Filem poliamida (nilon) China dikenakan duti antilambakan sementara 40.21%: apa yang perlu diberi perhatian oleh pengimport dan pengguna perkhidmatan konsolidasi?
Berapakah duti antilambakan yang dikenakan oleh Kementerian Kewangan ke atas filem poliamida China? Bermula bila?
Pengeluar atau pengeksport lain 40.21%, dikenakan sementara mulai 2026-10-19, paling lama 4 bulan. Pada 2026-10-13, Kementerian Kewangan mengeluarkan pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218 yang membuat penentuan awal (preliminary determination) bahawa sebahagian pengeluar terlibat telah melakukan lambakan bagi filem poliamida tertentu keluaran Tanah Besar China yang diimport ke Taiwan; Kementerian Hal Ehwal Ekonomi (Taiwan) juga membuat penentuan awal bahawa terdapat petunjuk munasabah wujudnya kecederaan material kepada industri domestik. Barangan yang disiasat ialah filem atau kerajang yang mengandungi lebih daripada 50% poliamida 6 mengikut berat, setebal 0.0114–0.0315 mm, lebar melebihi 5 mm dan belum diproses selanjutnya; kod tarif rujukan 39209229105 dan 39209229203. 3 syarikat Yuncheng Group (昆山運城塑業 (Kunshan Yuncheng Plastic Industry), 運城其龍新材料 (Yuncheng Qilong New Material), 鶴山運城新材料 (Heshan Yuncheng New Material)) mempunyai margin lambakan purata berwajaran kumpulan sebanyak -0.76%, maka dikenakan 0%. Pengumuman menyatakan tempoh pengenaan paling lama 4 bulan dan boleh dilanjutkan kepada 6 bulan atas permintaan pengeksport yang mewakili bahagian besar nilai dagangan berkaitan; pengumuman tidak menyatakan tarikh tamat.
Artikel ini merumuskan kandungan duti antilambakan berdasarkan pengumuman Kementerian Kewangan, terutamanya untuk syarikat yang mengimport dari Tanah Besar China filem nilon dalam bentuk gulungan atau kepingan yang belum diproses, contohnya pemproses pembungkusan makanan, perubatan dan elektronik. Barangan harian yang dihantar oleh pembeli dalam talian biasanya tidak termasuk dalam skop ini; namun jika bungkusan mengandungi barangan yang disiasat, peraturan pelepasan kiriman ekspres menetapkan bahawa barangan yang diumumkan oleh Kementerian Kewangan sebagai wajib dikenakan duti antilambakan mesti dilepaskan menggunakan borang perisytiharan import biasa; sama ada ia terpakai dalam tempoh pengenaan sementara perlu disahkan dahulu dengan kastam. Halaman ini bukan nasihat undang-undang; sama ada sesuatu kes termasuk barangan yang disiasat ditentukan oleh kastam. HowBridge hanya menyediakan perkhidmatan konsolidasi Tanah Besar China → Taiwan, dengan gudang hanya di gudang konsolidasi Shenzhen dan gudang operasi Dayuan, Taoyuan; HowBridge bukan ejen kastam, dan tidak menyediakan perkhidmatan beli bagi pihak (proksi pembelian) atau perkhidmatan termasuk cukai.
Barangan apakah yang dikenakan duti antilambakan kali ini?
Nama barangan dalam pengumuman ialah “filem poliamida tertentu” (Certain Polyamide Film), atau lebih dikenali sebagai filem nilon; di pasaran kebanyakannya ialah filem BOPA (tarikan dwipaksi), tetapi skop pengumuman ditentukan berdasarkan bahan, ketebalan, lebar dan tahap pemprosesan, dan tidak terhad kepada jenis tarikan dwipaksi. Ringkasannya seperti berikut:
| Perkara | Kandungan pengumuman |
|---|---|
| Pengumuman | Kementerian Kewangan, 2026-10-13, Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218; berdasarkan Perkara 12 hingga Perkara 14 Regulations Governing the Imposition of Countervailing and Anti-Dumping Duties, serta keputusan mesyuarat ke-72 Tariff Rate Review Committee (Jawatankuasa Semakan Kadar Tarif) pada 2026-09-24 |
| Negara yang disiasat | Tanah Besar China |
| Bahan | Mengandungi lebih daripada 50% poliamida 6 (PA6) mengikut berat, tanpa mengira sama ada permukaannya dicetak, disalut atau menerima rawatan permukaan lain |
| Spesifikasi | Ketebalan 0.0114–0.0315 mm (termasuk), lebar melebihi 5 mm; filem atau kerajang yang belum dipotong atau telah dipotong berbentuk segi empat tepat, tetapi belum diproses selanjutnya |
| Pengecualian (memenuhi salah satu bermakna bukan barangan yang disiasat) | a) Permukaan filem mengandungi komponen logam; b) Pada suhu 20–23 darjah Celsius dan kelembapan relatif 50%–65%, pada ketebalan 0.015 mm, kadar penelapan oksigen kurang daripada 15 mL/(m²·day·atm) |
| Kod tarif rujukan | 39209229105, 39209229203 (sama ada termasuk atau tidak bergantung pada definisi barangan di atas, bukan hanya melihat kod tarif) |
| Kegunaan | Pembungkusan makanan, bahan kimia, produk perubatan (farmaseutikal) dan bahan elektronik, dan sebagainya |
| Pengenaan sementara | Mulai 2026-10-19, paling lama 4 bulan; atas permintaan pengeksport yang mewakili bahagian besar nilai dagangan berkaitan, boleh dilanjutkan kepada 6 bulan |
| Pemohon | Li Ling Film Co., Ltd.; laporan penentuan awal menyatakan bahawa syarikat ini ialah satu-satunya pengeluar barangan serupa di Taiwan, mewakili 100% jumlah pengeluaran |
Kes ini melibatkan filem poliamida (polyamide, PA6, dikenali sebagai nilon). PI biasanya merujuk kepada poliimida (polyimide), iaitu bahan yang berbeza dan tidak termasuk dalam skop pengumuman ini.
