Film poliamida (nilon) Tiongkok dikenai bea masuk antidumping sementara 40.21%: apa yang perlu diperhatikan importir dan pengguna jasa konsolidasi?
Berapa bea masuk antidumping yang dikenakan Kementerian Keuangan atas film poliamida Tiongkok? Mulai kapan?
Produsen atau eksportir lainnya 40.21%, dikenakan sementara mulai 2026-10-19, paling lama 4 bulan. Pada 2026-10-13, Kementerian Keuangan menerbitkan pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218 dengan penetapan pendahuluan (preliminary determination) bahwa sebagian produsen terkait melakukan dumping atas film poliamida tertentu buatan Tiongkok daratan yang diimpor ke Taiwan; Kementerian Urusan Ekonomi (Taiwan) juga menetapkan secara pendahuluan bahwa ada indikasi wajar kerugian material terhadap industri dalam negeri. Barang yang diselidiki adalah film atau lembaran tipis yang mengandung lebih dari 50% poliamida 6 menurut berat, tebal 0.0114–0.0315 mm, lebar lebih dari 5 mm, dan belum diolah lebih lanjut; kode tarif referensi 39209229105 dan 39209229203. 3 perusahaan Yuncheng Group (昆山運城塑業 (Kunshan Yuncheng Plastic Industry), 運城其龍新材料 (Yuncheng Qilong New Material), 鶴山運城新材料 (Heshan Yuncheng New Material)) memiliki margin dumping rata-rata tertimbang grup sebesar -0.76%, sehingga dikenai 0%. Pengumuman menyebutkan masa pengenaan paling lama 4 bulan dan dapat diperpanjang menjadi 6 bulan atas permintaan eksportir yang mewakili porsi signifikan dari nilai perdagangan terkait; pengumuman tidak mencantumkan tanggal berakhir.
Artikel ini merangkum isi bea masuk antidumping berdasarkan pengumuman Kementerian Keuangan, terutama untuk perusahaan yang mengimpor dari Tiongkok daratan film nilon gulungan atau lembaran yang belum diolah, misalnya pengolah kemasan makanan, medis, dan elektronik. Barang kebutuhan sehari-hari yang dikirim pembeli online biasanya tidak termasuk; namun jika paket berisi barang yang diselidiki, peraturan pengeluaran kiriman ekspres menetapkan bahwa barang yang diumumkan Kementerian Keuangan wajib dikenai bea masuk antidumping harus diselesaikan dengan pemberitahuan impor biasa; apakah ini berlaku selama masa pengenaan sementara perlu dikonfirmasi dulu ke Bea Cukai. Halaman ini bukan nasihat hukum; apakah suatu kasus termasuk barang yang diselidiki ditentukan oleh Bea Cukai. HowBridge hanya menyediakan jasa konsolidasi Tiongkok daratan → Taiwan, dengan gudang hanya di gudang konsolidasi Shenzhen dan gudang operasional Dayuan, Taoyuan; HowBridge bukan PPJK (agen kepabeanan), dan tidak menyediakan jasa titip beli maupun jasa borongan pajak (harga all-in termasuk bea dan pajak impor).
Barang apa yang dikenai bea masuk antidumping kali ini?
Nama barang dalam pengumuman adalah “film poliamida tertentu” (Certain Polyamide Film), yang biasa disebut film nilon; di pasar sebagian besar berupa film BOPA (biaxially oriented / ditarik dua arah), tetapi cakupan pengumuman ditentukan berdasarkan bahan, ketebalan, lebar, dan tingkat pengolahan, tidak terbatas pada yang ditarik dua arah. Ringkasannya:
| Butir | Isi pengumuman |
|---|---|
| Pengumuman | Kementerian Keuangan, 2026-10-13, Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218; berdasarkan Pasal 12 sampai Pasal 14 Regulations Governing the Imposition of Countervailing and Anti-Dumping Duties, serta keputusan rapat ke-72 Tariff Rate Review Committee (Komite Peninjau Tarif Bea) pada 2026-09-24 |
| Negara yang diselidiki | Tiongkok daratan |
| Bahan | Mengandung lebih dari 50% poliamida 6 (PA6) menurut berat, terlepas dari apakah permukaannya dicetak, dilapisi, atau diberi perlakuan permukaan lain |
| Spesifikasi | Tebal 0.0114–0.0315 mm (inklusif), lebar lebih dari 5 mm; film atau lembaran tipis yang belum dipotong atau sudah dipotong persegi panjang, tetapi belum diolah lebih lanjut |
| Pengecualian (memenuhi salah satu berarti tidak termasuk barang yang diselidiki) | a) Permukaan film mengandung komponen logam; b) Pada suhu 20–23 derajat Celsius dan kelembapan relatif 50%–65%, dengan ketebalan 0.015 mm, laju transmisi oksigen kurang dari 15 mL/(m²·day·atm) |
| Kode tarif referensi | 39209229105, 39209229203 (termasuk atau tidaknya ditentukan oleh definisi barang di atas, bukan hanya dilihat dari kode tarif) |
| Kegunaan | Kemasan makanan, bahan kimia, produk medis (obat), dan material elektronik, dan sebagainya |
| Pengenaan sementara | Mulai 2026-10-19, paling lama 4 bulan; atas permintaan eksportir yang mewakili porsi signifikan dari nilai perdagangan terkait, dapat diperpanjang menjadi 6 bulan |
| Pemohon | Li Ling Film Co., Ltd.; laporan penetapan pendahuluan menyebutkan bahwa perusahaan ini adalah satu-satunya produsen barang sejenis di Taiwan, menguasai 100% total produksi |
Kasus ini menyangkut film poliamida (polyamide, PA6, biasa disebut nilon). PI biasanya berarti poliimida (polyimide), bahan yang berbeda dan tidak termasuk dalam cakupan pengumuman ini.
