Đài Loan hạn chế hàng lao động cưỡng bức: cách vận hành và nhà nhập khẩu
Đài Loan đã cấm nhập khẩu hàng hóa từ lao động cưỡng bức chưa?
Đã có quy trình hạn chế nhập khẩu, nhưng tính đến 2026-10-23 chúng tôi chưa tìm thấy danh sách hạn chế nào được công bố. Ngày 2026-07-29, Hành chính viện phê duyệt Quy định tác nghiệp về hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức và Quy định thành lập Hội đồng thẩm định hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức: khi Bộ Kinh tế nhận thông tin về hàng hóa lao động cưỡng bức do quốc gia đối tác xác định, Bộ Kinh tế cùng Bộ Lao động triệu tập hội đồng thẩm định để xác định các «thực thể» cụ thể và phạm vi hàng hóa, sau đó Bộ Kinh tế công bố hạn chế nhập khẩu theo khoản 2 Điều 11 Luật Ngoại thương. Trước khi quyết định có thể áp dụng hạn chế tạm thời tối đa 60 ngày. Đối tượng hạn chế không phải cả một loại hàng, mà chỉ là các thực thể và hàng hóa đã được xác định.
Trang này nói về cơ chế hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức mà Đài Loan thiết lập vào tháng 7 năm 2026, cơ sở pháp lý, chế tài và ý nghĩa thực tế đối với doanh nghiệp nhập hàng từ Trung Quốc đại lục. Trang này không kết luận bất kỳ khu vực, doanh nghiệp hay sản phẩm nào liên quan đến lao động cưỡng bức; việc có hạn chế nhập khẩu hay không căn cứ vào công bố của Bộ Kinh tế và cơ quan có thẩm quyền liên quan. HowBridge chỉ cung cấp dịch vụ gom hàng Trung Quốc đại lục → Đài Loan (kho gom hàng Thâm Quyến và kho vận hành Đào Viên Đại Viên), không phải đại lý hải quan và không cung cấp kiểm toán chuỗi cung ứng hay chứng nhận.
Hành chính viện đã phê duyệt gì vào tháng 7 năm 2026?
Điểm chính trong thông cáo báo chí của Bộ Kinh tế và Cục Thương mại Quốc tế ngày 2026-07-30, cùng thông cáo của Bộ Lao động trong cùng ngày:
| Hạng mục | Nội dung |
|---|---|
| Phê duyệt | Hai quy định được Hành chính viện phê duyệt ngày 2026-07-29 |
| Công bố | Ngày 2026-07-30, Bộ Kinh tế công bố Quy định tác nghiệp về hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức, Bộ Lao động công bố Quy định thành lập Hội đồng thẩm định hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức |
| Hình thức | Quy tắc hành chính («quy định») về thủ tục thẩm định và công bố; không phải luật mới ban hành hay sửa đổi |
| Nguồn thông tin | Thông tin về hàng hóa lao động cưỡng bức do «quốc gia đối tác» xác định, được Bộ Kinh tế tiếp nhận hoặc thu thập |
| Thẩm định | Bộ Kinh tế và Bộ Lao động cùng triệu tập Hội đồng thẩm định hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức để xác định thực thể và phạm vi hàng hóa |
| Cơ sở pháp lý của hạn chế | Khoản 2 Điều 11 Luật Ngoại thương (khu vực chịu thuế và khu ngoại quan); điểm 10 khoản 1 Điều 15 Điều lệ thiết lập và quản lý khu cảng thương mại tự do (khu cảng thương mại tự do) |
| Thực thi tại biên giới | Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính kiểm tra tại biên giới |
| Xử lý sau khi phát hiện | Thông cáo nêu rõ Bộ Tài chính xử lý theo Luật Hải quan, Bộ Kinh tế xử lý theo Luật Ngoại thương |
Điểm 1 của cả hai quy định định nghĩa là «hàng hóa được khai thác, sản xuất hoặc chế tạo bằng lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc». Điểm 2 của Quy định tác nghiệp định nghĩa «thực thể lao động cưỡng bức» là «người thực hiện hành vi lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc»; phạm vi hạn chế chỉ gồm thực thể và hàng hóa do hội đồng xác định.