Pengeluar manakah dikenakan 40.21%? Yang mana 0%?
Pengumuman membahagikan kadar kepada dua mengikut pengeluar. Berdasarkan versi awam laporan penentuan awal lambakan:
3 syarikat Yuncheng Group: 0%
昆山運城塑業有限公司 (Kunshan Yuncheng Plastic Industry Co., Ltd., pengeluar), 運城其龍新材料有限公司 (Yuncheng Qilong New Material Co., Ltd.), 鶴山運城新材料有限公司 (Heshan Yuncheng New Material Co., Ltd.) (pengeluar berkaitan). Laporan penentuan awal mengira margin lambakan purata berwajaran kumpulan sebanyak -0.76%, maka dikenakan 0%; margin setiap syarikat dalam kumpulan tidak semestinya semuanya negatif.
Pengeluar atau pengeksport lain: 40.21%
Pengeluar yang tidak memberi kerjasama dalam siasatan dikenakan 40.21%. Laporan mengira harga eksport bermula daripada harga CIF purata US$2,273.46 satu tan berdasarkan statistik import kastam (kod 39209229105), dan nilai normal bermula daripada harga FOB US$3,175.72 satu tan bagi eksport Indonesia ke Thailand; selepas ditolak kos pengangkutan dan perbelanjaan eksport masing-masing menjadi US$2,246.44 dan US$3,160.66, kemudian perbezaannya dibahagi dengan harga CIF untuk mendapat 40.21%. Pengeluar China yang diketahui dan disenaraikan dalam pengumuman permulaan siasatan juga termasuk 廈門長塑 (Xiamen Changsu), 福建長塑 (Fujian Changsu), 滄州東鴻 (Cangzhou Donghong), 重慶明珠塑料 (Chongqing Mingzhu Plastic), 佛山佛塑科技集團 (Foshan Fosu Technology Group) dan lain-lain.
Kadar 0% juga bersyarat
Pengumuman menyatakan bahawa kadar individu “hanya terpakai apabila barangan dikeluarkan oleh syarikat berkenaan di negara tersebut dan dieksport terus ke Taiwan”. Barangan yang melalui peniaga perantara atau dieksport melalui negara ketiga tidak semestinya layak untuk 0%.
Kadar tidak melebihi margin lambakan
Perkara 69 Customs Act (Akta Kastam) menetapkan bahawa duti antilambakan tidak boleh melebihi perbezaan lambakan barangan import. Margin yang didakwa oleh pemohon dalam permohonannya ialah 37.63%; itu dakwaan pemohon, bukan penentuan rasmi.
Bagaimanakah siasatan dijalankan? Apa yang akan berlaku seterusnya?
Dalam kes antilambakan, Kementerian Kewangan menyiasat lambakan manakala Kementerian Hal Ehwal Ekonomi menyiasat kecederaan industri (Perkara 3 Regulations). Jadual kes ini setakat ini:
| Tarikh | Peristiwa |
|---|---|
| 2026-01-07 | Li Ling Film mengemukakan permohonan |
| 2026-03-26 | Mesyuarat ke-68 Tariff Rate Review Committee memutuskan untuk menjalankan siasatan |
| 2026-04-10 | Kementerian Kewangan mengumumkan permulaan siasatan (Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151009182); tempoh siasatan lambakan dari 2025-01-01 hingga 2025-12-31 |
| 2026-06-09 | Mesyuarat ke-9 MOEA Trade Remedy Review Committee membuat penentuan awal bahawa terdapat petunjuk munasabah wujudnya kecederaan material |
| 2026-08-13 | Kementerian Kewangan mengumumkan pelanjutan tarikh akhir penentuan awal lambakan hingga 2026-09-25 |
| 2026-09-24 | Kementerian Kewangan membuat penentuan awal lambakan; mesyuarat ke-72 Tariff Rate Review Committee memutuskan pengenaan sementara |
| 2026-10-13 | Kementerian Kewangan mengumumkan pengenaan sementara |
| 2026-10-19 | Duti antilambakan mula dikenakan secara sementara |
Penentuan muktamad dalam 60 hari
Kementerian Kewangan mesti membuat penentuan muktamad lambakan dalam tempoh 60 hari mulai hari berikutnya selepas pengumuman penentuan awal (Perkara 14 Regulations).
