Тайвань ограничивает товары принудительного труда: как это работает

Тайвань уже запретил ввоз товаров принудительного труда?

Порядок ограничения ввоза создан, но на 2026-10-23 мы не нашли ни одного опубликованного списка ограничений. 2026-07-29 Исполнительный юань утвердил Рабочие положения об ограничении ввоза товаров принудительного труда и Положение о создании Комиссии по ограничению ввоза товаров принудительного труда: получив сведения о товарах принудительного труда, выявленных странами-партнёрами, Министерство экономики вместе с Министерством труда созывает комиссию, которая определяет конкретные «субъекты» и круг товаров, после чего Министерство экономики объявляет ограничение ввоза по пункту 2 статьи 11 Закона о внешней торговле. До решения возможно временное ограничение на срок до 60 дней. Ограничение касается не целой категории товаров, а только определённых субъектов и товаров.

О чём эта страница и о чём нет?

Страница посвящена механизму ограничения ввоза товаров принудительного труда, созданному Тайванем в июле 2026 года, его правовой основе и санкциям, а также практическому значению для компаний, ввозящих товары из материкового Китая. Страница не утверждает, что какой-либо регион, компания или товар связаны с принудительным трудом; наличие ограничений определяется объявлениями Министерства экономики и других уполномоченных органов. HowBridge предоставляет только консолидированную доставку из материкового Китая → Тайвань (консолидационный склад в Шэньчжэне и операционный склад Таоюань Даюань), не является таможенным брокером и не проводит аудит цепочек поставок и не выдаёт подтверждений.

Что утвердил Исполнительный юань в июле 2026 года?

Главное из пресс-релизов Министерства экономики и его Администрации международной торговли от 2026-07-30 и пресс-релиза Министерства труда того же дня:

ПунктСодержание
УтверждениеДва положения утверждены Исполнительным юанем 2026-07-29
Публикация2026-07-30 Министерство экономики опубликовало Рабочие положения об ограничении ввоза товаров принудительного труда, а Министерство труда — Положение о создании Комиссии по ограничению ввоза товаров принудительного труда
ФормаАдминистративные правила («положения»), устанавливающие порядок рассмотрения и объявления; это не новый и не изменённый закон
Источник сведенийСведения о товарах принудительного труда, выявленных «странами-партнёрами», полученные или собранные Министерством экономики
РассмотрениеМинистерство экономики и Министерство труда совместно созывают Комиссию по ограничению ввоза товаров принудительного труда, которая определяет субъекты принудительного труда и круг товаров
Правовая основа ограниченийПункт 2 статьи 11 Закона о внешней торговле (таможенная территория и бондовые зоны); подпункт 10 пункта 1 статьи 15 Закона о создании и управлении зонами свободной торговли (зоны свободной торговли)
Контроль на границеТаможенная администрация Министерства финансов проверяет грузы на границе
Санкции после изъятияПо пресс-релизу, Министерство финансов налагает санкции по Таможенному закону, а Министерство экономики — по Закону о внешней торговле
Что такое «товары принудительного труда»?

Пункт 1 обоих положений определяет их как «товары, добытые, произведённые или изготовленные с использованием принудительного или обязательного труда». Пункт 2 Рабочих положений определяет «субъект принудительного труда» как «лицо, использующее принудительный или обязательный труд»; ограничения распространяются только на субъекты и товары, определённые комиссией.

Используется действующий Закон о внешней торговле; для этого закон не менялся. По данным базы законодательства Тайваня, последняя поправка к закону датирована 2019-12-25. Пресс-релиз Министерства экономики от 2026-07-25 также указывает Закон о внешней торговле как правовую основу контроля за ввозом товаров принудительного труда.

