¿Qué es la declaración simplificada? ¿En qué se diferencian la declaración X y la ordinaria?
En tres frases
Primero, «declaración simplificada» es el nombre oficial del régimen en la normativa y «declaración X» es su denominación coloquial: alude a los códigos de tipo de declaración que se consignan en el formulario simplificado: X1 (documentos urgentes), X2 (mercancías de bajo valor exentas) y X3 (mercancías de bajo valor sujetas a tributación). Segundo, lo que más suele confundirse son dos límites: la exención por bajo valor se aplica a un valor en aduana de hasta NT$2 000, mientras que el límite de la declaración simplificada es un valor en aduana de hasta NT$50 000; por encima de 50 000 dólares taiwaneses, se trata de «envíos urgentes de alto valor» (X4) que requieren una declaración ordinaria de importación. Tercero, la declaración simplificada no implica una menor responsabilidad: el destinatario sigue siendo el sujeto pasivo y una declaración inexacta también conlleva la liquidación de los tributos pendientes y sanciones; además, ninguno de los diez supuestos de exclusión admite la declaración simplificada, incluidos los relacionados con requisitos de importación o exportación y las mercancías sujetas al impuesto sobre mercancías o al impuesto especial sobre determinadas mercancías y servicios, con independencia del importe.
¿Qué es exactamente la declaración simplificada o declaración X?
La gran mayoría de los paquetes de compras en línea internacionales que recibes en Taiwán se despachan como envíos urgentes. Conforme al Reglamento de Despacho Aduanero de Envíos Urgentes Aéreos y al Reglamento de Despacho Aduanero de Envíos Urgentes Marítimos, ambos modificados por última vez el 23 del mes 2 del año 115 de la República de China y basados en el artículo 27, apartado 2, de la Ley de Aduanas, los envíos urgentes que cumplen los requisitos pueden declararse con menos campos que una declaración ordinaria de importación y pagar los tributos mediante un cargo electrónico contra una garantía depositada por adelantado, para agilizar el levante. En eso consiste la «declaración simplificada».
Además, los envíos urgentes tienen un límite de peso bruto de 70 kilogramos por bulto o saca —30 kilogramos en los envíos postales— y no pueden contener artículos cuya importación prohíba la Ley de Aduanas, mercancías controladas, artículos que vulneren derechos de propiedad intelectual, productos frescos agrícolas, pesqueros o ganaderos, animales o plantas vivos, ni especies silvestres protegidas o productos derivados.
Conviene aclararlo porque la versión incorrecta está muy extendida.
① La tabla «Tipos de declaración» de los Códigos Operativos de Aduanas, Puertos y Comercio oficiales no incluye códigos que empiecen por X: solo contiene las series G, B, D, F y T, como G1, G2 y D2 para importación, o G5 y B9 para exportación.
② Sin embargo, los códigos X sí son oficiales: figuran en el punto 3, inciso 4, de las Disposiciones Operativas para el Despacho Aduanero mediante Declaración Simplificada de Envíos Urgentes Aéreos, modificadas por última vez el 31 del mes 3 del año 111 de la República de China mediante la Orden Tai-Guan-Ye n.º 1111008233. Estas establecen expresamente que los códigos de tipo de declaración del formulario simplificado son X1, X2 y X3 para importación, y X6 y X7 para exportación.
③ Por tanto, «declaración X» se refiere a los «códigos de tipo de declaración del formulario simplificado»: no aparecen en la tabla general de tipos de declaración, pero tampoco son una invención popular.
④ Aunque X4 y X8 también empiezan por X, no admiten la declaración simplificada: son códigos de clasificación de «envíos urgentes de alto valor» y requieren declaraciones ordinarias de importación o exportación.
⑤ No existe X5. La secuencia oficial es X1–X4 para importación y X6–X8 para exportación.
¿Qué significan X1, X2 y X3? ¿Cuáles son sus límites de valor?
Según el punto 2 de las Disposiciones Operativas para el Despacho Aduanero mediante Declaración Simplificada de Envíos Urgentes Aéreos, existen cuatro categorías de importación y tres de exportación, delimitadas por el valor en aduana para las importaciones o por el valor FOB para las exportaciones. Los envíos urgentes marítimos utilizan la misma clasificación.
| Código | Categoría | Intervalo de valor | Admite declaración simplificada |
|---|---|---|---|
X1 | Documentos urgentes de importación | — | ✅ Sí; pueden omitirse los nombres y direcciones del remitente y del destinatario, el país de producción, el valor en aduana, el código CCC, el tipo impositivo y el número de identificación unificado |
X2 | Envíos urgentes de importación de bajo valor exentos | Valor en aduana de hasta NT$2 000 | ✅ Sí; pueden omitirse el código CCC, el tipo impositivo y el número de identificación unificado |
X3 | Envíos urgentes de importación de bajo valor sujetos a tributación | Valor en aduana de NT$2 001–50 000 | ✅ Sí |
X4 | Envíos urgentes de importación de alto valor | Valor en aduana superior a NT$50 000 | ❌ No; requieren una declaración ordinaria de importación (G1) |
X6 | Documentos de exportación por mensajería urgente | — | ✅ Sí |
X7 | Mercancías de exportación por mensajería urgente de bajo valor | Valor FOB igual o inferior a NT$50 000 | ✅ Sí |
X8 | Mercancías de exportación por mensajería urgente de alto valor | Valor FOB superior a NT$50 000 | ❌ No |
Si encuentra que «X2 corresponde a un valor igual o inferior a 3 000 dólares taiwaneses», se trata de información desactualizada, y la fuente podría ser el propio documento oficial. En el «Manual de declaración anticipada de mercancías para el despacho aduanero · Importación» vigente, el apartado sobre «mercancías de mensajería urgente por vía aérea» indica 3 mil dólares taiwaneses, mientras que el apartado del mismo manual sobre «mercancías de mensajería urgente por vía marítima» indica 2 mil dólares taiwaneses: ambos apartados se contradicen. La Administración de Aduanas no ha declarado públicamente hasta la fecha que ese apartado del manual haya quedado sin efecto, pero la normativa (artículo 11 de los reglamentos de despacho aduanero de mercancías de mensajería urgente por vía aérea y marítima) establece expresamente 2 000 dólares taiwaneses; debe prevalecer la normativa.