Kementerian Hal Ehwal Ekonomi menentukan kecederaan dalam 40 hari
Jika penentuan muktamad mendapati wujudnya lambakan, Kementerian Hal Ehwal Ekonomi membuat penentuan muktamad kecederaan industri dalam tempoh 40 hari.
Jawatankuasa memutuskan sama ada mengenakan duti
Kementerian Kewangan mengemukakan kes kepada Tariff Rate Review Committee dalam tempoh 10 hari mulai hari berikutnya selepas menerima notis; jawatankuasa boleh menimbang kesan kes terhadap kepentingan ekonomi negara secara keseluruhan (Perkara 16 Regulations).
Pihak berkepentingan boleh menyatakan pendapat
Dalam tempoh 20 hari dari tarikh pengumuman, dokumen bertulis boleh dihantar kepada Customs Administration, Ministry of Finance.
Apakah duti antilambakan yang sedang dikenakan oleh Taiwan ke atas China?
Halaman “Barangan yang sedang dikenakan duti” oleh Customs Administration, Ministry of Finance (2026-08-13) menyenaraikan 13 kes, dan 10 daripadanya melibatkan Tanah Besar China. Menurut laporan Liberty Times pada 2026-10-13, jika dicampur 2 kes pengenaan sementara iaitu keluli elektrik dan filem poliamida, barangan dari Tanah Besar China yang dikenakan duti antilambakan berjumlah 12 kes. Kes yang melibatkan Tanah Besar China adalah seperti berikut:
| Barangan | Negara yang disiasat | Kadar | Tempoh pengenaan |
|---|---|---|---|
| Produk keluli canai rata canai panas tertentu | Tanah Besar China | 16.10%–20.15% | 2025-07-03 – 2030-07-02 |
| Bir yang dibancuh daripada malt | Tanah Besar China | 19.13%–51.94% | 2025-07-03 – 2030-07-02 |
| Plat cetakan untuk cetakan rata | Tanah Besar China | 13.52%–76.89% | 2023-12-07 – 2028-12-06 |
| Kerajang aluminium tertentu | Tanah Besar China | 19.42%–31.36% | 2021-02-22 – 2026-02-21 (masih tersenarai dalam jadual semasa) |
| Keluli tahan karat canai sejuk (siri 300) | Tanah Besar China, Korea Selatan | 37.65%–38.11% | 2025-03-18 – 2030-03-17 |
| Tuala | Tanah Besar China | 29.72% | 2023-12-29 – 2028-12-28 |
| Simen Portland dan klinkernya | Tanah Besar China | 91.58% | 2022-11-09 – 2027-11-08 |
| Produk keluli canai rata bersalut zink atau aloi zink tertentu | Tanah Besar China, Korea Selatan | 4.72%–77.30% | 2022-09-14 – 2027-09-13 |
| Plat keluli karbon | Tanah Besar China, Brazil, Korea Selatan, India, Indonesia, Ukraine | 5.80%–80.50% | 2022-09-14 – 2027-09-13 |
| Benzoil peroksida | Tanah Besar China | 5.20%, 26.67% | 2022-03-21 – 2027-03-20 |
| Keluli elektrik canai rata canai sejuk tidak berorientasi (pengenaan sementara) | Tanah Besar China, Korea Selatan | Tanah Besar China 26.44% | Mulai 2026-06-08 |
| Filem poliamida tertentu (pengenaan sementara) | Tanah Besar China | 0%, 40.21% | Mulai 2026-10-19, paling lama 4 bulan |
Apabila kadar dinyatakan dalam julat, pengeluar berbeza dikenakan kadar berbeza; rujuk pengumuman setiap kes. 3 kes lain tidak melibatkan Tanah Besar China: simen Portland Vietnam; kaca terapung rata Malaysia/Indonesia/Thailand; jubin seramik India/Vietnam/Malaysia/Indonesia. Tempoh pengenaan kerajang aluminium tertentu telah tamat tetapi masih tersenarai dalam jadual semasa; Perkara 44 Regulations menetapkan bahawa duti terus dikenakan sehingga penentuan kajian semula luput tempoh (sunset review) selesai, dan sama ada kes ini sedang menjalani kajian semula luput tempoh tidak dinyatakan dengan jelas di halaman kastam. Bagi keluli elektrik, pengumuman 2026-09-15 menukar pengenaan sementara kepada berdasarkan margin penentuan muktamad (Tanah Besar China 26.44%).
Adakah bungkusan konsolidasi dari China akan dikenakan duti antilambakan?
Mula-mula lihat teks asal peruntukan. Perkara 12 perenggan 1 butiran 7 Peraturan Pelepasan Kiriman Ekspres Udara dan Perkara 12 perenggan 1 butiran 8 Peraturan Pelepasan Kiriman Ekspres Laut kedua-duanya menetapkan: kiriman ekspres import dan eksport yang merupakan “barangan yang diumumkan oleh Kementerian Kewangan sebagai wajib dikenakan duti imbalan, duti antilambakan atau duti balasan” “mesti dilepaskan menggunakan borang perisytiharan import dan eksport biasa”.