НормаСуть текстаРоль в механизме
Закон о внешней торговле, статья 11, пункт 1Товары ввозятся и вывозятся свободно, но могут ограничиваться в силу международных договоров, торговых соглашений или по соображениям обороны, общественной безопасности, культуры, здравоохранения, охраны окружающей среды и экосистем либо политической необходимостиОснование ограничения ввоза
Закон о внешней торговле, статья 11, пункт 2Наименования ограниченных товаров и связанные правила объявляет уполномоченный орган после консультаций с соответствующими ведомствамиМинистерство экономики объявляет ограниченные субъекты и товары
Закон о создании и управлении зонами свободной торговли, статья 15, пункт 1, подпункт 10Прочие товары, объявленные отраслевым уполномоченным органом, требуют разрешения до помещения в зонуУполномоченный по товару орган объявляет, что помещение в зоны свободной торговли требует разрешения
Закон о внешней торговле, статья 28, пункт 1, подпункт 3Нарушение ограничений по пункту 2 статьи 11Санкция, см. ниже
Опубликованный список ограничений не найден

На 2026-10-23 мы проверили пресс-релизы на сайтах Министерства экономики, Администрации международной торговли и Министерства труда, а также раздел Министерства труда о предотвращении принудительного труда, и не нашли списка ограниченных субъектов или товаров, объявленного по этому механизму. Отсутствие находки не означает отсутствия списка; перед ввозом ориентируйтесь на последние объявления Администрации международной торговли Министерства экономики.

Как товары принудительного труда рассматриваются и ограничиваются?

По оригинальному тексту обоих положений порядок состоит из 6 шагов:

1Министерство экономики получает сведения

Получив или собрав сведения о товарах принудительного труда, выявленных странами-партнёрами, Министерство экономики направляет их в Министерство труда (Рабочие положения, пункт 3, часть 1).

2Временное ограничение до решения

Министерство труда созывает постоянных членов комиссии, которые до решения комиссии могут ввести для субъектов и товаров, возможно связанных с принудительным трудом, «ограничение ввоза на определённый срок» — не более 60 дней; Министерство экономики объявляет его по пункту 2 статьи 11 Закона о внешней торговле (Положение о создании, пункт 5; Рабочие положения, пункт 3, часть 2).

3Комиссия решает в течение 30 дней

Комиссия собирается и принимает решение в течение 30 дней со дня направления сведений Министерством экономики, определяя субъекты принудительного труда и круг товаров (Положение о создании, пункт 6).

4Объявление ограничения в течение 5 дней

Министерство труда в течение 5 дней направляет решение в Министерство экономики и уполномоченный по товару орган; Министерство экономики объявляет ограничение ввоза в течение 5 дней после получения, а уполномоченный орган объявляет требование разрешения для зон свободной торговли (Положение о создании, пункт 7; Рабочие положения, пункт 3, часть 3, и пункт 5).

5Проверка на границе и санкции

Таможня проверяет грузы на границе; за выявленные товары принудительного труда Министерство финансов налагает санкции по Таможенному закону, а Министерство экономики — по Закону о внешней торговле (пресс-релиз Министерства экономики, 2026-07-30).

6Снятие ограничения при изменении или отзыве

Если страна-партнёр изменяет или отзывает своё заключение, Министерство экономики уведомляет Министерство труда, и после решения комиссии Министерство экономики объявляет о снятии ограничения (Рабочие положения, пункт 4). Временное ограничение утрачивает силу по истечении срока или когда вступает в силу объявление на основании решения комиссии (Рабочие положения, пункт 6).

Ограничение касается «субъект + товар»

Пункт 2 Рабочих положений устанавливает, что ограниченные товары — это только субъекты и товары, определённые комиссией, а также подпадающие под временное ограничение. Главный вопрос — «кто произвёл и какие товары», а не только категория товара или таможенный код.

Кто входит в Комиссию по ограничению ввоза товаров принудительного труда?