Otras dos fuentes de la cifra de 3 000 dólares taiwaneses: ② el antiguo «Reglamento de exención de impuestos para la importación de artículos en paquetes postales» (régimen de 3 000 dólares taiwaneses), derogado el 7 de febrero del año 103 de la República de China; ③ la salvedad del artículo 12, apartado 1, inciso 5 del reglamento de transporte aéreo: «Las muestras exentas de derechos comprendidas en el artículo 49, apartado 1, inciso 9 de la Ley de Aduanas, importadas a nombre de una entidad distinta de una persona física, podrán despacharse mediante una declaración simplificada cuando el valor en aduana del conjunto de la declaración sea igual o inferior a tres mil nuevos dólares taiwaneses». Se trata de una excepción específica para muestras comerciales, sin relación alguna con el umbral general de exención, pero es la que se cita erróneamente con mayor frecuencia.
¿Cuándo puede utilizarse la declaración simplificada? ¿Cuándo es obligatoria la declaración ordinaria?
La evaluación tiene dos etapas: primero el importe y después la naturaleza de las mercancías. Un valor en aduana de hasta NT$50 000 es solo una condición necesaria; además, no debe concurrir ninguno de los siguientes supuestos de exclusión.
① Mercancías de importación por mensajería urgente de alto valor (X4, valor en aduana superior a NT$50 000) o mercancías de exportación por mensajería urgente de alto valor (X8).
② Mercancías sujetas a requisitos de importación o exportación (salvo los casos especiales anunciados por la aduana).
③ Casos en los que deba solicitarse una copia de la declaración para compensación o devolución de impuestos, o para un régimen aduanero suspensivo.
④ Casos de reimportación o reexportación que requieran consultar la declaración original de exportación o importación.
⑤ Mercancías con reducción o exención de impuestos conforme a la Ley de Aduanas, la normativa conexa y las notas adicionales del arancel (salvedad: las muestras exentas de derechos comprendidas en el artículo 49, apartado 1, inciso 9 de la Ley de Aduanas, importadas a nombre de una entidad distinta de una persona física y cuyo valor en aduana para el conjunto de la declaración sea igual o inferior a tres mil nuevos dólares taiwaneses, pueden seguir despachándose mediante una declaración simplificada; se trata de una excepción específica para muestras comerciales, sin relación con el umbral general de exención).
⑥ Mercancías a las que correspondan categorías de declaración distintas de G1 para importación, o de G5 o F5 para exportación.
⑦ Mercancías sujetas a derechos compensatorios, derechos antidumping o aranceles de represalia según lo anunciado por el Ministerio de Finanzas.
⑧ Mercancías sujetas a medidas de salvaguardia frente a las importaciones adoptadas por el Ministerio de Asuntos Económicos conforme a la Ley de Comercio, o a medidas de salvaguardia especial anunciadas por el Ministerio de Finanzas.
⑨ Mercancías sujetas a tributación conforme a la «Ley del Impuesto sobre Mercancías» o la «Ley del Impuesto sobre Determinados Bienes y Servicios».
⑩ Mercancías sujetas a contingentes arancelarios.
En lenguaje sencillo: el tabaco y las bebidas alcohólicas, los artículos que requieren licencia de importación (alimentos, medicamentos, productos sanitarios, determinados cosméticos, productos agrícolas, pesqueros y ganaderos, etc.), los productos sujetos al impuesto sobre mercancías o al impuesto sobre determinados bienes y servicios, y los productos agrícolas sujetos a contingentes arancelarios no pueden utilizar la declaración simplificada; deben tramitarse mediante una declaración ordinaria de importación. Esto es independiente del importe: un suplemento alimenticio de NT$800 tampoco puede declararse mediante el procedimiento simplificado.
(El artículo 12, apartado 1 del reglamento de transporte marítimo también contiene diez incisos, aunque su orden varía ligeramente y no se menciona F5.)
¿En qué se diferencian en la práctica la declaración simplificada y la ordinaria?