| Situasi | Peraturan atau penjelasan rasmi |
|---|---|
| Bungkusan hanya mengandungi pakaian, barangan harian dan sebagainya, tanpa barangan yang disiasat | Duti antilambakan hanya menyasarkan barangan tertentu yang diumumkan; tiada kaitan dengan pengumuman ini |
| Bungkusan mengandungi filem nilon gulungan atau kepingan yang termasuk barangan yang disiasat | Perkara 12 Peraturan Pelepasan Kiriman Ekspres menetapkan bahawa barangan yang diumumkan oleh Kementerian Kewangan sebagai wajib dikenakan duti antilambakan mesti dilepaskan menggunakan borang perisytiharan biasa; peruntukan itu tidak menyatakan dengan jelas sama ada ia terpakai dalam tempoh pengenaan sementara, sila sahkan dahulu dengan kastam |
| Nilai berduti NT$2,000 atau kurang | Pengumuman pengecualian cukai bagi barangan bernilai rendah oleh Kementerian Kewangan mengecualikan duti kastam, cukai perniagaan dan cukai barangan, kecuali tembakau, arak dan produk pertanian di bawah kuota tarif, dan tidak menyebut duti antilambakan; sama ada duti antilambakan juga dikecualikan, pihak rasmi tidak memberikan penjelasan |
| Sudah dijadikan beg, bekas atau produk proses lain | Definisi dalam pengumuman ialah filem atau kerajang yang “belum diproses selanjutnya”; sama ada produk siap termasuk barangan yang disiasat ditentukan oleh kastam mengikut kes |
Apakah beza perisytiharan ringkas dan borang perisytiharan biasa?
Perisytiharan ringkas kiriman ekspres yang lazim dalam konsolidasi terpakai bagi kiriman ekspres bernilai rendah untuk kegunaan peribadi; borang perisytiharan biasa memerlukan kod tarif dan nilai berduti diisytiharkan bagi setiap item serta cukai dibayar mengikut peraturan. Lihat Perbezaan perisytiharan ringkas dan perisytiharan formal.
Adakah “pengenaan sementara” dikira sebagai “diumumkan wajib dikenakan duti”?
Peraturan kiriman ekspres menggunakan frasa “diumumkan oleh Kementerian Kewangan sebagai wajib dikenakan duti”, dan peruntukan itu tidak menjelaskan secara khusus sama ada pengenaan sementara termasuk. Halaman ini memetik teks asal dan tidak membuat kesimpulan bagi pihak rasmi; jika anda perlu menghantar barangan yang disiasat, sila sahkan dahulu dengan kastam atau ejen kastam.
Bagaimana HowBridge boleh membantu anda
HowBridge hanya menyediakan perkhidmatan konsolidasi Tanah Besar China → Taiwan. Sebelum menghantar, jika tidak pasti sama ada barangan termasuk barangan yang dikenakan duti antilambakan, semak dahulu dengan Carian kod tarif CCC, kemudian hubungi khidmat pelanggan HowBridge dengan menerangkan nama barangan, bahan dan kuantiti untuk mengesahkan sama ada barangan boleh dihantar dan kaedah pelepasannya. HowBridge bukan ejen kastam, tidak menyediakan perkhidmatan beli bagi pihak, dan juga tidak menyediakan perkhidmatan termasuk cukai.
Mahu mengimport filem nilon dari China, bagaimana menyemaknya sendiri terlebih dahulu?
Sebelum mengimport, padankan dengan pengumuman mengikut urutan di bawah untuk menilai terlebih dahulu sama ada barangan termasuk yang disiasat:
1Sahkan bahan
Minta sijil bahan daripada pembekal: sama ada poliamida 6 (PA6) mengikut berat melebihi 50%.
2Ukur ketebalan dan lebar
Hanya termasuk dalam skop jika ketebalan antara 0.0114–0.0315 mm (11.4–31.5 mikrometer) dan lebar melebihi 5 mm.
3Padankan dengan dua pengecualian
Filem yang permukaannya mengandungi komponen logam (contohnya bersalut aluminium), atau filem halangan tinggi dengan kadar penelapan oksigen di bawah piawaian pengumuman, bukan barangan yang disiasat; laporan ujian diperlukan sebagai bukti.
4Semak kod tarif rujukan
Kod tarif rujukan ialah 39209229105 dan 39209229203; boleh disemak menggunakan Carian kod tarif CCC atau Carian tarif Taiwan, tetapi akhirnya tetap berpandukan definisi barangan.
5Sahkan pengeluar dan laluan eksport
3 syarikat Yuncheng Group hanya layak untuk 0% jika mengeluarkan sendiri dan mengeksport terus ke Taiwan; pengeluar lain dikenakan 40.21%, dan barangan yang melalui peniaga perantara atau dieksport melalui negara ketiga tidak semestinya layak untuk 0%.
6Nilaikan beban cukai dan jaminan
Perkara 13 Regulations membenarkan pembayar cukai memberikan jaminan atau wang cagaran mengikut kaedah dalam Perkara 11 Customs Act (contohnya wang tunai, bon kerajaan, sijil deposit tetap, jaminan bank) sebagai ganti pembayaran terus duti antilambakan sementara.
Adakah duti antilambakan sementara akhirnya akan dipulangkan? Apakah peruntukan undang-undangnya?