Согласно пункту 3 Положения о создании, в комиссии 12 членов:

РольЧислоСостав
Сопредседатели2Министр экономики и министр труда либо назначенные ими лица
Постоянные члены4Представители Министерства экономики, Министерства труда, Министерства финансов и Управления по торговым переговорам Исполнительного юаня
Другие члены6По 1 представителю от Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Министерства транспорта и связи, Министерства сельского хозяйства, Министерства здравоохранения и социального обеспечения и Совета по делам материкового Китая

Какие санкции грозят за ввоз товаров принудительного труда после объявления ограничения?

После объявления ограничения товары становятся ограниченными товарами по пункту 2 статьи 11 Закона о внешней торговле. Санкции применяются к экспортёру или импортёру:

ОснованиеДействиеСанкция
Закон о внешней торговле, статья 28, пункт 1, подпункт 3Экспортёр или импортёр нарушает ограничения по пункту 2 статьи 11Администрация международной торговли Министерства экономики может вынести предупреждение, наложить штраф от NT$60 000 до NT$3 000 000 или приостановить экспорт, импорт или и то и другое на срок от 1 месяца до 1 года
Закон о внешней торговле, статья 28, пункт 2Серьёзные случаи указанного вышеПомимо указанных санкций может быть аннулирована регистрация экспортёра/импортёра
Таможенный законИзъятие таможнейВ пресс-релизе сказано, что Министерство финансов налагает санкции по Таможенному закону, но статья не названа; страница её не домысливает
В законе всё ещё указано «Бюро внешней торговли»

Действующий текст Закона о внешней торговле по-прежнему упоминает «Бюро внешней торговли Министерства экономики», которое реорганизовано в Администрацию международной торговли Министерства экономики.

Почему Тайвань создал этот механизм в 2026 году?

В официальных пресс-релизах в качестве фона упоминается американское «расследование по разделу 301 о принудительном труде»:

Два разных вопроса

Пошлины США по разделу 301 касаются товаров, вывозимых с Тайваня в США; механизм на этой странице касается товаров, ввозимых на Тайвань. Они связаны политически, но относятся к разным потокам.

Как это регулируют США, ЕС и Международная организация труда?

В пресс-релизе Министерства труда отмечается, что крупные экономики, такие как США и ЕС, уже ввели запреты на ввоз товаров принудительного труда. Основное:

НормаСутьСроки
США 19 U.S.C. §1307 (раздел 307 Тарифного закона 1930 года)Товары, полностью или частично добытые, произведённые или изготовленные за рубежом с использованием принудительного труда и подобных средств, не допускаются в порты США; поправка 2016 года (Pub. L. 114–125) отменила прежнее исключение по внутреннему спросуС 1930 года
США, Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA, Pub. L. 117–78)По разъяснению Службы таможенного и пограничного контроля США (CBP): товары, полностью или частично добытые, произведённые или изготовленные в Синьцзян-Уйгурском автономном районе либо субъектом из UFLPA Entity List, считаются запрещёнными к ввозу в США по §1307; импортёр может опровергнуть презумпцию в установленном порядкеПрезумпция действует с 2022-06-21
Регламент (ЕС) 2024/3015 о запрете продукции, произведённой с использованием принудительного трудаПродукцию, произведённую с использованием принудительного труда, нельзя продавать на рынке ЕС и вывозить из ЕС; Еврокомиссия предоставляет базу данных рисков и руководстваПринят 2024-11-19; применяется с 2027-12-14
Конвенция МОТ № 29 о принудительном трудеПринудительный труд — всякая работа или служба, требуемая от лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг; в 2014 году принят протоколПринята в 1930 году
Страница не даёт оценок регионам или компаниям

Таблица лишь передаёт официальные разъяснения о сфере действия каждого закона и не является выводом HowBridge о каком-либо регионе, компании или товаре. Объём ограничений на Тайване определяется объявлениями тайваньских органов.

Что сейчас подготовить тайваньским компаниям, ввозящим товары из материкового Китая?