Cơ sở pháp lý cho việc Đài Loan hạn chế nhập khẩu hàng lao động cưỡng bức là gì?
Hạn chế dựa trên Luật Ngoại thương hiện hành; lần này không sửa luật. Theo cơ sở dữ liệu pháp luật Đài Loan, Luật Ngoại thương được sửa đổi gần nhất ngày 2019-12-25. Thông cáo của Bộ Kinh tế ngày 2026-07-25 cũng nêu rõ lấy Luật Ngoại thương làm cơ sở pháp lý để quản lý nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức.
| Điều khoản | Nội dung chính của văn bản | Vai trò trong cơ chế này |
|---|---|---|
| Luật Ngoại thương, Điều 11 khoản 1 | Hàng hóa được tự do xuất nhập khẩu, nhưng có thể bị hạn chế vì điều ước quốc tế, hiệp định thương mại hoặc vì quốc phòng, an ninh trật tự, văn hóa, vệ sinh, bảo vệ môi trường và sinh thái hay nhu cầu chính sách | Căn cứ hạn chế nhập khẩu |
| Luật Ngoại thương, Điều 11 khoản 2 | Tên hàng hóa bị hạn chế xuất nhập khẩu và quy định liên quan do cơ quan chủ quản công bố sau khi tham vấn các cơ quan liên quan | Bộ Kinh tế công bố thực thể và hàng hóa bị hạn chế nhập khẩu |
| Điều lệ thiết lập và quản lý khu cảng thương mại tự do, Điều 15 khoản 1 điểm 10 | Các hàng hóa khác do cơ quan chủ quản chuyên ngành công bố phải được chấp thuận trước khi đưa vào lưu kho | Cơ quan chủ quản hàng hóa công bố việc đưa vào khu cảng thương mại tự do phải được chấp thuận |
| Luật Ngoại thương, Điều 28 khoản 1 điểm 3 | Vi phạm quy định hạn chế xuất nhập khẩu hàng hóa theo Điều 11 khoản 2 | Chế tài, xem bên dưới |
Tính đến 2026-10-23, chúng tôi đã xem thông cáo trên trang web của Bộ Kinh tế, Cục Thương mại Quốc tế và Bộ Lao động cùng chuyên mục phòng chống lao động cưỡng bức của Bộ Lao động, nhưng không tìm thấy danh sách thực thể hoặc hàng hóa bị hạn chế công bố theo cơ chế này. Không tìm thấy không có nghĩa là không tồn tại; trước khi nhập khẩu, hãy căn cứ vào công bố mới nhất của Cục Thương mại Quốc tế, Bộ Kinh tế.
Hàng hóa lao động cưỡng bức được thẩm định và hạn chế nhập khẩu như thế nào?
Theo nguyên văn hai quy định, quy trình gồm 6 bước sau:
1Bộ Kinh tế tiếp nhận thông tin
Sau khi tiếp nhận hoặc thu thập thông tin về hàng hóa lao động cưỡng bức do quốc gia đối tác xác định, Bộ Kinh tế chuyển cho Bộ Lao động (Quy định tác nghiệp, điểm 3 khoản 1).
2Hạn chế tạm thời trước khi quyết định
Bộ Lao động triệu tập các ủy viên thường trực của hội đồng; trước khi hội đồng quyết định, họ có thể áp dụng biện pháp «hạn chế nhập khẩu trong một thời hạn nhất định» đối với thực thể và hàng hóa có thể liên quan đến lao động cưỡng bức, tối đa không quá 60 ngày; Bộ Kinh tế công bố theo khoản 2 Điều 11 Luật Ngoại thương (Quy định thành lập, điểm 5; Quy định tác nghiệp, điểm 3 khoản 2).