Las diferencias se concentran en el número de campos que deben declararse, el ámbito de aplicación y la forma de pago de los tributos, pero la responsabilidad jurídica es la misma.
| Aspecto comparado | Declaración simplificada (X1／X2／X3) | Declaración ordinaria de importación (G1) |
|---|---|---|
| Intervalo de valor | Valor en aduana de hasta NT$50 000 | Sin límite; obligatoria por encima de NT$50 000 |
| Mercancías admitidas | Mercancías que no incurran en ninguno de los diez supuestos de exclusión, incluidos los requisitos de importación o exportación | Todos los supuestos; los diez supuestos de exclusión solo pueden tramitarse por esta vía |
| Campos de la declaración | Reducidos: X1 permite omitir seis grupos de campos; X2 permite omitir el código CCC, el tipo impositivo y otros datos | Completos |
| Forma de pago de los tributos | Debe efectuarse mediante cargo electrónico contra una garantía tributaria depositada por adelantado | Se tramita conforme a las disposiciones generales (el §20 del reglamento de transporte aéreo establece dos vías para las mercancías de mensajería urgente: levante previo al pago de impuestos o deducción de los impuestos de una garantía depositada por adelantado) |
| Sujeto pasivo | Destinatario | Destinatario |
| Responsabilidad por declaración inexacta | También deben pagarse los tributos pendientes y pueden imponerse sanciones | También deben pagarse los tributos pendientes y pueden imponerse sanciones |
Muchas personas creen que la declaración simplificada «se controla menos y conlleva menos responsabilidad». Es incorrecto. Se simplifican los campos de la declaración, no la responsabilidad jurídica. El destinatario sigue siendo el sujeto pasivo; una descripción o un precio inexactos pueden dar lugar igualmente al pago de tributos pendientes, multas y otras responsabilidades legales.
También conviene tener en cuenta que, si el valor en aduana de un envío identificado por un número de documento de transporte individual supera los 50 000 dólares taiwaneses tras una nueva valoración aduanera, y no existe un procedimiento por infracción aduanera, se tramitará mediante una declaración ordinaria de importación o exportación. Es decir, lo que creías que se despacharía mediante declaración simplificada puede pasar automáticamente a una declaración ordinaria después de la nueva valoración.
¿Es obligatoria la verificación de identidad en EZ WAY? ¿Qué ocurre si no se realiza?
Esta sección es la que más fácilmente se interpreta de forma errónea. Empecemos por dos hechos que la mayoría desconoce:
① EZ WAY (Yi Li Wei) es una plataforma financiada, desarrollada y operada por Trade-Van Information Services Co., Ltd. por iniciativa propia; no fue desarrollada por encargo de la aduana ni es una aplicación oficial. La Administración de Aduanas ha publicado un comunicado para aclararlo.
② La normativa no obliga a utilizar EZ WAY. La autorización para el despacho aduanero mantiene dos vías: autorización en línea con verificación de identidad, o entrega al agente de aduanas de una autorización en papel junto con copias del anverso y reverso del documento de identidad, conforme al procedimiento vigente. Basta con elegir una de las dos.
Lo que exige realmente el sistema es que «se confirme la relación de representación para el despacho aduanero», no que «se instale una aplicación determinada». Su fundamento jurídico se encuentra en el artículo 27 de la Ley de Aduanas, el artículo 17 del Reglamento de Despacho Aduanero de Envíos Urgentes Aéreos, el artículo 18 del Reglamento de Despacho Aduanero de Envíos Urgentes Marítimos y el artículo 12 del Reglamento de Establecimiento y Gestión de Agentes de Aduanas.
La explicación precisa tiene cuatro niveles:
① Efecto jurídico: el artículo 17, apartado 2, del reglamento aéreo y el artículo 18, apartado 2, del reglamento marítimo establecen que, si no se ha completado la autorización para el despacho y registrado en el sistema informático aduanero, la aduana «podrá no admitir la declaración». Desde el 16 del mes 5 del año 109, el sistema de despacho lo comprueba y «solo admite la declaración una vez subsanada la deficiencia». Por tanto, tras subsanarla —completando la verificación de identidad o utilizando una autorización en papel—, el trámite puede continuar; el paquete no desaparece por este motivo.
② No instalar la aplicación ≠ no poder importar: sigue siendo posible otorgar una autorización en papel para cada operación. Existe, sin embargo, una limitación práctica: si el agente de aduanas de envíos urgentes no ha firmado un contrato de servicio con la plataforma de verificación de identidad, no puede cotejar la autorización en línea; en ese caso, la normativa exige presentar el original de la autorización en papel y copias del anverso y reverso del documento de identidad.
③ La devolución exige un procedimiento legal: primero debe confirmarse que no es posible completar la autorización para el despacho y que no existen infracciones de la Ley de Prevención del Contrabando Aduanero ni circunstancias que requieran remitir el caso a otra autoridad para su sanción. Solo entonces el operador de envíos urgentes puede solicitar que se le designe sujeto pasivo y reexportar la mercancía, dentro de los 7 días hábiles contados desde el día siguiente a su entrada en almacén o a la presentación de la declaración.
④ Quienes figuran en la lista de «autorización previa» deben prestar especial atención: si no responden para confirmar, la declaración se bloquea en la fase de recepción —se devuelve el error B6F y no se admite—, por lo que la mercancía no puede declararse para su importación.
En cuanto a que «la tienda en línea no envía si no confirmas», se trata de una práctica comercial, no de una obligación legal. El comunicado de la Administración de Aduanas indica expresamente que estas dudas «deben considerarse un malentendido»; desde el punto de vista normativo, sigue siendo posible solicitar al agente de aduanas que utilice una autorización en papel.
Ámbito de aplicación: la verificación de identidad se utiliza para las declaraciones simplificadas de envíos urgentes de importación sin requisitos de importación y con un valor en aduana no superior a NT$50 000. Pueden utilizarla los ciudadanos de la República de China y los extranjeros con permiso de residencia. La verificación de identidad no se aplica a empresas ni negocios, que deben utilizar una autorización en papel para cada operación.