Produsen mana yang dikenai 40.21%? Mana yang 0%?
Pengumuman membagi tarif menjadi dua menurut produsen. Berdasarkan versi publik laporan penetapan pendahuluan dumping:
3 perusahaan Yuncheng Group: 0%
昆山運城塑業有限公司 (Kunshan Yuncheng Plastic Industry Co., Ltd., produsen), 運城其龍新材料有限公司 (Yuncheng Qilong New Material Co., Ltd.), 鶴山運城新材料有限公司 (Heshan Yuncheng New Material Co., Ltd.) (produsen terafiliasi). Laporan penetapan pendahuluan menghitung margin dumping rata-rata tertimbang grup sebesar -0.76%, sehingga dikenai 0%; margin masing-masing perusahaan dalam grup belum tentu semuanya negatif.
Produsen atau eksportir lainnya: 40.21%
Produsen yang tidak bekerja sama dalam penyelidikan dikenai 40.21%. Laporan menghitung harga ekspor dengan titik awal harga CIF rata-rata US$2 273.46 per ton dari statistik impor Bea Cukai (kode 39209229105), dan nilai normal dengan titik awal harga FOB US$3 175.72 per ton untuk ekspor Indonesia ke Thailand; setelah dikurangi ongkos angkut dan biaya ekspor masing-masing menjadi US$2 246.44 dan US$3 160.66, lalu selisihnya dibagi harga CIF sehingga diperoleh 40.21%. Produsen Tiongkok yang diketahui dan tercantum dalam pengumuman dimulainya penyelidikan juga mencakup 廈門長塑 (Xiamen Changsu), 福建長塑 (Fujian Changsu), 滄州東鴻 (Cangzhou Donghong), 重慶明珠塑料 (Chongqing Mingzhu Plastic), 佛山佛塑科技集團 (Foshan Fosu Technology Group), dan lainnya.
Tarif 0% pun ada syaratnya
Pengumuman menyatakan bahwa tarif individual “hanya berlaku apabila barang diproduksi oleh perusahaan tersebut di negara tersebut dan diekspor langsung ke Taiwan”. Barang yang melewati pedagang perantara atau diekspor melalui negara ketiga belum tentu bisa mendapat 0%.
Tarif tidak melebihi margin dumping
Pasal 69 Customs Act (Undang-Undang Kepabeanan) menetapkan bahwa bea masuk antidumping tidak boleh melebihi selisih dumping barang impor. Margin yang diklaim pemohon dalam permohonannya adalah 37.63%; itu adalah klaim pemohon, bukan penetapan resmi.
Bagaimana penyelidikannya berjalan? Apa yang akan terjadi selanjutnya?
Dalam kasus antidumping, Kementerian Keuangan menyelidiki dumping dan Kementerian Urusan Ekonomi menyelidiki kerugian industri (Pasal 3 Regulations). Jadwal kasus ini sejauh ini:
| Tanggal | Peristiwa |
|---|---|
| 2026-01-07 | Li Ling Film mengajukan permohonan |
| 2026-03-26 | Rapat ke-68 Tariff Rate Review Committee memutuskan untuk melakukan penyelidikan |
| 2026-04-10 | Kementerian Keuangan mengumumkan dimulainya penyelidikan (Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151009182); periode penyelidikan dumping 2025-01-01 sampai 2025-12-31 |
| 2026-06-09 | Rapat ke-9 MOEA Trade Remedy Review Committee menetapkan secara pendahuluan ada indikasi wajar kerugian material |
| 2026-08-13 | Kementerian Keuangan mengumumkan perpanjangan batas waktu penetapan pendahuluan dumping hingga 2026-09-25 |
| 2026-09-24 | Kementerian Keuangan membuat penetapan pendahuluan dumping; rapat ke-72 Tariff Rate Review Committee memutuskan pengenaan sementara |
| 2026-10-13 | Kementerian Keuangan mengumumkan pengenaan sementara |
| 2026-10-19 | Bea masuk antidumping mulai dikenakan sementara |
Penetapan akhir dalam 60 hari
Kementerian Keuangan harus membuat penetapan akhir dumping dalam 60 hari sejak hari berikutnya setelah pengumuman penetapan pendahuluan (Pasal 14 Regulations).
Kementerian Urusan Ekonomi menetapkan kerugian dalam 40 hari
Jika penetapan akhir menyatakan ada dumping, Kementerian Urusan Ekonomi membuat penetapan akhir kerugian industri dalam 40 hari.