Asas undang-undang duti antilambakan ialah Perkara 68 dan 69 Customs Act serta Regulations Governing the Imposition of Countervailing and Anti-Dumping Duties. Peruntukan yang paling berkaitan dengan pengimport:
| Peruntukan | Perkara utama |
|---|---|
| Perkara 68 Customs Act | Barangan import yang dibawa masuk pada harga lebih rendah daripada nilai normal barangan serupa sehingga mencederakan industri Republik China (Taiwan), selain duti kastam mengikut tarif import kastam, boleh dikenakan juga duti antilambakan yang sewajarnya |
| Perkara 69 Customs Act | Kecederaan bermaksud kecederaan material, ancaman kecederaan material atau kelewatan material terhadap penubuhan industri domestik; duti antilambakan tidak boleh melebihi perbezaan lambakan |
| Perkara 13 Regulations | Selepas penentuan awal boleh dikenakan sementara; tidak boleh dilakukan dalam tempoh 60 hari dari tarikh siasatan dimulakan, paling lama 4 bulan, dan atas permintaan pengeksport boleh dilanjutkan kepada 6 bulan; jaminan atau wang cagaran boleh diberikan |
| Perkara 41 Regulations | Jika diputuskan tidak dikenakan, duti antilambakan yang dikenakan sementara dipulangkan atau jaminan dilepaskan; jika duti muktamad lebih tinggi daripada duti sementara, perbezaannya tidak dituntut, jika lebih rendah perbezaannya dipulangkan |
| Perkara 42 Regulations | Dalam keadaan tertentu boleh dikenakan secara retrospektif ke atas barangan yang diimport dalam tempoh 90 hari sebelum tarikh pengenaan sementara |
| Perkara 44 Regulations | Pengenaan berhenti selepas genap 5 tahun, tetapi kajian semula luput tempoh boleh dijalankan dan duti terus dikenakan sehingga kajian selesai |
| Perkara 7 Perjanjian Antilambakan WTO | Langkah sementara boleh berupa duti sementara atau wang cagaran, paling awal dilaksanakan 60 hari selepas siasatan dimulakan, paling lama 4 bulan atau 6 bulan |
Perkara 70 Customs Act adalah mengenai duti balasan, bukan duti antilambakan; Perkara 67 adalah mengenai duti imbalan (countervailing duty).
Apakah kesan duti antilambakan terhadap industri? Apakah kajian yang ada?
Kajian dan statistik di bawah memberikan latar belakang, semuanya tidak khusus untuk kes ini, dan tidak boleh digunakan secara langsung untuk membuat kesimpulan tentang keputusan kes ini:
- Antilambakan tidak semestinya buruk bagi industri hiliran: pada 2014 Lin Chia-ching menganalisis 21 kes antilambakan Taiwan bagi tahun 1992–2011 melibatkan 83 syarikat; secara purata, pulangan luar biasa syarikat hiliran sebaliknya meningkat kira-kira 2%, dan hasilnya bergantung terutamanya pada ciri industri seperti struktur pasaran dan kadar penembusan import produk yang disiasat.
- China ialah pihak pengeksport yang paling banyak disiasat antilambakan di dunia: menurut statistik WTO, bagi 1995–2025 terdapat 7,471 siasatan di seluruh dunia, dengan China sebagai pengeksport dalam 1,906 kes; daripada 4,918 langkah yang benar-benar dilaksanakan, China 1,346.
- Taiwan ialah anggota yang agak jarang menggunakan antilambakan: dalam statistik WTO yang sama, Chinese Taipei sebagai pihak pemula memulakan sejumlah 60 siasatan bagi 1995–2025, jauh lebih sedikit berbanding India 1,337, Amerika Syarikat 1,027 dan Kesatuan Eropah 616.
- Pengelakan ialah masalah susulan yang biasa dalam antilambakan: kajian Yang Ching-lin menunjukkan bahawa syarikat yang disekat oleh langkah antilambakan sering mengelak dengan menukar negara asal atau bentuk produk, maka Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah mempunyai sistem antipengelakan.
- Negara lain juga sedang menangani produk serupa: Indonesia telah mengenakan duti antilambakan ke atas filem nilon dari China, Thailand dan Taiwan (PMK 21/2025), dan India pada bulan Jun (bulan 6) 2026 memulakan siasatan ke atas BOPA dari China dan Thailand; bagi Kesatuan Eropah dan Amerika Syarikat, buat masa ini tiada kes BOPA ditemui.
Apakah istilah biasa dalam duti antilambakan?
- Lambakan
- Barangan eksport dibawa masuk pada harga lebih rendah daripada nilai normal barangan serupa.
- Duti antilambakan
- Menurut Perkara 68 Customs Act, duti tambahan selain duti kastam biasa yang dikenakan ke atas barangan import yang dilambakkan dan mencederakan industri domestik.
- Margin lambakan
- Perbezaan antara nilai normal dan harga eksport sebagai peratusan harga CIF import (kaedah pengiraan dalam kes ini); duti antilambakan tidak boleh melebihi perbezaan lambakan.
- Nilai normal
- Harga setanding di pasaran domestik negara pengeksport; jika tiada, harga eksport ke negara ketiga atau harga terbina boleh digunakan (Perkara 68 perenggan 2 Customs Act).
- Pengenaan sementara
- Selepas penentuan awal mendapati wujudnya lambakan dan kecederaan, duti dikenakan terlebih dahulu sebelum penentuan muktamad, paling lama 4 bulan dan boleh dilanjutkan kepada 6 bulan.