Protección de datos personales: quienes hayan completado la verificación de identidad pueden declarar únicamente el número de teléfono móvil verificado y su nombre, sin consignar el número unificado del documento de identidad. Esta posibilidad tiene fundamento normativo en el artículo 18, apartado 3, del reglamento aéreo y en los artículos 14, apartado 3, y 19, apartado 3, del reglamento marítimo. La aduana también ha solicitado por escrito en dos ocasiones a los operadores que no pidan el número unificado del documento de identidad a personas que ya hayan completado la verificación. Si algún operador sigue solicitándolo, puedes citar esta disposición.
Límite de vinculación: 1 número de teléfono móvil solo puede vincularse a 1 número de documento de identidad.
Qué hacer ante una suplantación de identidad: selecciona en la aplicación «Declaración incorrecta: importación declarada mediante suplantación de identidad», completa en línea la declaración de suplantación, imprímela, fírmala o séllala y envíala a la aduana del lugar de importación. La aduana iniciará una investigación administrativa; si encuentra pruebas concretas de suplantación, remitirá el caso para su investigación penal.
🔴 Los dos límites relativos a la frecuencia anual tienen fundamentos jurídicos y consecuencias completamente distintos:
① Límite de frecuencia de la exención por bajo valor —tributación—: si un mismo sujeto pasivo obtiene el levante de más de 6 envíos acogidos a la exención por bajo valor en un semestre, pierde la exención a partir del 7.º, pero puede seguir importando; simplemente debe pagar los tributos. Los semestres corresponden a los meses 1–6 y 7–12 de cada año, según la fecha de importación consignada en la declaración; el cómputo se reinicia cada 1/1 y 7/1. El número de importaciones puede consultarse en la Ventanilla Única de Aduanas, Puertos y Comercio, accediendo con el certificado digital de persona física.
② Verificación de identidad y autorización para el despacho aduanero —comprobación de identidad—: son independientes del número de importaciones y de su importe, y constituyen un paso necesario del procedimiento aduanero.
El primer aspecto determina si debes pagar tributos; el segundo, si puede admitirse la declaración aduanera.
¿Cuáles son las causas más frecuentes de los bloqueos aduaneros de paquetes?
Los seis puntos siguientes abarcan la gran mayoría de los bloqueos que se producen en la práctica.
Se están confundiendo dos conceptos. La exención por bajo valor se aplica a un valor en aduana de hasta NT$2 000 y exime de aranceles, del impuesto sobre mercancías y del impuesto sobre las actividades comerciales; el límite de la declaración simplificada es un valor en aduana de hasta NT$50 000. Por tanto, un artículo de NT$30 000 está sujeto a tributación, pero puede utilizar la declaración simplificada: son dos aspectos distintos.
3 000 dólares taiwaneses es el importe antiguo; el actual es de 2 000 dólares taiwaneses. El problema es que este error tiene una fuente oficial: el apartado de envíos urgentes aéreos del actual Manual de Declaración Aduanera para el Despacho Anticipado de Mercancías sigue sin actualizarse. Además, el antiguo Reglamento de Exención Tributaria para la Importación de Artículos Postales, que establecía el límite de 3 000 dólares taiwaneses, fue derogado el 7 del mes 2 del año 103 de la República de China. Debe prevalecer la normativa.
No existe X5. La secuencia oficial es X1–X4 para importación y X6–X8 para exportación. Una explicación sobre «X5» permite concluir directamente que la fuente no es fiable.
Es incorrecto. Aunque X4 —envíos urgentes de importación de alto valor, con valor en aduana superior a NT$50 000— y X8 empiezan por X, se tramitan mediante el procedimiento ordinario de despacho de mercancías de importación o exportación y no admiten la declaración simplificada. Los únicos tipos de declaración del formulario simplificado son X1, X2, X3, X6 y X7.
Esta conducta está expresamente prohibida. Los operadores de envíos urgentes y los agentes de aduanas no pueden declarar por separado mercancías urgentes importadas que pertenezcan al mismo lote. Se entiende por «mismo lote» el conjunto de mercancías enviadas por el mismo remitente, en el mismo vuelo o trayecto de transporte, al mismo destinatario, lo que se conoce como «triple coincidencia». Conforme al artículo 87 de la Ley de Aduanas, la infracción se sanciona con una multa de NT$6 000–30 000 y la obligación de subsanarla dentro de un plazo; además, la aduana debe sumar los valores en aduana para liquidar los tributos. Si existe una declaración inexacta, la sanción se calcula sobre el total agregado de tributos omitidos o del valor de las mercancías.
No es correcto. El importe es solo una condición necesaria. Los diez supuestos de exclusión, incluidos los requisitos de importación o exportación, la sujeción al impuesto sobre mercancías o al impuesto especial sobre determinadas mercancías y servicios, los contingentes arancelarios y las mercancías con reducción o exención tributaria, no admiten la declaración simplificada, con independencia del importe. Un suplemento alimenticio de NT$800 tampoco la admite.
La normativa no obliga a utilizar EZ WAY. Es una plataforma financiada y desarrollada por Trade-Van por iniciativa propia y no es una aplicación oficial. La autorización para el despacho mantiene dos vías: puede utilizarse una autorización en papel junto con copias del anverso y reverso del documento de identidad. Si una tienda en línea exige confirmar en la aplicación antes de enviar, se trata de una práctica comercial, no de una exigencia legal.