Komite memutuskan dikenakan atau tidak
Kementerian Keuangan menyerahkan kasus ke Tariff Rate Review Committee dalam 10 hari sejak hari berikutnya setelah menerima pemberitahuan; komite dapat mempertimbangkan dampak kasus terhadap kepentingan ekonomi nasional secara keseluruhan (Pasal 16 Regulations).
Pihak berkepentingan dapat menyampaikan pendapat
Dalam 20 hari sejak tanggal pengumuman, dokumen tertulis dapat dikirim ke Customs Administration, Ministry of Finance.
Bea masuk antidumping apa saja yang saat ini dikenakan Taiwan atas Tiongkok?
Halaman “Barang yang sedang dikenai bea” dari Customs Administration, Ministry of Finance (2026-08-13) mencantumkan 13 kasus, 10 di antaranya melibatkan Tiongkok daratan. Menurut laporan Liberty Times pada 2026-10-13, jika ditambah 2 kasus pengenaan sementara yaitu baja listrik dan film poliamida, barang dari Tiongkok daratan yang dikenai bea masuk antidumping berjumlah 12 kasus. Kasus yang melibatkan Tiongkok daratan adalah sebagai berikut:
| Barang | Negara yang diselidiki | Tarif | Masa pengenaan |
|---|---|---|---|
| Produk baja canai datar canai panas tertentu | Tiongkok daratan | 16.10%–20.15% | 2025-07-03 – 2030-07-02 |
| Bir yang dibuat dari malt | Tiongkok daratan | 19.13%–51.94% | 2025-07-03 – 2030-07-02 |
| Pelat cetak untuk cetak datar | Tiongkok daratan | 13.52%–76.89% | 2023-12-07 – 2028-12-06 |
| Aluminium foil tertentu | Tiongkok daratan | 19.42%–31.36% | 2021-02-22 – 2026-02-21 (masih tercantum dalam tabel yang berlaku) |
| Baja tahan karat canai dingin (seri 300) | Tiongkok daratan, Korea Selatan | 37.65%–38.11% | 2025-03-18 – 2030-03-17 |
| Handuk | Tiongkok daratan | 29.72% | 2023-12-29 – 2028-12-28 |
| Semen Portland dan klinkernya | Tiongkok daratan | 91.58% | 2022-11-09 – 2027-11-08 |
| Produk baja canai datar berlapis seng atau paduan seng tertentu | Tiongkok daratan, Korea Selatan | 4.72%–77.30% | 2022-09-14 – 2027-09-13 |
| Pelat baja karbon | Tiongkok daratan, Brasil, Korea Selatan, India, Indonesia, Ukraina | 5.80%–80.50% | 2022-09-14 – 2027-09-13 |
| Benzoil peroksida | Tiongkok daratan | 5.20%, 26.67% | 2022-03-21 – 2027-03-20 |
| Baja listrik canai datar canai dingin non-orientasi (pengenaan sementara) | Tiongkok daratan, Korea Selatan | Tiongkok daratan 26.44% | Mulai 2026-06-08 |
| Film poliamida tertentu (pengenaan sementara) | Tiongkok daratan | 0%, 40.21% | Mulai 2026-10-19, paling lama 4 bulan |
Jika tarif berupa rentang, produsen yang berbeda dikenai tarif yang berbeda; lihat pengumuman masing-masing kasus. 3 kasus lainnya tidak melibatkan Tiongkok daratan: semen Portland Vietnam; kaca float datar Malaysia/Indonesia/Thailand; ubin keramik India/Vietnam/Malaysia/Indonesia. Masa pengenaan aluminium foil tertentu sudah berakhir tetapi masih tercantum dalam tabel yang berlaku; Pasal 44 Regulations menetapkan bahwa bea tetap dikenakan sampai penetapan sunset review (peninjauan akhir masa berlaku) selesai, dan apakah kasus ini sedang dalam sunset review tidak dinyatakan secara jelas di halaman Bea Cukai. Untuk baja listrik, pengumuman 2026-09-15 mengubah pengenaan sementara menjadi berdasarkan margin penetapan akhir (Tiongkok daratan 26.44%).
Apakah paket konsolidasi dari Tiongkok akan dikenai bea masuk antidumping?
Pertama, lihat teks pasalnya. Pasal 12 ayat 1 huruf 7 Peraturan Pengeluaran Kiriman Ekspres Udara dan Pasal 12 ayat 1 huruf 8 Peraturan Pengeluaran Kiriman Ekspres Laut sama-sama menetapkan: kiriman ekspres ekspor-impor yang merupakan “barang yang diumumkan Kementerian Keuangan wajib dikenai bea imbalan, bea masuk antidumping, atau bea pembalasan” “harus diselesaikan dengan pemberitahuan ekspor-impor biasa”.