Тайваньские положения регулируют порядок рассмотрения и объявления со стороны государства и не обязывают импортёров представлять отчёты о должной осмотрительности. Но поскольку ограничения касаются связки «субъект + товар», импортёру стоит уметь объяснить происхождение товара. Ниже — рекомендации на основе Справочного руководства Министерства труда по предотвращению принудительного труда на предприятиях (2026-02-13); это не правовые обязанности:

МераПодробности
Следить за объявлениямиРегулярно проверять объявления Администрации международной торговли и раздел Министерства труда о предотвращении принудительного труда; временное ограничение длится до 60 дней, решение принимается в течение 30 дней, изменения могут быть быстрыми
Список поставщиков до уровня «субъекта»Фиксировать название и адрес фактического производителя, а не только торговой компании, интернет-магазина или продавца на платформе
Хранить документы по сделкамДоговоры или заказы на покупку, коммерческие счета, упаковочные листы, платёжные документы и импортные декларации, совпадающие по наименованию и количеству
Получать заявления поставщиковПросить поставщиков письменно указать место производства, наличие субподряда и обязательство не допускать принудительного труда
Самооценка рисковИспользовать «Форму самооценки рисков принудительного труда» из приложения 1 к руководству и 11 индикаторов принудительного труда МОТ
Дополнительная подготовка для товаров в США или ЕСЕсли товар реэкспортируется в США или ЕС, отдельно подготовить документы прослеживаемости по правилам CBP или ЕС

11 индикаторов принудительного труда МОТ

Руководство Министерства труда использует индикаторы принудительного труда МОТ, опубликованные в 2012 году и обновлённые в 2025 году: злоупотребление уязвимостью, обман, ограничение передвижения, изоляция, физическое и сексуальное насилие, запугивание и угрозы, удержание документов, удержание заработной платы, долговая кабала, недопустимые условия труда и жизни, чрезмерная сверхурочная работа.

А как быть с личными онлайн-покупками?

Положения не различают компании и частных лиц; ограничения касаются объявленных субъектов и товаров. Пока список не найден; если он будет объявлен, подпадают ли товары под ограничения, решают органы власти и таможня в каждом случае отдельно, и HowBridge не решает это за вас.

Документы помогают объяснить, но не гарантируют выпуск

Сохранённые документы позволяют объяснить происхождение при запросе, но не означают, что товары не подпадают под ограничения. Наличие ограничения определяется официальными объявлениями и результатами таможенной проверки.

Как этот механизм связан с консолидированной доставкой из материкового Китая через HowBridge?

HowBridge занимается только консолидацией импорта материковый Китай → Тайвань; грузы отправляются с консолидационного склада в Шэньчжэне и доставляются через операционный склад Таоюань Даюань. Что важно:

Читать также

О прочих запретах и ограничениях ввоза см. список запрещённых и ограниченных к ввозу на Тайвань товаров; о маркировке происхождения и контроле перевалки см. борьба с «отмыванием» происхождения.

Что говорят исследования о принудительном труде и цепочках поставок?

Исследования и доклады ниже дают контекст и не касаются нового механизма Тайваня или конкретных регионов и компаний:

Какие термины используются при ограничении ввоза товаров принудительного труда?

Товары принудительного труда
В обоих положениях определены как товары, добытые, произведённые или изготовленные с использованием принудительного или обязательного труда.
Субъект принудительного труда
В пункте 2 Рабочих положений определён как «лицо, использующее принудительный или обязательный труд»; ограничения распространяются только на субъекты и товары, определённые комиссией.
Страны-партнёры
Страны, предоставляющие заключения о товарах принудительного труда по положениям; Министерство труда упоминает синхронизацию со странами-партнёрами, такими как США.
Комиссия по ограничению ввоза товаров принудительного труда
Межведомственная комиссия, созываемая совместно Министерством экономики и Министерством труда, из 12 членов; рассматривает, отзывает или изменяет дела об ограничении ввоза.
Временное ограничение ввоза
Временная мера, вводимая постоянными членами до решения комиссии в отношении возможно причастных субъектов и товаров, на срок до 60 дней.
Закон о внешней торговле, статья 11, пункт 2
Наименования ограниченных товаров и связанные правила объявляет уполномоченный орган после консультаций с ведомствами; механизм использует эту норму для объявления ограничений.
Должная осмотрительность
Непрерывный процесс, в ходе которого компании выявляют, предотвращают и устраняют риски для прав человека в своей деятельности и цепочках поставок; руководство Министерства труда опирается на стандарты ООН и ОЭСР.