No se produce una devolución automática. El efecto jurídico es que la aduana «podrá no admitir la declaración» y «solo la admitirá una vez subsanada la deficiencia». Únicamente cuando se haya confirmado que no es posible completar la autorización para el despacho y no existan infracciones de contrabando ni otras circunstancias sancionables, el operador de envíos urgentes solicitará que se le designe sujeto pasivo y devolverá la mercancía, dentro de los 7 días hábiles contados desde el día siguiente a su entrada en almacén o a la presentación de la declaración.
Quienes hayan completado la verificación de identidad pueden consignar únicamente el número de teléfono móvil verificado y su nombre, sin declarar el número unificado del documento de identidad. La aduana ha solicitado por escrito en dos ocasiones a los operadores que no pidan ese número a personas cuya identidad ya esté verificada. Si un operador sigue solicitándolo, puedes citar esta disposición.
En ocho de cada diez casos, el bloqueo no se debe a los «tributos», sino a una autorización sin confirmar o a mercancías incluidas en alguno de los diez supuestos de exclusión. Distinguir los dos límites —2 mil para la exención y 50 mil para la declaración simplificada—, comprobar que las mercancías no están sujetas a requisitos de importación y completar la autorización evita la mayoría de los problemas.
¿Agrupar paquetes en una sola caja afecta a la posibilidad de utilizar la declaración simplificada?
HowBridge solo dispone de un almacén de consolidación en Shenzhen y un almacén operativo en Taoyuan, y únicamente ofrece servicios de consolidación de envíos de China → Taiwán. No tenemos almacenes en Europa, Japón, Corea ni Estados Unidos, ni ofrecemos servicios de consolidación, compra por encargo o pago por cuenta de terceros en esas regiones. Las explicaciones sobre normativa aduanera de esta página se aplican a todas las mercancías importadas en Taiwán, independientemente de su origen.
Sí, y sus efectos suelen subestimarse.
Agrupar paquetes modifica el valor en aduana utilizado como criterio
El límite de la declaración simplificada se determina por el valor en aduana de esa declaración (NT$50 000), mientras que el de la exención por bajo valor es de NT$2 000. Tres paquetes de NT$800 cada uno, enviados por separado, podrían quedar individualmente dentro del límite de exención; al agruparlos en una caja, su valor total de NT$2 400 más el transporte supera ese límite y obliga a tributar, aunque sigue dentro del límite de 50 000 dólares taiwaneses de la declaración simplificada. Agrupar paquetes ahorra transporte, pero puede modificar su tratamiento tributario: ambos efectos deben calcularse conjuntamente.
🔴 Sin embargo, fraccionar las declaraciones está expresamente prohibido
Si agrupar paquetes supera el límite, ¿bastaría con declararlos por separado? No, es ilegal. El artículo 14 del Reglamento de Despacho Aduanero de Envíos Urgentes Aéreos establece expresamente que los operadores de envíos urgentes y los agentes de aduanas no pueden declarar por separado mercancías urgentes importadas que pertenezcan al mismo lote. Se considera «mismo lote» el conjunto de mercancías enviadas por el mismo remitente, en el mismo vuelo o trayecto de transporte, al mismo destinatario. Conforme al artículo 87 de la Ley de Aduanas, la infracción se sanciona con una multa de NT$6 000–30 000 y la obligación de subsanarla dentro de un plazo. Además, la aduana debe sumar los valores en aduana para liquidar los tributos de importación; si existe una declaración inexacta, la sanción se calcula sobre el importe agregado.
La única excepción es que el total no supere el límite de exención o que, aun superándolo, se declaren y paguen voluntariamente los tributos de importación.
Un solo artículo sujeto a autorización puede impedir la declaración simplificada de toda la caja
Si una caja agrupada incluye artículos sujetos a requisitos de importación o exportación —alimentos, medicamentos, productos sanitarios, determinados cosméticos, productos agrícolas, pesqueros o ganaderos, entre otros— o mercancías sujetas al impuesto sobre mercancías o al impuesto especial sobre determinadas mercancías y servicios, el artículo 12, apartado 1, del reglamento aéreo establece que toda la declaración queda excluida del procedimiento simplificado. Será necesaria una declaración ordinaria de importación, con más tiempo de tramitación y documentación. El importe es completamente irrelevante. En caso de duda, consulta primero los requisitos de importación del código arancelario de 11 dígitos del producto.
Describe claramente cada artículo
Al declarar una caja agrupada, deben especificarse la descripción y la cantidad de cada artículo. Escribir «un lote de artículos de uso diario» impide a la aduana determinar la clasificación arancelaria y los posibles requisitos de importación; puede dar lugar a una solicitud de subsanación o a una inspección, retrasando el levante. Recuerda también que, conforme al artículo 10 del reglamento aéreo, la factura y un código de barras o una etiqueta identificables deben estar adheridos a las mercancías para su comprobación aduanera. Cuando se trate de una operación no comercial y realmente no exista factura, deberá adherirse una declaración de valor firmada por el remitente.
¿En qué se basan estas afirmaciones?
Las explicaciones de esta página se basan en la normativa vigente y en documentos oficiales de la Administración de Aduanas, con indicación de los artículos y las fechas de modificación correspondientes. Cuando este sitio no ha podido obtener el texto original, se indica en «Límites de la verificación».