| Situasi | Ketentuan atau penjelasan resmi |
|---|---|
| Paket hanya berisi pakaian, barang kebutuhan sehari-hari, dan sejenisnya, tanpa barang yang diselidiki | Bea masuk antidumping hanya berlaku untuk barang tertentu yang diumumkan; tidak terkait dengan pengumuman ini |
| Paket berisi film nilon gulungan atau lembaran yang termasuk barang yang diselidiki | Pasal 12 Peraturan Pengeluaran Kiriman Ekspres menetapkan bahwa barang yang diumumkan Kementerian Keuangan wajib dikenai bea masuk antidumping harus diselesaikan dengan pemberitahuan impor biasa; pasal tersebut tidak menyebutkan secara jelas apakah ini berlaku selama masa pengenaan sementara, jadi konfirmasikan dulu ke Bea Cukai |
| Nilai pabean NT$2 000 atau kurang | Pengumuman pembebasan bea untuk barang bernilai rendah dari Kementerian Keuangan membebaskan bea masuk, pajak usaha, dan cukai barang, dengan pengecualian rokok, minuman beralkohol, dan produk pertanian berkuota tarif, serta tidak menyebut bea masuk antidumping; apakah bea masuk antidumping juga dibebaskan, pihak resmi tidak memberi penjelasan |
| Sudah dibuat menjadi kantong, wadah, atau produk olahan lain | Definisi dalam pengumuman adalah film atau lembaran tipis yang “belum diolah lebih lanjut”; apakah produk jadi termasuk barang yang diselidiki ditentukan oleh Bea Cukai kasus per kasus |
Apa beda pemberitahuan sederhana dan pemberitahuan impor biasa?
Pemberitahuan sederhana kiriman ekspres yang umum dipakai dalam konsolidasi berlaku untuk kiriman ekspres bernilai rendah untuk pemakaian pribadi; pemberitahuan impor biasa wajib mencantumkan kode tarif dan nilai pabean per item serta membayar pajak sesuai ketentuan. Lihat Perbedaan pemberitahuan sederhana dan pemberitahuan resmi.
Apakah “pengenaan sementara” termasuk “diumumkan wajib dikenai bea”?
Peraturan kiriman ekspres memakai frasa “diumumkan Kementerian Keuangan wajib dikenai bea”, dan pasal tersebut tidak menjelaskan secara khusus apakah pengenaan sementara termasuk di dalamnya. Halaman ini mengutip teks aslinya dan tidak menarik kesimpulan atas nama pihak resmi; jika Anda perlu mengirim barang yang diselidiki, konfirmasikan dulu ke Bea Cukai atau PPJK (agen kepabeanan).
Bagaimana HowBridge bisa membantu
HowBridge hanya menyediakan jasa konsolidasi Tiongkok daratan → Taiwan. Sebelum mengirim, jika tidak yakin apakah barang termasuk barang yang dikenai bea masuk antidumping, cek dulu dengan Pencarian kode tarif CCC, lalu hubungi layanan pelanggan HowBridge dengan menjelaskan nama barang, bahan, dan jumlah untuk memastikan apakah barang bisa dikirim dan bagaimana cara pengeluarannya. HowBridge bukan PPJK (agen kepabeanan), tidak menyediakan jasa titip beli, dan juga tidak menyediakan jasa borongan pajak (harga all-in termasuk bea dan pajak impor).
Ingin mengimpor film nilon dari Tiongkok, bagaimana memeriksanya sendiri lebih dulu?
Sebelum mengimpor, cocokkan dengan pengumuman sesuai urutan di bawah ini untuk menilai lebih dulu apakah barang termasuk yang diselidiki:
1Pastikan bahan
Minta sertifikat bahan dari pemasok: apakah poliamida 6 (PA6) menurut berat lebih dari 50%.
2Ukur ketebalan dan lebar
Hanya termasuk cakupan jika tebalnya 0.0114–0.0315 mm (11.4–31.5 mikrometer) dan lebarnya lebih dari 5 mm.
3Cocokkan dengan dua pengecualian
Film yang permukaannya mengandung komponen logam (misalnya berlapis aluminium), atau film penghalang tinggi dengan laju transmisi oksigen di bawah standar pengumuman, tidak termasuk barang yang diselidiki; perlu laporan uji sebagai bukti.
4Cek kode tarif referensi
Kode tarif referensi adalah 39209229105 dan 39209229203; dapat dicocokkan dengan Pencarian kode tarif CCC atau Pencarian tarif bea Taiwan, tetapi pada akhirnya tetap mengacu pada definisi barang.
5Pastikan produsen dan jalur ekspor
3 perusahaan Yuncheng Group hanya mendapat 0% jika memproduksi sendiri dan mengekspor langsung ke Taiwan; produsen lain dikenai 40.21%, dan barang yang melewati pedagang perantara atau diekspor melalui negara ketiga belum tentu bisa mendapat 0%.
6Perkirakan beban pajak dan jaminan
Pasal 13 Regulations mengizinkan wajib pajak memberikan jaminan atau uang jaminan dengan cara-cara dalam Pasal 11 Customs Act (misalnya uang tunai, obligasi pemerintah, sertifikat deposito, garansi bank) sebagai pengganti pembayaran langsung bea masuk antidumping sementara.
Apakah bea masuk antidumping sementara pada akhirnya dikembalikan? Bagaimana ketentuan hukumnya?
