สุดในหัวข้อนี้
หากพบตัวเลข “3,000 ดอลลาร์ไต้หวัน” นั่นคือตัวเลขเก่า และข้อมูลผิดนี้มีแหล่งที่มาจากทางการด้วย: ส่วนทางอากาศในคู่มือการสำแดงฉบับปัจจุบันยังไม่ได้ปรับปรุง และ “ระเบียบการยกเว้นภาษีสิ่งของนำเข้าทางไปรษณีย์” ฉบับเดิมก็ยกเลิกไปตั้งแต่ปีสาธารณรัฐจีน 103 แล้ว
กรณีเหล่านี้ไม่ขึ้นกับมูลค่า: อาหารเสริมราคา NT$800 ที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการนำเข้าก็ใช้การสำแดงแบบย่อไม่ได้ ผู้สำแดงต้องสำแดงตามลักษณะสินค้าจริง และศุลกากรเป็นผู้พิจารณาอนุมัติ
การส่งกลับมีขั้นตอนที่เคร่งครัด: ต้องยืนยันก่อนว่าไม่สามารถดำเนินการมอบอำนาจพิธีการศุลกากรให้เสร็จได้ และไม่มีการฝ่าฝืนกฎหมายปราบปรามการลักลอบทางศุลกากร รวมทั้งไม่มีเหตุที่ต้องส่งให้หน่วยงานอื่นลงโทษ จากนั้นผู้ให้บริการขนส่งด่วนจึงยื่นขอแก้ไขผู้มีหน้าที่เสียภาษีและส่งสินค้ากลับออกไป ภายใน 7 วันทำการนับจากวันถัดจากวันที่สินค้าเข้าคลังหรือวันที่สำแดง
⚠️ แต่หากคุณอยู่ในรายชื่อ “การมอบอำนาจล่วงหน้า” และไม่ตอบยืนยัน จะถูกระงับตั้งแต่ขั้นตอนรับใบขน (ส่งรหัสข้อผิดพลาด B6F กลับและไม่รับใบขน) ทำให้ไม่สามารถสำแดงนำเข้าสินค้าได้ กรณีนี้ต้องระวังเป็นพิเศษ
การมอบอำนาจดำเนินพิธีการศุลกากรยังมีสองช่องทาง: มอบอำนาจออนไลน์โดยยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริง หรือส่งหนังสือมอบอำนาจแบบกระดาษพร้อมสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนทั้งด้านหน้าและด้านหลังให้ตัวแทนออกของ การที่ร้านค้าออนไลน์หรือผู้ให้บริการรวมพัสดุกำหนดให้ยืนยันในแอปก่อนจัดส่ง เป็นแนวปฏิบัติทางธุรกิจ ไม่ใช่ข้อกำหนดทางกฎหมาย
⚠️ มีข้อจำกัดในทางปฏิบัติหนึ่งประการ: หากตัวแทนออกของรายนั้นไม่ได้ทำสัญญากับแพลตฟอร์มยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริง จะไม่สามารถตรวจสอบเทียบการมอบอำนาจออนไลน์ให้ได้ ในกรณีนี้ ตามข้อกำหนดต้องใช้เอกสารกระดาษ นอกจากนี้บริษัทและกิจการใช้การยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงไม่ได้ ต้องใช้หนังสือมอบอำนาจแบบกระดาษเป็นรายกรณีทั้งหมด
ศุลกากรได้ส่งหนังสือถึงผู้ประกอบการสองครั้งแล้วเพื่อขอให้อย่าเรียกเลขประจำตัวประชาชนจากผู้ที่ยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงแล้ว หากพบผู้ประกอบการที่ยังเรียกขอ สามารถอ้างข้อกำหนดนี้ได้
ในทางกลับกัน หากคุณยังไม่ได้ยืนยันตัวตนด้วยชื่อจริงและต้องการใช้หนังสือมอบอำนาจแบบกระดาษเป็นรายกรณี ตามข้อกำหนดต้องส่งหนังสือมอบอำนาจพร้อมสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนทั้งด้านหน้าและด้านหลัง
ผู้ฝ่าฝืนมีโทษปรับ NT$6,000–30,000 ตามมาตรา 87 แห่งกฎหมายศุลกากร และต้องแก้ไขภายในเวลาที่กำหนด ศุลกากรต้องรวมราคาศุลกากรเพื่อเรียกเก็บภาษี หากมีการสำแดงไม่ถูกต้อง ให้ใช้ยอดภาษีที่ขาดหรือมูลค่าสินค้าหลังรวมเป็นฐานกำหนดโทษ
ข้อยกเว้นมีเพียงกรณีมูลค่ารวมไม่เกินวงเงินยกเว้นภาษี หรือแม้เกินแต่สำแดงและชำระภาษีและค่าธรรมเนียมโดยสมัครใจ
① เข้าสู่ระบบบริการเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียวด้านศุลกากร ท่าเรือ และการค้า ด้วยใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์สำหรับบุคคลธรรมดา แล้วเลือก “ตรวจสอบข้อมูลการนำเข้าบ่อยครั้ง”;
② ตรวจสอบด้วยหมายเลขใบตราส่งย่อยของการขนส่งด่วน โดยสถานะกระบวนการผ่านพิธีการศุลกากรจะแสดงว่าเป็น “การเรียกเก็บภาษีเนื่องจากนำเข้าบ่อยครั้ง” หรือไม่;
③ รายละเอียดภาษีและค่าธรรมเนียมในแอป EZ WAY
หากพบประวัติการนำเข้าที่ไม่ใช่ของตนเอง อาจมีผู้แอบอ้างชื่อเพื่อสำแดงศุลกากร: ในแอปให้เลือก “ข้อมูลการสำแดงไม่ตรงกัน－ถูกแอบอ้างชื่อในการสำแดงนำเข้า” กรอกแบบคำชี้แจงการถูกแอบอ้างชื่อในการสำแดงศุลกากรทางออนไลน์ จากนั้นพิมพ์ ลงลายมือชื่อหรือประทับตรา และส่งทางไปรษณีย์ไปยังศุลกากร ณ จุดนำเข้า ศุลกากรจะเริ่มการสอบสวนทางปกครอง และหากพบพยานหลักฐานที่เป็นรูปธรรม จะส่งเรื่องเพื่อดำเนินการสอบสวนทางอาญา
อ่านเพิ่มเติม
คำนวณภาษีให้ชัดก่อนตัดสินใจรวมกล่อง
กรอกมูลค่าสินค้า น้ำหนัก และชื่อสินค้า เพื่อดูอากรศุลกากร ภาษีธุรกิจ และต้นทุนรวมเมื่อถึงปลายทาง
คำนวณภาษีและค่าธรรมเนียมนำเข้า