3Hội đồng quyết định trong 30 ngày
Hội đồng phải họp và ra quyết định trong vòng 30 ngày kể từ ngày Bộ Kinh tế chuyển thông tin, xác định thực thể lao động cưỡng bức và phạm vi hàng hóa (Quy định thành lập, điểm 6).
4Công bố hạn chế trong 5 ngày
Bộ Lao động gửi quyết định trong 5 ngày cho Bộ Kinh tế và cơ quan chủ quản hàng hóa; Bộ Kinh tế công bố hạn chế nhập khẩu trong 5 ngày kể từ khi nhận quyết định, cơ quan chủ quản công bố việc đưa vào khu cảng thương mại tự do phải được chấp thuận (Quy định thành lập, điểm 7; Quy định tác nghiệp, điểm 3 khoản 3 và điểm 5).
5Kiểm tra tại biên giới và xử lý
Hải quan kiểm tra tại biên giới; hàng hóa lao động cưỡng bức bị phát hiện do Bộ Tài chính xử lý theo Luật Hải quan và Bộ Kinh tế xử lý theo Luật Ngoại thương (thông cáo của Bộ Kinh tế, 2026-07-30).
6Gỡ bỏ khi sửa đổi hoặc thu hồi
Khi quốc gia đối tác sửa đổi hoặc thu hồi kết luận, Bộ Kinh tế chuyển cho Bộ Lao động; sau khi hội đồng quyết định, Bộ Kinh tế công bố gỡ bỏ hạn chế (Quy định tác nghiệp, điểm 4). Công bố hạn chế tạm thời hết hiệu lực khi hết thời hạn hoặc khi công bố theo quyết định của hội đồng có hiệu lực (Quy định tác nghiệp, điểm 6).
Điểm 2 của Quy định tác nghiệp nêu rõ hàng hóa bị hạn chế chỉ gồm thực thể và hàng hóa lao động cưỡng bức do hội đồng xác định, cùng hàng hóa bị hạn chế tạm thời trước khi thẩm định. Nghĩa là trọng tâm là «ai sản xuất và hàng hóa nào», không chỉ là loại hàng hay mã số thuế.
Hội đồng thẩm định hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức gồm những ai?
Theo điểm 3 của Quy định thành lập, hội đồng có 12 ủy viên:
| Vai trò | Số người | Thành phần |
|---|---|---|
| Đồng triệu tập viên | 2 | Bộ trưởng Bộ Kinh tế và Bộ trưởng Bộ Lao động, hoặc người do mỗi bên chỉ định |
| Ủy viên thường trực | 4 | Đại diện do Bộ Kinh tế, Bộ Lao động, Bộ Tài chính và Văn phòng Đàm phán Kinh tế Thương mại thuộc Hành chính viện cử |
| Ủy viên khác | 6 | Mỗi cơ quan 1 đại diện: Bộ Nội chính, Bộ Ngoại giao, Bộ Giao thông, Bộ Nông nghiệp, Bộ Y tế và Phúc lợi, Hội đồng Sự vụ Đại lục |
- Nhiệm kỳ ủy viên tối đa 2 năm, có thể được bổ nhiệm lại (Quy định thành lập, điểm 4).
- Nhiệm vụ của hội đồng: tham khảo kết luận của quốc gia đối tác để khởi động việc thẩm định, thu hồi hoặc sửa đổi các vụ hạn chế nhập khẩu; xử lý thủ tục thẩm định; điều phối liên bộ (Quy định thành lập, điểm 2).
- Công tác thư ký do nhân viên Bộ Lao động kiêm nhiệm (Quy định thành lập, điểm 8).
Nhập khẩu hàng lao động cưỡng bức đã bị công bố hạn chế sẽ bị xử phạt thế nào?