Dasar hukum bea masuk antidumping adalah Pasal 68 dan 69 Customs Act serta Regulations Governing the Imposition of Countervailing and Anti-Dumping Duties. Pasal yang paling relevan bagi importir:
| Pasal | Pokok isi |
|---|---|
| Pasal 68 Customs Act | Barang impor yang masuk dengan harga lebih rendah dari nilai normal barang sejenis sehingga merugikan industri Republik Tiongkok (Taiwan), selain dikenai bea masuk menurut tarif bea masuk kepabeanan, dapat dikenai pula bea masuk antidumping yang layak |
| Pasal 69 Customs Act | Kerugian berarti kerugian material, ancaman kerugian material, atau hambatan material terhadap pendirian industri dalam negeri; bea masuk antidumping tidak boleh melebihi selisih dumping |
| Pasal 13 Regulations | Setelah penetapan pendahuluan dapat dikenakan sementara; tidak boleh dilakukan dalam 60 hari sejak dimulainya penyelidikan, paling lama 4 bulan, dan atas permintaan eksportir dapat diperpanjang menjadi 6 bulan; dapat diberikan jaminan atau uang jaminan |
| Pasal 41 Regulations | Jika diputuskan tidak dikenakan, bea masuk antidumping yang dikenakan sementara dikembalikan atau jaminan dilepaskan; jika jumlah bea definitif lebih tinggi dari bea sementara, selisihnya tidak ditagih, jika lebih rendah selisihnya dikembalikan |
| Pasal 42 Regulations | Dalam keadaan tertentu dapat berlaku surut terhadap barang yang diimpor dalam 90 hari sebelum tanggal pengenaan sementara |
| Pasal 44 Regulations | Pengenaan berhenti setelah genap 5 tahun, tetapi dapat dilakukan sunset review dan bea tetap dikenakan sampai peninjauan selesai |
| Pasal 7 Persetujuan Antidumping WTO | Tindakan sementara dapat berupa bea sementara atau uang jaminan, paling cepat diterapkan 60 hari setelah dimulainya penyelidikan, paling lama 4 bulan atau 6 bulan |
Pasal 70 Customs Act adalah tentang bea pembalasan, bukan bea masuk antidumping; Pasal 67 adalah tentang bea imbalan (countervailing duty).
Apa dampak bea masuk antidumping terhadap industri? Penelitian apa saja yang ada?
Penelitian dan statistik di bawah ini memberikan latar belakang, semuanya tidak ditujukan pada kasus ini, dan tidak dapat langsung dipakai untuk menyimpulkan hasil kasus ini:
- Antidumping belum tentu buruk bagi industri hilir: pada 2014 Lin Chia-ching menganalisis 21 kasus antidumping Taiwan tahun 1992–2011 dengan 83 perusahaan; secara rata-rata, imbal hasil abnormal perusahaan hilir justru naik sekitar 2%, dan hasilnya terutama bergantung pada karakteristik industri seperti struktur pasar dan tingkat penetrasi impor produk yang diselidiki.
- Tiongkok adalah pihak pengekspor yang paling banyak diselidiki antidumping di dunia: menurut statistik WTO, pada 1995–2025 terdapat 7 471 penyelidikan di seluruh dunia, dengan Tiongkok sebagai pengekspor dalam 1 906 kasus; dari 4 918 tindakan yang benar-benar diterapkan, Tiongkok 1 346.
- Taiwan adalah anggota yang relatif jarang memakai antidumping: dalam statistik WTO yang sama, Chinese Taipei sebagai pihak pemrakarsa memulai total 60 penyelidikan pada 1995–2025, jauh lebih sedikit dibanding India 1 337, Amerika Serikat 1 027, dan Uni Eropa 616.
- Pengelakan adalah masalah lanjutan yang umum dalam antidumping: penelitian Yang Ching-lin menunjukkan bahwa perusahaan yang dibatasi tindakan antidumping sering mengelak dengan mengubah negara asal atau bentuk produk, sehingga Amerika Serikat dan Uni Eropa memiliki sistem antipengelakan.
- Negara lain juga menangani produk serupa: Indonesia telah mengenakan bea masuk antidumping atas film nilon dari Tiongkok, Thailand, dan Taiwan (PMK 21/2025), dan India pada bulan Juni (bulan 6) 2026 memulai penyelidikan atas BOPA dari Tiongkok dan Thailand; untuk Uni Eropa dan Amerika Serikat saat ini tidak ditemukan kasus BOPA.
Apa saja istilah umum dalam bea masuk antidumping?
- Dumping
- Barang ekspor masuk dengan harga lebih rendah dari nilai normal barang sejenis.
- Bea masuk antidumping
- Menurut Pasal 68 Customs Act, bea tambahan di luar bea masuk biasa yang dikenakan atas barang impor yang di-dumping dan merugikan industri dalam negeri.
- Margin dumping
- Selisih antara nilai normal dan harga ekspor sebagai persentase dari harga CIF impor (metode perhitungan dalam kasus ini); bea masuk antidumping tidak boleh melebihi selisih dumping.
- Nilai normal
- Harga pembanding di pasar domestik negara pengekspor; jika tidak ada, dapat dipakai harga ekspor ke negara ketiga atau harga yang dikonstruksi (Pasal 68 ayat 2 Customs Act).