- Kajian semula luput tempoh
- Siasatan untuk menilai sama ada duti antilambakan terus dikenakan, sekitar masa pengenaannya genap 5 tahun.
- Aku janji harga
- Pengeksport berjanji menaikkan harga atau berhenti mengeksport pada harga lambakan; selepas diterima oleh pihak berkuasa, siasatan dan pengenaan sementara boleh digantung.
- BOPA
- Filem poliamida (nilon) tarikan dwipaksi, lazim digunakan untuk pembungkusan makanan, farmaseutikal dan produk elektronik; skop kes ini tidak terhad kepada jenis tarikan dwipaksi.
- Borang perisytiharan import biasa
- Borang perisytiharan import formal yang mengisytiharkan kod tarif dan nilai berduti bagi setiap item; peraturan pelepasan kiriman ekspres menetapkan bahawa barangan yang diumumkan oleh Kementerian Kewangan sebagai wajib dikenakan duti antilambakan mesti dilepaskan menggunakan borang perisytiharan biasa.
Apakah sumber rujukan dan skop pengesahan?
Sumber berikut dirujuk pada 2026-10-13; tarikh dokumen dan tarikh rujukan dinyatakan secara berasingan, dan dokumen tanpa tarikh tidak diberi tarikh rekaan.
Sumber utama kerajaan dan rasmi
- Kementerian Kewangan: Kementerian Kewangan mengumumkan pengenaan sementara duti antilambakan ke atas filem poliamida tertentu keluaran Tanah Besar China (kenyataan media) | Tarikh dokumen: 2026-10-13; kenyataan media kes ini: penentuan awal mendapati wujudnya lambakan dan kecederaan material, dikenakan sementara mulai 2026-10-19 selama 4 bulan; turut menerangkan prosedur seterusnya iaitu penentuan muktamad dalam 60 hari dan penentuan kecederaan oleh Kementerian Hal Ehwal Ekonomi dalam 40 hari.
- Kementerian Kewangan: Pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218 (pengenaan sementara duti antilambakan ke atas filem poliamida tertentu) | Tarikh dokumen: 2026-10-13; definisi barangan (kandungan PA6 melebihi 50%, ketebalan 0.0114–0.0315 mm, lebar melebihi 5 mm), dua pengecualian, kod tarif rujukan 39209229105/39209229203, 3 syarikat Yuncheng Group 0%, lain-lain 40.21%, mulai 115.10.19 (kalendar Minguo) paling lama 4 bulan.
- Kementerian Kewangan: Pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151009182 (permulaan siasatan antilambakan ke atas filem poliamida tertentu) | Tarikh dokumen: 2026-04-10; pengumuman permulaan siasatan: menyenaraikan 12 pengeluar dan pengeksport China yang diketahui; tempoh siasatan lambakan 2025-01-01 hingga 2025-12-31.
- Kementerian Kewangan: Laporan penentuan awal lambakan filem poliamida tertentu (versi awam) | Tarikh dokumen: 2026-09-24; pemohon Li Ling Film ialah satu-satunya pengeluar barangan serupa di Taiwan (100% jumlah pengeluaran); margin lambakan purata berwajaran Yuncheng Group -0.76%; asas pengiraan kadar 40.21% bagi pengeluar yang tidak memberi kerjasama.
- Customs Administration, Ministry of Finance: Kes dalam siasatan – duti antilambakan | Tarikh dokumen: 2026-10-13; menyenaraikan kes yang sedang disiasat dan yang dikenakan sementara, termasuk filem poliamida tertentu dan keluli elektrik canai rata canai sejuk tidak berorientasi.
- Customs Administration, Ministry of Finance: Barangan yang sedang dikenakan duti antilambakan | Tarikh dokumen: 2026-08-13; barangan, negara yang disiasat, kadar dan tempoh pengenaan bagi 13 kes semasa; 10 daripadanya melibatkan Tanah Besar China.
- Kementerian Kewangan: Pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151014497 (pengenaan sementara duti antilambakan ke atas keluli elektrik canai rata canai sejuk tidak berorientasi) | Tarikh dokumen: 2026-06-02; dikenakan sementara mulai 2026-06-08: semua pengeluar atau pengeksport Tanah Besar China 26.44%; Korea Selatan 45.68%/49.84%.
- Kementerian Kewangan: Pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151024777 (penentuan muktamad lambakan keluli elektrik) | Tarikh dokumen: 2026-09-15; dikenakan sementara berdasarkan margin lambakan penentuan muktamad: Tanah Besar China 26.44%, Korea Selatan 49.80%/59.35%.
- Pangkalan Data Undang-undang dan Peraturan Kebangsaan: Customs Act | Tarikh dokumen: 2022-05-11; Perkara 68 duti antilambakan, Perkara 69 definisi kecederaan dan “tidak boleh melebihi perbezaan lambakan barangan import”, Perkara 11 bentuk jaminan, Perkara 49 pengecualian cukai barangan bernilai rendah.