Normativa y fuentes oficiales, verificadas disposición por disposición
- Artículo 27, apartado 2, de la Ley de Aduanas: permite despachar envíos urgentes y postales en lugares específicos y habilita al Ministerio de Finanzas para regular las condiciones de establecimiento de esos lugares, los tipos de mercancías, los requisitos de los operadores, las declaraciones y los procedimientos de despacho, entre otros aspectos. Constituye el fundamento jurídico de ambos reglamentos de despacho de envíos urgentes. law.moj.gov.tw
- Reglamento de Despacho Aduanero de Envíos Urgentes Aéreos, modificado por última vez el 23 del mes 2 del año 115 de la República de China, con 29 artículos: el artículo 6 define los envíos urgentes y fija un límite de 70 kilogramos de peso bruto por bulto o saca; el artículo 11 establece su clasificación y el límite de exención por bajo valor; el artículo 12, apartado 1, recoge los diez supuestos que excluyen la declaración simplificada; el artículo 14 prohíbe fraccionar declaraciones cuando existe la triple coincidencia; el artículo 17, apartado 2, establece que la aduana podrá no admitir la declaración si no se ha completado la autorización para el despacho, con efectos desde el 1 del mes 3 del año 115; y el artículo 17-1 regula el procedimiento de devolución. law.moj.gov.tw
- Reglamento de Despacho Aduanero de Envíos Urgentes Marítimos, modificado por última vez el 23 del mes 2 del año 115 de la República de China: sus artículos 3, 11, 12, 15, 18 y 18-1 contienen disposiciones correspondientes a las del reglamento aéreo. law.moj.gov.tw
- Disposiciones Operativas para el Despacho Aduanero mediante Declaración Simplificada de Envíos Urgentes Aéreos, modificadas por última vez el 31 del mes 3 del año 111 de la República de China mediante la Orden Tai-Guan-Ye n.º 1111008233: el punto 2 define cuatro categorías de importación (X1／X2／X3／X4) y tres de exportación (X6／X7／X8), con sus límites de valor; el punto 3, inciso 4, establece expresamente los códigos X1, X2, X3, X6 y X7 como tipos de declaración del formulario simplificado; el punto 5 indica los campos que pueden omitirse; el punto 7 exige el procedimiento ordinario para X4／X8; y el punto 10 exige el pago mediante cargo electrónico contra una garantía tributaria depositada por adelantado. law-out.mof.gov.tw
- Códigos Operativos de Aduanas, Puertos y Comercio de la Administración de Aduanas, apartados «2. Tipos de declaración» y «42. Tipos de solicitud de transbordo»: la tabla de tipos de declaración comprende las series G／B／D／F／T y no incluye códigos que empiecen por X. La definición oficial de
G2es «casos de liquidación complementaria de tributos en el territorio nacional»;L1pertenece a los tipos de solicitud de transbordo y corresponde a «entrada de mercancías extranjeras para almacenamiento en un centro logístico»; no es un tipo de declaración de importación. web.customs.gov.tw - Umbral de exención para mercancías de bajo valor: el artículo 49, apartado 2 de la «Ley de Aduanas» autoriza que el importe se establezca mediante anuncio del Ministerio de Finanzas (actualmente NT$2 000), con exención de derechos de aduana y de los impuestos sobre las ventas y sobre mercancías recaudados por la aduana; no se aplica al tabaco, las bebidas alcohólicas ni los productos agrícolas sujetos a contingentes arancelarios. Anuncio del Ministerio de Finanzas
- Criterio para determinar la frecuencia de las importaciones: Orden del Ministerio de Finanzas 台財關字第 1061011007 號, de 26 de mayo del año 106 de la República de China: se considera importación frecuente cuando un mismo contribuyente obtiene el levante con exención más de seis veces en un semestre; los semestres abarcan los meses 1–6 y 7–12 de cada año. Se toma como referencia la fecha de importación consignada en la declaración, y el cómputo se reinicia cada año el 1/1 y el 7/1. law-out.mof.gov.tw
- Sección «Autorización para la declaración aduanera y verificación de identidad» de la Administración de Aduanas: su base jurídica son el artículo 27 de la Ley de Aduanas, el artículo 17 del reglamento de transporte aéreo, el artículo 18 del reglamento de transporte marítimo y el artículo 12 del Reglamento de establecimiento y gestión de agentes de aduanas. También especifica que EZ WAY fue financiado, desarrollado y operado por iniciativa propia de Trade-Van Information Services Co., Ltd., y que su desarrollo no fue encargado por la aduana; la autorización para la declaración aduanera mantiene las dos modalidades, en papel y en línea. La verificación de identidad no se aplica a empresas ni establecimientos comerciales. web.customs.gov.tw
- Artículo 87 de la «Ley de Aduanas»: el incumplimiento de la prohibición de fraccionar declaraciones se sanciona con una multa de entre 6 000 y 30 000 nuevos dólares taiwaneses y la obligación de subsanarlo dentro de un plazo determinado; además, la aduana debe sumar los valores en aduana para liquidar los derechos de importación. law.moj.gov.tw