- Pengenaan sementara
- Setelah penetapan pendahuluan menyatakan ada dumping dan kerugian, bea dikenakan lebih dulu sebelum penetapan akhir, paling lama 4 bulan dan dapat diperpanjang menjadi 6 bulan.
- Sunset review
- Penyelidikan untuk meninjau apakah bea masuk antidumping tetap dikenakan, sekitar saat pengenaannya genap 5 tahun.
- Price undertaking (komitmen harga)
- Eksportir berjanji menaikkan harga atau berhenti mengekspor dengan harga dumping; setelah diterima otoritas, penyelidikan dan pengenaan sementara dapat dihentikan sementara.
- BOPA
- Film poliamida (nilon) yang ditarik dua arah (biaxially oriented), umum dipakai untuk kemasan makanan, obat, dan produk elektronik; cakupan kasus ini tidak terbatas pada yang ditarik dua arah.
- Pemberitahuan impor biasa
- Pemberitahuan impor resmi yang mencantumkan kode tarif dan nilai pabean per item; peraturan pengeluaran kiriman ekspres menetapkan bahwa barang yang diumumkan Kementerian Keuangan wajib dikenai bea masuk antidumping harus diselesaikan dengan pemberitahuan impor biasa.
Apa sumber data dan cakupan verifikasinya?
Sumber-sumber berikut diakses pada 2026-10-13; tanggal dokumen dan tanggal akses dicantumkan terpisah, dan dokumen yang tidak mencantumkan tanggal tidak diberi tanggal karangan.
Sumber primer pemerintah dan resmi
- Kementerian Keuangan: Kementerian Keuangan mengumumkan pengenaan sementara bea masuk antidumping atas film poliamida tertentu buatan Tiongkok daratan (siaran pers) | Tanggal dokumen: 2026-10-13; siaran pers kasus ini: penetapan pendahuluan menyatakan ada dumping dan kerugian material, dikenakan sementara mulai 2026-10-19 selama 4 bulan; juga menjelaskan prosedur lanjutan berupa penetapan akhir dalam 60 hari dan penetapan kerugian oleh Kementerian Urusan Ekonomi dalam 40 hari.
- Kementerian Keuangan: Pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218 (pengenaan sementara bea masuk antidumping atas film poliamida tertentu) | Tanggal dokumen: 2026-10-13; definisi barang (kandungan PA6 lebih dari 50%, tebal 0.0114–0.0315 mm, lebar lebih dari 5 mm), dua pengecualian, kode tarif referensi 39209229105/39209229203, 3 perusahaan Yuncheng Group 0%, lainnya 40.21%, mulai 115.10.19 (kalender Minguo) paling lama 4 bulan.
- Kementerian Keuangan: Pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151009182 (dimulainya penyelidikan antidumping atas film poliamida tertentu) | Tanggal dokumen: 2026-04-10; pengumuman dimulainya penyelidikan: mencantumkan 12 produsen dan eksportir Tiongkok yang diketahui; periode penyelidikan dumping 2025-01-01 sampai 2025-12-31.
- Kementerian Keuangan: Laporan penetapan pendahuluan dumping film poliamida tertentu (versi publik) | Tanggal dokumen: 2026-09-24; pemohon Li Ling Film adalah satu-satunya produsen barang sejenis di Taiwan (100% total produksi); margin dumping rata-rata tertimbang Yuncheng Group -0.76%; dasar perhitungan tarif 40.21% bagi produsen yang tidak bekerja sama.
- Customs Administration, Ministry of Finance: Kasus dalam penyelidikan – bea masuk antidumping | Tanggal dokumen: 2026-10-13; mencantumkan kasus yang sedang diselidiki dan yang dikenakan sementara, termasuk film poliamida tertentu dan baja listrik canai datar canai dingin non-orientasi.
- Customs Administration, Ministry of Finance: Barang yang sedang dikenai bea masuk antidumping | Tanggal dokumen: 2026-08-13; barang, negara yang diselidiki, tarif, dan masa pengenaan 13 kasus yang berlaku; 10 di antaranya melibatkan Tiongkok daratan.
- Kementerian Keuangan: Pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151014497 (pengenaan sementara bea masuk antidumping atas baja listrik canai datar canai dingin non-orientasi) | Tanggal dokumen: 2026-06-02; dikenakan sementara mulai 2026-06-08: semua produsen atau eksportir Tiongkok daratan 26.44%; Korea Selatan 45.68%/49.84%.
- Kementerian Keuangan: Pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151024777 (penetapan akhir dumping baja listrik) | Tanggal dokumen: 2026-09-15; dikenakan sementara berdasarkan margin dumping penetapan akhir: Tiongkok daratan 26.44%, Korea Selatan 49.80%/59.35%.
- Basis Data Hukum dan Peraturan Nasional: Customs Act | Tanggal dokumen: 2022-05-11; Pasal 68 bea masuk antidumping, Pasal 69 definisi kerugian dan “tidak boleh melebihi selisih dumping barang impor”, Pasal 11 bentuk jaminan, Pasal 49 pembebasan bea barang bernilai rendah.