Какие источники использованы и насколько они проверены?

Источники ниже просмотрены 2026-10-23; дата документа и дата просмотра указаны отдельно, отсутствующие даты не додумываются.

Государственные и официальные первичные источники

Исследования и доклады международных организаций

The Role of Supply Chains in the Global Business of Forced Labour

Genevieve LeBaron · 2021 · Journal of Supply Chain Management 57(2): 29–42

Анализирует, как структура цепочек поставок допускает появление в них принудительного труда.

Global Estimates of Modern Slavery: Forced Labour and Forced Marriage

ILO, Walk Free, IOM · 2022-09-12

Оценивает, что в 2021 году в мире в условиях принудительного труда находилось около 28 000 000 человек.

Profits and Poverty: The Economics of Forced Labour

ILO · 2024

Оценивает незаконную прибыль от принудительного труда примерно в US$236 000 000 000 в год.

Due diligence against forced labour

ILO · 2025

Обзор МОТ о том, как компании проводят проверку на предмет принудительного труда.

Пределы проверки

Описание механизма основано на пресс-релизах Министерства экономики, Администрации международной торговли и Министерства труда и оригинальном тексте двух положений в PDF. Наличие объявлений об ограничении мы проверяли только по пресс-релизам на официальных сайтах ведомств и разделу Министерства труда, не просматривая каждый выпуск Вестника Исполнительного юаня, поэтому пишем лишь «не найдено». Статьи Таможенного закона о санкциях в пресс-релизе не названы, и страница их не домысливает. Правила США и ЕС описаны по официальным страницам; EUR-Lex и база норм МОТ при проверке не читались автоматически, ключевые моменты сверены с официальными страницами Еврокомиссии и МОТ. Страница не является юридической консультацией; по конкретным случаям обращайтесь в Администрацию международной торговли Министерства экономики или в Министерство труда.

Какие вопросы часто задают об ограничении ввоза товаров принудительного труда?

С какого времени Тайвань ограничивает ввоз товаров принудительного труда?

Исполнительный юань утвердил два положения 2026-07-29, министерства экономики и труда опубликовали их 2026-07-30, создав порядок рассмотрения и объявления. Фактическое ограничение возникает, когда Министерство экономики объявляет конкретные субъекты и товары по пункту 2 статьи 11 Закона о внешней торговле; на 2026-10-23 опубликованный список не найден.

Какова правовая основа ограничений?

Для таможенной территории и бондовых зон Министерство экономики объявляет ограничения по пункту 2 статьи 11 Закона о внешней торговле; для зон свободной торговли уполномоченный по товару орган объявляет требование разрешения по подпункту 10 пункта 1 статьи 15 Закона о создании и управлении зонами свободной торговли. Законы для этого не менялись.

Кто решает, какие товары ограничить?

Комиссия по ограничению ввоза товаров принудительного труда, созываемая совместно министерствами экономики и труда, определяет субъекты принудительного труда и круг товаров на основе заключений стран-партнёров. В ней 12 членов; постоянные члены представляют министерства экономики, труда и финансов и Управление по торговым переговорам Исполнительного юаня.

Сколько длится рассмотрение?

Комиссия должна принять решение в течение 30 дней со дня направления сведений Министерством экономики; Министерство труда направляет решение в течение 5 дней, Министерство экономики объявляет его в течение 5 дней после получения. До решения возможно временное ограничение на срок до 60 дней.