- Pangkalan Data Undang-undang dan Peraturan Kebangsaan: Regulations Governing the Imposition of Countervailing and Anti-Dumping Duties | Tarikh dokumen: 2019-01-28; Perkara 3 pembahagian tugas, Perkara 12–14 tarikh akhir penentuan awal dan muktamad, Perkara 13 pengenaan sementara dan jaminan, Perkara 41 pemulangan jika tidak dikenakan, Perkara 44 luput tempoh selepas 5 tahun.
- Pangkalan Data Undang-undang dan Peraturan Kebangsaan: Peraturan Pelepasan Kiriman Ekspres Udara | Tarikh dokumen: 2026-02-23; Perkara 12 perenggan 1 butiran 7: barangan yang diumumkan oleh Kementerian Kewangan sebagai wajib dikenakan duti antilambakan mesti dilepaskan menggunakan borang perisytiharan import dan eksport biasa.
- Pangkalan Data Undang-undang dan Peraturan Kebangsaan: Peraturan Pelepasan Kiriman Ekspres Laut | Tarikh dokumen: 2026-02-23; Perkara 12 perenggan 1 butiran 8: sama seperti di atas, barangan yang dikenakan duti antilambakan mesti dilepaskan menggunakan borang perisytiharan biasa.
- Kementerian Kewangan: Pengumuman Tai-Cai-Guan-Zi No. 1061018778 (pengecualian cukai bagi satu kiriman dengan nilai berduti dua ribu dolar Taiwan baharu atau kurang) | Tarikh dokumen: 2017-09-07; skop pengecualian barangan bernilai rendah: dikecualikan duti kastam serta cukai perniagaan dan cukai barangan yang dipungut oleh kastam, kecuali tembakau, arak dan produk pertanian di bawah kuota tarif; pengumuman tidak menyebut duti antilambakan.
- WTO: Agreement on Implementation of Article VI of GATT 1994 (Perjanjian Antilambakan) | Tarikh dokumen: tidak dinyatakan; Perkara 7 langkah sementara: hanya boleh diambil 60 hari selepas siasatan dimulakan, paling lama 4 bulan, dan atas permintaan pengeksport boleh dilanjutkan hingga 6 bulan; boleh berupa duti sementara atau wang cagaran.
- India DGTR: Initiation of anti-dumping investigation on BOPA film from China PR and Thailand (Case AD/OI/036/2026) | Tarikh dokumen: 2026-06; India memulakan siasatan ke atas filem BOPA dari China dan Thailand (masih disiasat, belum dikenakan duti); pengumuman menyatakan kegunaan sebagai pembungkusan makanan, cecair dan farmaseutikal, dengan ketebalan 12–30 mikrometer.
- Kementerian Keuangan RI: PMK 21 Tahun 2025 (duti antilambakan filem nilon) | Tarikh dokumen: 2025-03-11; Indonesia mengenakan duti antilambakan ke atas filem nilon dari China, Thailand dan Taiwan, untuk tempoh 4 tahun.
Literatur kajian, statistik dan data industri
Lin Chia-ching, “Adakah tuntutan antilambakan Taiwan mencederakan syarikat hiliran?” (asal dalam bahasa Cina)
Mengkaji 21 kes antilambakan Taiwan bagi tahun 1992–2011 melibatkan 83 syarikat, dan mendapati secara purata pulangan luar biasa syarikat hiliran sebaliknya meningkat kira-kira 2%; faktor yang mempengaruhi terutamanya ciri industri seperti struktur pasaran, kadar penembusan import produk yang disiasat dan kadar tarif.
Huang Chih-hui, “Analisis kesan ekonomi pengenaan duti antilambakan ke atas bar dan rod dawai besi atau keluli bukan aloi” (asal dalam bahasa Cina)
Menggunakan model USITC COMPAS untuk menilai kes bar dan rod dawai keluli dari Brazil, dengan kesimpulan bahawa pengenaan duti antilambakan memberi kesan positif terhadap jumlah dan nilai keseluruhan pengeluaran industri berkenaan di dalam negara.
Lin Pei-ying, “Penetapan duti antilambakan dalam perdagangan adil: kajian kes lambakan tuala dari China” (asal dalam bahasa Cina)
Mengambil contoh pengenaan duti antilambakan oleh Taiwan ke atas tuala China, berpendapat bahawa lambakan memang mencederakan produk serupa di dalam negara, tetapi kajian ini juga menunjukkan bahawa kadar pada masa itu mungkin terlalu tinggi dan berisiko menjadi perlindungan berlebihan.
Yang Ching-lin, “Keperluan sistem antipengelakan dan keserasiannya dengan peraturan WTO: kajian sistem antipengelakan Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah” (asal dalam bahasa Cina)
Menunjukkan bahawa syarikat yang disekat oleh langkah antilambakan sering mengelak dengan menukar negara asal atau bentuk produk, serta membincangkan sistem antipengelakan Amerika Syarikat dan Kesatuan Eropah.
Lin Tsai-yu, “Kajian kes pertikaian antilambakan GATT/WTO” (asal dalam bahasa Cina)
Merumuskan kes pertikaian antilambakan pada era GATT/WTO sebagai literatur latar belakang untuk memahami peraturan antilambakan antarabangsa.
Anti-dumping Initiations by Exporter 01/01/1995-31/12/2025
Bagi 1995–2025 terdapat 7,471 siasatan antilambakan di seluruh dunia, dengan China sebagai pengeksport dalam 1,906 kes, tertinggi di dunia.