- Basis Data Hukum dan Peraturan Nasional: Regulations Governing the Imposition of Countervailing and Anti-Dumping Duties | Tanggal dokumen: 2019-01-28; Pasal 3 pembagian tugas, Pasal 12–14 batas waktu penetapan pendahuluan dan akhir, Pasal 13 pengenaan sementara dan jaminan, Pasal 41 pengembalian jika tidak dikenakan, Pasal 44 sunset setelah 5 tahun.
- Basis Data Hukum dan Peraturan Nasional: Peraturan Pengeluaran Kiriman Ekspres Udara | Tanggal dokumen: 2026-02-23; Pasal 12 ayat 1 huruf 7: barang yang diumumkan Kementerian Keuangan wajib dikenai bea masuk antidumping harus diselesaikan dengan pemberitahuan ekspor-impor biasa.
- Basis Data Hukum dan Peraturan Nasional: Peraturan Pengeluaran Kiriman Ekspres Laut | Tanggal dokumen: 2026-02-23; Pasal 12 ayat 1 huruf 8: sama seperti di atas, barang yang dikenai bea masuk antidumping harus diselesaikan dengan pemberitahuan impor biasa.
- Kementerian Keuangan: Pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1061018778 (pembebasan bea untuk satu kiriman dengan nilai pabean dua ribu dolar Taiwan baru atau kurang) | Tanggal dokumen: 2017-09-07; cakupan pembebasan barang bernilai rendah: bebas bea masuk serta pajak usaha dan cukai barang yang dipungut Bea Cukai, kecuali rokok, minuman beralkohol, dan produk pertanian berkuota tarif; pengumuman tidak menyebut bea masuk antidumping.
- WTO: Agreement on Implementation of Article VI of GATT 1994 (Persetujuan Antidumping) | Tanggal dokumen: tidak dicantumkan; Pasal 7 tindakan sementara: baru boleh diambil 60 hari setelah dimulainya penyelidikan, paling lama 4 bulan, dan atas permintaan eksportir dapat diperpanjang hingga 6 bulan; dapat berupa bea sementara atau uang jaminan.
- India DGTR: Initiation of anti-dumping investigation on BOPA film from China PR and Thailand (Case AD/OI/036/2026) | Tanggal dokumen: 2026-06; India memulai penyelidikan atas film BOPA dari Tiongkok dan Thailand (masih diselidiki, belum dikenai bea); pengumuman menyebut kegunaan sebagai kemasan makanan, cairan, dan obat, dengan ketebalan 12–30 mikrometer.
- Kementerian Keuangan RI: PMK 21 Tahun 2025 (bea masuk antidumping film nilon) | Tanggal dokumen: 2025-03-11; Indonesia mengenakan bea masuk antidumping atas film nilon dari Tiongkok, Thailand, dan Taiwan, untuk jangka waktu 4 tahun.
Literatur penelitian, statistik, dan data industri
Lin Chia-ching, “Apakah gugatan antidumping Taiwan merugikan perusahaan hilir?” (aslinya berbahasa Mandarin)
Meneliti 21 kasus antidumping Taiwan tahun 1992–2011 dengan 83 perusahaan, dan menemukan bahwa secara rata-rata imbal hasil abnormal perusahaan hilir justru naik sekitar 2%; faktor yang berpengaruh terutama karakteristik industri seperti struktur pasar, tingkat penetrasi impor produk yang diselidiki, dan tarif bea.
Huang Chih-hui, “Analisis dampak ekonomi pengenaan bea masuk antidumping atas batang dan kawat besi atau baja bukan paduan” (aslinya berbahasa Mandarin)
Menggunakan model USITC COMPAS untuk menilai kasus batang dan kawat baja dari Brasil, dengan kesimpulan bahwa pengenaan bea masuk antidumping berdampak positif terhadap volume dan nilai total produksi industri tersebut di dalam negeri.
Lin Pei-ying, “Penetapan bea masuk antidumping dalam perdagangan yang adil: studi kasus dumping handuk dari Tiongkok” (aslinya berbahasa Mandarin)
Mengambil contoh pengenaan bea masuk antidumping Taiwan atas handuk Tiongkok, berpendapat bahwa dumping memang merugikan produk sejenis di dalam negeri, tetapi penelitian ini juga menunjukkan bahwa tarif saat itu mungkin terlalu tinggi dan berisiko menjadi proteksi berlebihan.
Yang Ching-lin, “Perlunya sistem antipengelakan dan kesesuaiannya dengan aturan WTO: studi sistem antipengelakan Amerika Serikat dan Uni Eropa” (aslinya berbahasa Mandarin)
Menunjukkan bahwa perusahaan yang dibatasi tindakan antidumping sering mengelak dengan mengubah negara asal atau bentuk produk, serta membahas sistem antipengelakan Amerika Serikat dan Uni Eropa.
Lin Tsai-yu, “Studi atas sengketa antidumping GATT/WTO” (aslinya berbahasa Mandarin)
Merangkum kasus sengketa antidumping pada era GATT/WTO sebagai literatur latar belakang untuk memahami aturan antidumping internasional.
Anti-dumping Initiations by Exporter 01/01/1995-31/12/2025
Pada 1995–2025 terdapat 7 471 penyelidikan antidumping di seluruh dunia, dengan Tiongkok sebagai pengekspor dalam 1 906 kasus, terbanyak di dunia.