Какие санкции за ввоз ограниченных товаров?

По подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Закона о внешней торговле при нарушении экспортёром или импортёром правил об ограниченных товарах Администрация международной торговли Министерства экономики может вынести предупреждение, наложить штраф от NT$60 000 до NT$3 000 000 или приостановить ввоз и вывоз на срок от 1 месяца до 1 года; в серьёзных случаях регистрация может быть аннулирована. За товары, изъятые таможней, Министерство финансов дополнительно налагает санкции по Таможенному закону.

Затронуты ли все товары, ввозимые из материкового Китая?

Нет. Ограничения касаются конкретных субъектов и товаров, определённых комиссией, а не всех товаров одной страны или целых категорий. Пока список не найден; перед ввозом ориентируйтесь на объявления Администрации международной торговли Министерства экономики.

Обязаны ли импортёры проводить проверку должной осмотрительности?

Тайваньские положения не обязывают импортёров представлять отчёты о должной осмотрительности. Справочное руководство Министерства труда по предотвращению принудительного труда на предприятиях (2026-02-13) носит рекомендательный характер и советует компаниям ввести политические обязательства, оценку текущего положения, выявление рисков и управление цепочкой поставок.

Чем это отличается от правил США и ЕС?

В США 19 U.S.C. §1307 запрещает ввоз товаров принудительного труда с 1930 года, а презумпция UFLPA действует с 2022-06-21; Регламент (ЕС) 2024/3015 применяется с 2027-12-14 и охватывает продажу и экспорт. Тайвань ограничивает ввоз конкретных субъектов и товаров объявлениями на основании Закона о внешней торговле.

Может ли HowBridge проверить, связаны ли мои товары с принудительным трудом?

Нет. HowBridge предоставляет только консолидированную доставку из материкового Китая → Тайвань, не определяет, являются ли товары товарами принудительного труда, и не проводит аудит цепочек поставок, не выдаёт подтверждений происхождения или соответствия.

Консолидированная доставка из материкового Китая? Сначала проверьте правила

При создании заказа на консолидацию в личном кабинете указывайте достоверные наименования, количество и цену; при закупках для компании храните данные поставщика и производителя и следите за объявлениями Администрации международной торговли Министерства экономики.

В личный кабинет

Доставка из Китая на Тайвань с HowBridge

Мы предлагаем приём на складе в Китае, консолидацию, усиленную упаковку, международную перевозку, импортное оформление и помощь EZ WAY. Сначала подтвердите товар и маршрут.

Склад в КитаеКонсолидацияАвиа/мореТаможня и трекинг
Обязательство вести деятельность в соответствии с законом (регистрационный номер компании на Тайване 57151105 · партнёрский таможенный брокер с сертификацией AEO)

✅ Наша компания предоставляет

  • Трансграничную консолидацию грузов (морским сборным грузом LCL / ускоренной морской линией / авиа)
  • Импортное таможенное оформление через партнёрского таможенного брокера с сертификацией AEO
  • Выставление официальных тайваньских счетов-фактур (только за услуги консолидации)
  • Поддержку на 14 языках + помощь с верификацией личности в EZ WAY

❌ Наша компания не предоставляет

  • Оплату за клиента в юанях или другой иностранной валюте (согласно §29 Закона о банках небанковским организациям запрещено заниматься валютно-обменной деятельностью)
  • Оформление и оплату зарубежных заказов от вашего имени (пожалуйста, используйте собственные платёжные каналы)
  • Авансирование средств и оплату вашей покупки нашей кредитной картой
Легальные каналы трансграничных платежей:
① Alipay с верификацией личности по разрешению на поездки в материковый Китай для жителей Тайваня ② Трансграничные переводы Wise / WorldFirst ③ Счёт в юанях в банке E.SUN или CTBC ④ Часть продавцов принимает прямую оплату международными картами VISA / Mastercard