Anti-dumping Measures by Exporter 01/01/1995-31/12/2025
Bagi 1995–2025 terdapat 4,918 langkah antilambakan yang benar-benar dilaksanakan di seluruh dunia, dengan China sebagai pengeksport dalam 1,346 langkah.
Anti-dumping Initiations by Reporting Member 01/01/1995-31/12/2025
Chinese Taipei sebagai pihak pemula memulakan sejumlah 60 siasatan antilambakan bagi 1995–2025 (39 langkah dilaksanakan, lihat siri yang sama Measures by Reporting Member).
Different antidumping legislations within the WTO: What can we learn from China's varying market economy status
Kajian mendapati secara purata duti antilambakan memberi kesan lebih teruk kepada pengeksport China berbanding negara lain yang disiasat, sebahagiannya boleh dikesan kepada status ekonomi bukan pasaran China.
Antidumping Duties on Chinese Products: Effects of expiration of Article 15.a.ii of China's WTO Accession Protocol and countermeasures
Membincangkan pertikaian tentang cara negara-negara mengira margin lambakan bagi produk China selepas Perkara 15 (a)(ii) Protokol Penyertaan WTO China tamat pada 2016-12-11.
Lealea Group: Li Ling Film Co., Ltd.
Lealea Group menubuhkan Li Ling Film pada 2015; syarikat ini menyifatkan dirinya sebagai satu-satunya pengeluar filem nilon BOPA di Taiwan, dengan kegunaan untuk pembungkusan makanan, industri dan elektronik, serta perubatan.
Zhonglun New Materials (301565.SZ): Prospektus terbitan bon boleh tukar kepada pihak tidak tertentu (draf pemfailan) (asal dalam bahasa Cina)
Prospektus menyatakan bahawa Xiamen Changsu ialah anak syarikatnya; setakat akhir 2025, kapasiti filem BOPA Zhonglun New Materials ialah 145,000 tan setahun, dan produk filem poliamida tarikan dwipaksinya selama beberapa tahun berturut-turut memegang lebih daripada 20% pasaran global.
Kementerian Kewangan kenakan duti antilambakan sementara 40.21% ke atas filem poliamida China (Liberty Times) (asal dalam bahasa Cina)
Melaporkan pengenaan sementara duti antilambakan 40.21% oleh Kementerian Kewangan ke atas filem poliamida China, serta menyatakan bahawa Taiwan kini mengenakan duti antilambakan dalam 13 kes, 10 daripadanya bagi barangan Tanah Besar China; dicampur 2 kes pengenaan sementara iaitu keluli elektrik dan filem poliamida menjadi 12 kes.
Kadar, skop dan jadual berpandukan pengumuman Kementerian Kewangan dan versi awam laporan penentuan awal; pengumuman tidak menyatakan tarikh tamat pengenaan sementara, dan halaman ini tidak menganggarkannya. Sama ada pengecualian cukai barangan bernilai rendah NT$2,000 atau kurang turut mengecualikan duti antilambakan, dan sama ada frasa “diumumkan wajib dikenakan duti” dalam peraturan kiriman ekspres merangkumi pengenaan sementara, kedua-duanya tidak dijelaskan secara bertulis oleh pihak rasmi, dan halaman ini tidak membuat kesimpulan. Tempoh data siasatan kecederaan dalam kes ini ditetapkan secara berasingan oleh Kementerian Hal Ehwal Ekonomi dan tidak ditemui oleh halaman ini. Sama ada duti akhirnya dikenakan secara muktamad bergantung pada pengumuman susulan Kementerian Kewangan.
Apakah soalan lazim tentang duti antilambakan filem poliamida?
Berapakah duti antilambakan ke atas filem poliamida China?
Bermula bila? Berapa lama?
Apakah kod tarif filem poliamida?
Adakah filem poliamida sama dengan filem nilon?
Adakah filem nilon bersalut aluminium juga dikenakan duti?
Jika bungkusan belian dalam talian mengandungi filem nilon, bolehkah menggunakan perisytiharan ringkas kiriman ekspres?
Adakah bungkusan NT$2,000 atau kurang juga perlu membayar duti antilambakan?
Adakah duti antilambakan sementara akhirnya akan dipulangkan?
Berapakah kes duti antilambakan yang kini dikenakan oleh Taiwan ke atas China?
Siapakah yang memohon siasatan ini?
Bacaan lanjut
Apakah CCC Code? Cara mencari kod tarif
Panduan carian tarif dan kadar duti import Taiwan
Apakah perisytiharan ringkas? Perbezaan borang X dan perisytiharan formal
Cara mengira had pengecualian cukai NT$2,000 untuk belian luar negara
Cukai perniagaan pada borang perisytiharan import dan cara penolakannya
Cara membeli dari 1688 di Taiwan: 5 langkah hantar ke Taiwan
Pastikan kod tarif sebelum menghantar
Jika tidak pasti sama ada barangan termasuk barangan yang dikenakan duti antilambakan, semak dahulu kod tarif CCC, kemudian hubungi khidmat pelanggan HowBridge untuk mengesahkan sama ada barangan boleh dihantar.
Semak kod tarif CCC