Anti-dumping Measures by Exporter 01/01/1995-31/12/2025
Pada 1995–2025 terdapat 4 918 tindakan antidumping yang benar-benar diterapkan di seluruh dunia, dengan Tiongkok sebagai pengekspor dalam 1 346 tindakan.
Anti-dumping Initiations by Reporting Member 01/01/1995-31/12/2025
Chinese Taipei sebagai pihak pemrakarsa memulai total 60 penyelidikan antidumping pada 1995–2025 (39 tindakan diterapkan, lihat seri yang sama Measures by Reporting Member).
Different antidumping legislations within the WTO: What can we learn from China's varying market economy status
Penelitian menemukan bahwa secara rata-rata bea masuk antidumping memukul eksportir Tiongkok lebih keras dibanding negara lain yang diselidiki, sebagian dapat ditelusuri ke status ekonomi nonpasar Tiongkok.
Antidumping Duties on Chinese Products: Effects of expiration of Article 15.a.ii of China's WTO Accession Protocol and countermeasures
Membahas perdebatan tentang cara negara-negara menghitung margin dumping produk Tiongkok setelah Pasal 15 (a)(ii) Protokol Aksesi WTO Tiongkok berakhir pada 2016-12-11.
Lealea Group: Li Ling Film Co., Ltd.
Lealea Group mendirikan Li Ling Film pada 2015; perusahaan ini menyebut dirinya satu-satunya produsen film nilon BOPA di Taiwan, dengan kegunaan untuk kemasan makanan, industri dan elektronik, serta medis.
Zhonglun New Materials (301565.SZ): Prospektus penerbitan obligasi konversi kepada pihak tidak tertentu (draf pengajuan) (aslinya berbahasa Mandarin)
Prospektus menyebutkan bahwa Xiamen Changsu adalah anak perusahaannya; per akhir 2025, kapasitas film BOPA Zhonglun New Materials adalah 145 000 ton per tahun, dan produk film poliamida yang ditarik dua arah miliknya selama bertahun-tahun memiliki pangsa pasar global lebih dari 20%.
Kementerian Keuangan kenakan bea antidumping sementara 40.21% atas film poliamida Tiongkok (Liberty Times) (aslinya berbahasa Mandarin)
Memberitakan pengenaan sementara bea masuk antidumping 40.21% oleh Kementerian Keuangan atas film poliamida Tiongkok, serta menyebutkan bahwa Taiwan saat ini mengenakan bea masuk antidumping dalam 13 kasus, 10 di antaranya untuk barang dari Tiongkok daratan; ditambah 2 kasus pengenaan sementara yaitu baja listrik dan film poliamida menjadi 12 kasus.
Tarif, cakupan, dan jadwal mengacu pada pengumuman Kementerian Keuangan dan versi publik laporan penetapan pendahuluan; pengumuman tidak mencantumkan tanggal berakhirnya pengenaan sementara, dan halaman ini tidak memperkirakannya. Apakah pembebasan bea barang bernilai rendah NT$2 000 atau kurang juga membebaskan bea masuk antidumping, dan apakah frasa “diumumkan wajib dikenai bea” dalam peraturan kiriman ekspres mencakup pengenaan sementara, keduanya tidak dijelaskan secara tertulis oleh pihak resmi, dan halaman ini tidak menarik kesimpulan. Periode data penyelidikan kerugian dalam kasus ini ditetapkan tersendiri oleh Kementerian Urusan Ekonomi dan tidak ditemukan oleh halaman ini. Apakah pada akhirnya bea dikenakan secara definitif mengacu pada pengumuman Kementerian Keuangan berikutnya.
Apa saja pertanyaan umum tentang bea masuk antidumping film poliamida?
Berapa bea masuk antidumping atas film poliamida Tiongkok?
Mulai kapan dikenakan? Berapa lama?
Apa kode tarif film poliamida?
Apakah film poliamida sama dengan film nilon?
Apakah film nilon berlapis aluminium juga dikenai bea?
Jika paket belanja online berisi film nilon, bisakah memakai pemberitahuan sederhana kiriman ekspres?
Apakah paket NT$2 000 atau kurang juga harus membayar bea masuk antidumping?
Apakah bea masuk antidumping sementara pada akhirnya dikembalikan?
Berapa kasus bea masuk antidumping yang saat ini dikenakan Taiwan atas Tiongkok?
Siapa yang mengajukan penyelidikan ini?
Bacaan lanjutan
Apa itu CCC Code? Cara mencari kode tarif
Panduan pencarian tarif dan bea masuk Taiwan
Apa itu pemberitahuan sederhana? Perbedaan formulir X dan pemberitahuan resmi
Cara menghitung batas bebas bea belanja luar negeri NT$2 000
Pajak usaha pada pemberitahuan impor dan cara pengkreditannya
Cara belanja di 1688 dari Taiwan: 5 langkah kirim ke Taiwan
Pastikan kode tarif sebelum mengirim
Jika tidak yakin apakah barang termasuk barang yang dikenai bea masuk antidumping, cek dulu kode tarif CCC, lalu hubungi layanan pelanggan HowBridge untuk memastikan apakah barang bisa dikirim.
Cek kode tarif CCC