- «Reglamento de despacho aduanero de artículos en paquetes postales de importación y exportación» (modificado el 1 de abril del año 109 de la República de China): el artículo 3 establece un peso bruto máximo de 30 kilogramos por bulto (saca), frente a 70 kilogramos para mensajería urgente; el artículo 7 exime de derechos de aduana, impuesto sobre mercancías e impuesto sobre las ventas cuando el valor en aduana no supera NT$2 000; el artículo 12 excluye de la exención al mismo destinatario que obtenga el levante con exención más de seis veces en un semestre (este sitio obtuvo el texto original del artículo 12 durante la verificación de la página sobre impuestos europeos). El antiguo «Reglamento de exención de impuestos para la importación de artículos en paquetes postales» (régimen de 3 000 dólares taiwaneses) fue derogado el 7 de febrero del año 103 de la República de China.law.moj.gov.tw
Comparación de cifras clave: suelen confundirse, conviene recordarlas por separado
- Límite de exención por bajo valor: valor en aduana de hasta NT$2 000, con exención de aranceles y de los impuestos sobre mercancías y sobre las actividades comerciales — Ley de Aduanas §49Ⅱ ＋ anuncio del Ministerio de Finanzas; reglamentos aéreo y marítimo §11Ⅱ②
- Límite de aplicación de la declaración simplificada: valor en aduana de hasta NT$50 000 (X2＋X3); por encima, se considera un envío urgente de alto valor X4 y requiere una declaración ordinaria de importación — Reglamentos aéreo y marítimo §12; punto 2 de las Disposiciones Operativas para el Despacho Aduanero mediante Declaración Simplificada de Envíos Urgentes Aéreos
- Peso máximo de los envíos urgentes: peso bruto de hasta 70 kilogramos por bulto o saca; para los envíos postales, hasta 30 kilogramos — Reglamento aéreo §6Ⅰ② y reglamento marítimo §3Ⅱ②; Reglamento de Despacho Aduanero de Importación y Exportación de Envíos Postales §3
- Límite de frecuencia de la exención: cuando un mismo sujeto pasivo obtiene el levante de más de 6 envíos exentos en un semestre, la exención deja de aplicarse a partir del 7.º; los semestres abarcan los meses 1–6 y 7–12 de cada año — Preguntas frecuentes de la Administración de Aduanas: «Envíos urgentes»
- Sanción por fraccionamiento de declaraciones: infringir la prohibición de declarar por separado conlleva una multa de NT$6 000–30 000, la obligación de subsanar dentro de un plazo y la suma de los valores en aduana para liquidar los tributos — Reglamento aéreo §28; Ley de Aduanas §87
Publicaciones académicas y de investigación
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Para evitar presentar información con un grado excesivo de certeza, se detallan a continuación las verificaciones que esta página no pudo completar:
① Este sitio no obtuvo directamente el texto original con el número del anuncio del Ministerio de Finanzas relativo al «umbral de exención para mercancías de bajo valor de NT$2 000»; el importe se corroboró mediante varias fuentes oficiales independientes, entre ellas las preguntas frecuentes de la Administración de Aduanas, los reglamentos de despacho aduanero de mercancías de mensajería urgente por vía aérea y marítima y las «Disposiciones operativas para el despacho aduanero mediante declaración simplificada de mercancías de mensajería urgente por vía aérea».
② No se encontró el texto íntegro de acceso público de las «Disposiciones operativas para el despacho aduanero mediante declaración simplificada de mercancías de mensajería urgente por vía marítima»: el manual oficial de declaración aduanera las cita, pero no se localizaron ni en la lista de disposiciones administrativas de la Administración de Aduanas ni en el sistema de consulta normativa del Ministerio de Finanzas. Las categorías X de la sección marítima de esta página se dedujeron del apartado «Mercancías de mensajería urgente por vía marítima» del manual de declaración aduanera y de los artículos del reglamento de transporte marítimo.
③ Respecto al documento «Procedimientos aduaneros de clasificación arancelaria y valoración de mercancías importadas», especificado en el encargo de verificación, este sitio no encontró ninguna norma ni disposición administrativa con ese mismo título en el sitio web de la Administración de Aduanas ni en la Base de Datos Nacional de Leyes y Reglamentos, por lo que no lo citó. La valoración de las mercancías de mensajería urgente se basa en los artículos 29–35 de la «Ley de Aduanas».
④ Los números de los artículos y los importes corresponden a la normativa vigente en la fecha de la última actualización de esta página; los reglamentos de despacho aduanero de mensajería urgente se modificaron recientemente, el 23 de febrero del año 115 de la República de China, y algunas disposiciones (como el artículo 17, apartado 2 del reglamento de transporte aéreo) entraron en vigor el 1 de marzo del año 115 de la República de China. Si se producen nuevas modificaciones, deberá prevalecer la normativa más reciente.
⑤ El artículo 49, apartado 3 de la Ley de Aduanas faculta al Ministerio de Finanzas para establecer el criterio de «importaciones frecuentes»; la fuente primaria obtenida por este sitio es la Orden del Ministerio de Finanzas de 106.5.26, 台財關字第 1061011007 號. Las preguntas frecuentes de la Administración de Aduanas también ofrecen una versión resumida, pero no se encontró una norma independiente promulgada en forma de «reglamento».
⑥ No se encontró el texto íntegro de acceso público de las «Disposiciones operativas para el despacho aduanero mediante declaración simplificada de mercancías de mensajería urgente por vía marítima»; las categorías X de la sección marítima de esta página se dedujeron del apartado «Mercancías de mensajería urgente por vía marítima» del manual de declaración aduanera y de los artículos del reglamento de transporte marítimo.