Sau khi được công bố hạn chế, hàng hóa trở thành hàng hóa bị hạn chế xuất nhập khẩu theo khoản 2 Điều 11 Luật Ngoại thương. Đối tượng bị xử phạt là người xuất nhập khẩu:
| Căn cứ | Hành vi | Chế tài |
|---|---|---|
| Luật Ngoại thương, Điều 28 khoản 1 điểm 3 | Người xuất nhập khẩu vi phạm quy định hạn chế xuất nhập khẩu hàng hóa theo Điều 11 khoản 2 | Cục Thương mại Quốc tế, Bộ Kinh tế có thể cảnh cáo, phạt tiền từ NT$60 000 đến NT$3 000 000, hoặc đình chỉ xuất khẩu, nhập khẩu hay cả hai từ 1 tháng đến 1 năm |
| Luật Ngoại thương, Điều 28 khoản 2 | Trường hợp nghiêm trọng của nội dung trên | Ngoài chế tài trên, có thể thu hồi đăng ký doanh nghiệp xuất nhập khẩu |
| Luật Hải quan | Hải quan phát hiện | Thông cáo nêu Bộ Tài chính xử lý theo Luật Hải quan nhưng không ghi số điều; trang này không tự suy đoán điều khoản |
Văn bản hiện hành của Luật Ngoại thương vẫn ghi «Cục Mậu dịch Quốc tế, Bộ Kinh tế», cơ quan này nay đã được tổ chức lại thành Cục Thương mại Quốc tế, Bộ Kinh tế.
Vì sao Đài Loan lập cơ chế này vào năm 2026?
Bối cảnh mà thông cáo chính thức nêu ra là «cuộc điều tra mục 301 về lao động cưỡng bức» của Mỹ:
- Thông cáo của Bộ Kinh tế ngày 2026-07-25: Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR), theo mục 301 Luật Thương mại năm 1974, ngày 23 tháng 7 theo giờ miền Đông nước Mỹ đã công bố thuế quan mục 301 về lao động cưỡng bức chính thức áp dụng từ 2026-07-24.
- Cùng thông cáo: Đài Loan và EU chịu 10% không cộng dồn với thuế suất tối huệ quốc (MFN); Nhật Bản, Hàn Quốc 12,5% không cộng dồn; Trung Quốc đại lục, Việt Nam, Thái Lan và một số nước khác 12,5% cộng dồn với thuế suất MFN.
- Thông cáo của Bộ Lao động ngày 2026-07-30: Đài Loan đã cam kết trong hiệp định với Mỹ thực thi lệnh cấm nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức; cơ chế thẩm định đồng bộ với các quốc gia đối tác như Mỹ.
- Bộ Kinh tế cũng cho biết hiện mới công bố thuế quan cho hạng mục «lao động cưỡng bức» theo mục 301; cuộc điều tra riêng về «dư thừa công suất» chưa có thuế suất cuối cùng.
Thuế quan mục 301 của Mỹ ảnh hưởng đến hàng hóa xuất khẩu từ Đài Loan sang Mỹ; cơ chế thẩm định trên trang này áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu vào Đài Loan. Hai việc có liên quan về chính sách nhưng áp dụng cho các luồng hàng khác nhau.
Mỹ, EU và Tổ chức Lao động Quốc tế quy định ra sao?