⑦ Esta página no aborda si se permite enviar ningún artículo concreto. La posibilidad de utilizar una declaración simplificada y la posibilidad de importar la mercancía son dos cuestiones independientes: las mercancías sujetas a requisitos de importación o exportación no solo quedan excluidas de la declaración simplificada, sino que incluso podrían no poder importarse.
Preguntas frecuentes
X1, X2 y X3 para importación, y X6 y X7 para exportación, sí son códigos de tipo de declaración del formulario simplificado establecidos expresamente en el punto 3 de las Disposiciones Operativas para el Despacho Aduanero mediante Declaración Simplificada de Envíos Urgentes Aéreos. No son una invención popular.Sin embargo, deben tenerse en cuenta dos aspectos: ① la tabla oficial «Tipos de declaración» de los Códigos Operativos de Aduanas, Puertos y Comercio de la Administración de Aduanas no contiene códigos que empiecen por X; solo incluye las series G／B／D／F／T; ② aunque
X4 y X8 empiezan por X, no admiten la declaración simplificada, pues clasifican mercancías de alto valor. Además, no existe X5: una explicación sobre «X5» permite concluir directamente que la fuente no es fiable.Exención por bajo valor: valor en aduana de hasta NT$2 000, con exención de aranceles y de los impuestos sobre mercancías y sobre las actividades comerciales.
Declaración simplificada: permite el despacho mediante formulario simplificado con un valor en aduana de hasta NT$50 000;
X2 corresponde a importes de hasta 2 000 y X3 a 2 001–50 000.Por tanto, un artículo de NT$30 000 está sujeto a tributación, pero puede utilizar la declaración simplificada. Confundir ambos conceptos es el error más frecuente sobre este tema.
Si encuentras el importe de «3 000 dólares taiwaneses», se trata del límite antiguo. Además, el error tiene una fuente oficial: el apartado aéreo del manual actual de declaración aduanera sigue sin actualizarse, y el antiguo Reglamento de Exención Tributaria para la Importación de Artículos Postales ya fue derogado en el año 103 de la República de China.
Estos supuestos son independientes del importe: un suplemento alimenticio de NT$800 tampoco admite la declaración simplificada porque está sujeto a requisitos de importación. El declarante presenta la declaración conforme a las características reales de las mercancías y la aduana resuelve.
La devolución exige un procedimiento estricto: primero debe confirmarse que no es posible completar la autorización para el despacho y que no existe una infracción de la Ley de Prevención del Contrabando Aduanero ni circunstancias que requieran remitir el caso a otra autoridad para su sanción. Solo entonces el operador de envíos urgentes puede solicitar que se le designe sujeto pasivo y reexportar la mercancía, dentro de los 7 días hábiles contados desde el día siguiente a su entrada en almacén o a la presentación de la declaración.
⚠️ Sin embargo, si figuras en la lista de «autorización previa» y no respondes para confirmar, la declaración se bloquea en la fase de recepción —se devuelve el error B6F y no se admite—, por lo que la mercancía no puede declararse para su importación. Debes prestar especial atención a este supuesto.
La autorización para el despacho mantiene dos vías: puede otorgarse en línea con verificación de identidad o entregando al agente de aduanas una autorización en papel junto con copias del anverso y reverso del documento de identidad. Si una tienda en línea o un operador de consolidación exige confirmar en la aplicación antes de enviar, se trata de una práctica comercial, no de una exigencia legal.
⚠️ Existe una limitación práctica: si el agente de aduanas no tiene contrato con la plataforma de verificación de identidad, no puede cotejar la autorización en línea y la normativa exige utilizar la vía en papel. Además, la verificación de identidad no se aplica a empresas ni negocios, que deben utilizar una autorización en papel para cada operación.
La aduana también ha solicitado por escrito en dos ocasiones a los operadores que no pidan el número unificado del documento de identidad a personas cuya identidad ya esté verificada. Si un operador sigue solicitándolo, puedes citar esta disposición.
En cambio, si no has completado la verificación y vas a utilizar una autorización en papel para una operación concreta, la normativa exige presentar la autorización y copias del anverso y reverso del documento de identidad.
Conforme al artículo 87 de la Ley de Aduanas, la infracción se sanciona con una multa de NT$6 000–30 000 y la obligación de subsanarla dentro de un plazo. La aduana debe sumar los valores en aduana para liquidar los tributos; si existe una declaración inexacta, la sanción se calcula sobre el total agregado de tributos omitidos o del valor de las mercancías.
La única excepción es que el total no supere el límite de exención o que, aun superándolo, se declaren y paguen voluntariamente los tributos.
① Acceder a la Ventanilla Única de Aduanas, Puertos y Comercio con un certificado digital de persona física y consultar «Consulta de datos sobre importaciones frecuentes»;
② Consultar mediante el número de la guía individual de mensajería urgente; el seguimiento del despacho aduanero mostrará si se aplica «Cobro de impuestos por importaciones frecuentes»;
③ Consultar el desglose de impuestos y tasas en la aplicación EZ WAY.
Si detecta registros de importaciones que no le pertenecen, podría haberse presentado una declaración suplantando su identidad: en la aplicación, seleccione «Discrepancia en la declaración — Declaración de importación mediante suplantación de identidad», complete en línea la declaración de suplantación de identidad, imprímala, fírmela o séllela y envíela a la aduana del lugar de importación. La aduana iniciará una investigación administrativa y, si encuentra pruebas concretas, remitirá el caso para su investigación penal.
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