Thông cáo của Bộ Lao động cho biết các nền kinh tế lớn như Mỹ và EU đều đã có chế độ cấm nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức. Điểm chính của từng quy định:
| Quy định | Điểm chính | Thời điểm |
|---|---|---|
| Mỹ 19 U.S.C. §1307 (mục 307 Luật Thuế quan năm 1930) | Hàng hóa được khai thác, sản xuất hoặc chế tạo toàn bộ hay một phần ở nước ngoài bằng lao động cưỡng bức và các hình thức tương tự không được vào cảng Mỹ; lần sửa đổi năm 2016 (Pub. L. 114–125) bỏ ngoại lệ nhu cầu trong nước trước đây | Từ năm 1930 |
| Mỹ, Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA, Pub. L. 117–78) | Theo Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP): hàng hóa được khai thác, sản xuất hoặc chế tạo toàn bộ hay một phần tại Khu tự trị Duy Ngô Nhĩ Tân Cương, hoặc do thực thể trong UFLPA Entity List sản xuất, được suy đoán là bị cấm nhập khẩu vào Mỹ theo §1307; nhà nhập khẩu có thể bác bỏ suy đoán theo thủ tục quy định | Quy định suy đoán có hiệu lực từ 2022-06-21 |
| Quy định (EU) 2024/3015 cấm sản phẩm làm từ lao động cưỡng bức | Sản phẩm làm bằng lao động cưỡng bức không được bán trên thị trường EU và không được xuất khẩu từ EU; Ủy ban châu Âu cung cấp cơ sở dữ liệu rủi ro và hướng dẫn | Thông qua 2024-11-19; áp dụng từ 2027-12-14 |
| Công ước số 29 của Tổ chức Lao động Quốc tế về lao động cưỡng bức | Lao động cưỡng bức là mọi công việc hoặc dịch vụ bị ép buộc với bất kỳ người nào dưới sự đe dọa của bất kỳ hình phạt nào và người đó không tự nguyện thực hiện; năm 2014 thông qua nghị định thư | Thông qua năm 1930 |
Bảng trên chỉ thuật lại giải thích chính thức về phạm vi áp dụng của từng luật, không phải kết luận của HowBridge về bất kỳ khu vực, doanh nghiệp hay sản phẩm nào. Phạm vi hạn chế tại Đài Loan căn cứ vào công bố của cơ quan có thẩm quyền Đài Loan.
Doanh nghiệp Đài Loan nhập hàng từ Trung Quốc đại lục nên chuẩn bị gì ngay bây giờ?
Quy định của Đài Loan đặt ra thủ tục thẩm định và công bố của nhà nước, không yêu cầu nhà nhập khẩu nộp báo cáo thẩm định. Tuy nhiên vì hạn chế nhắm vào «thực thể + hàng hóa», nhà nhập khẩu nên giải thích được hàng hóa đến từ đâu. Dưới đây là các khuyến nghị dựa trên Hướng dẫn tham khảo phòng chống lao động cưỡng bức trong doanh nghiệp của Bộ Lao động (2026-02-13), không phải nghĩa vụ pháp lý:
| Việc cần làm | Nội dung cụ thể |
|---|---|
| Theo dõi công bố | Thường xuyên xem công bố của Cục Thương mại Quốc tế và chuyên mục phòng chống lao động cưỡng bức của Bộ Lao động; hạn chế tạm thời tối đa 60 ngày, thẩm định quyết định trong 30 ngày nên thay đổi có thể rất nhanh |
| Danh sách nhà cung cấp đến cấp «thực thể» | Ghi tên và địa chỉ nhà sản xuất thực tế, không chỉ tên công ty thương mại, cửa hàng trực tuyến hay người bán trên sàn |
| Lưu giữ chứng từ giao dịch | Hợp đồng hoặc đơn đặt hàng, hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói, chứng từ thanh toán, tờ khai nhập khẩu, khớp với tên hàng và số lượng |
| Lấy cam kết của nhà cung cấp | Đề nghị nhà cung cấp nêu bằng văn bản nơi sản xuất, có thuê gia công lại hay không và cam kết tuân thủ việc cấm lao động cưỡng bức |
| Tự đánh giá rủi ro | Tham khảo «Bảng tự đánh giá rủi ro lao động cưỡng bức» ở phụ lục 1 của hướng dẫn và 11 chỉ số lao động cưỡng bức của ILO |
| Chuẩn bị thêm cho hàng đi Mỹ hoặc EU | Nếu tái xuất sang Mỹ hoặc EU, cần chuẩn bị thêm hồ sơ truy xuất nguồn gốc theo quy định của CBP Mỹ hoặc EU |
11 chỉ số lao động cưỡng bức của ILO
Hướng dẫn của Bộ Lao động sử dụng bộ chỉ số lao động cưỡng bức của ILO công bố năm 2012, cập nhật năm 2025: lạm dụng tình trạng dễ bị tổn thương, lừa dối, hạn chế đi lại, cô lập, bạo lực thể chất và tình dục, đe dọa và uy hiếp, giữ giấy tờ tùy thân, giữ lương, lao động trả nợ, điều kiện làm việc và sinh hoạt khắc nghiệt, làm thêm giờ quá mức.
Còn mua sắm trực tuyến cá nhân thì sao?
Quy định không phân biệt doanh nghiệp hay cá nhân; đối tượng hạn chế là thực thể và hàng hóa đã được công bố. Hiện chưa tìm thấy danh sách; nếu sau này có công bố, việc hàng hóa có thuộc phạm vi hạn chế hay không do cơ quan chủ quản và hải quan xem xét từng trường hợp, HowBridge không quyết định thay bạn.
Lưu chứng từ giúp bạn giải thích nguồn gốc khi được hỏi, nhưng không có nghĩa là hàng hóa chắc chắn không bị hạn chế. Có bị hạn chế nhập khẩu hay không căn cứ vào công bố của cơ quan chủ quản và kết quả kiểm tra của hải quan.
Gom hàng từ Trung Quốc đại lục với HowBridge liên quan gì đến cơ chế này?
HowBridge chỉ làm dịch vụ gom hàng nhập khẩu Trung Quốc đại lục → Đài Loan; hàng xuất từ kho gom hàng Thâm Quyến và giao qua kho vận hành Đào Viên Đại Viên. Các điểm liên quan:
- Hãy khai đúng tên hàng, số lượng và giá trên đơn gom hàng; với hàng doanh nghiệp, nên lưu thêm thông tin nhà cung cấp và nhà sản xuất thực tế.
- HowBridge không xác định sản phẩm nào là hàng hóa lao động cưỡng bức, cũng không cung cấp kiểm toán chuỗi cung ứng, chứng nhận nguồn gốc hay chứng nhận tuân thủ.
- HowBridge không phải đại lý hải quan; thông quan do đại lý hải quan đối tác thực hiện. Nếu sau này có công bố hạn chế nhập khẩu, hàng sẽ được xử lý theo công bố của cơ quan chủ quản và kết quả kiểm tra hải quan.
- Doanh nghiệp nhập hàng số lượng lớn hoặc cần khai báo hải quan chính thức, xem Nhập khẩu doanh nghiệp và khai báo chính thức.
Về các quy định cấm hoặc hạn chế nhập khẩu khác, xem danh sách hàng cấm và hạn chế nhập khẩu vào Đài Loan; về ghi nhãn xuất xứ và kiểm tra chuyển tải, xem xử lý gian lận xuất xứ.
Nghiên cứu nói gì về lao động cưỡng bức và chuỗi cung ứng?
Các nghiên cứu và báo cáo dưới đây chỉ cung cấp bối cảnh, không nhắm vào cơ chế mới của Đài Loan hay bất kỳ khu vực, doanh nghiệp cụ thể nào:
- Quy mô: Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) và các đối tác ước tính năm 2021 có khoảng 28 000 000 người trên thế giới trong tình trạng lao động cưỡng bức (báo cáo năm 2022).
- Động cơ kinh tế: báo cáo năm 2024 của ILO ước tính lao động cưỡng bức tạo ra khoảng US$236 000 000 000 lợi nhuận bất hợp pháp mỗi năm.
- Vì sao phải truy ngược lên thượng nguồn: LeBaron (2021) phân tích cấu trúc chuỗi cung ứng khiến lao động cưỡng bức xuất hiện trong chuỗi cung ứng toàn cầu; đây cũng là bối cảnh các quy định yêu cầu truy xuất tới nhà sản xuất thực tế.
- Cách thẩm định: tài liệu làm việc năm 2025 của ILO và hướng dẫn năm 2026 của Bộ Lao động đều coi nhận diện rủi ro, quản lý nhà cung cấp và lưu giữ hồ sơ là các bước cốt lõi.
Các thuật ngữ thường dùng khi hạn chế nhập khẩu hàng lao động cưỡng bức là gì?
- Hàng hóa lao động cưỡng bức
- Được hai quy định định nghĩa là hàng hóa được khai thác, sản xuất hoặc chế tạo bằng lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc.
- Thực thể lao động cưỡng bức
- Điểm 2 của Quy định tác nghiệp định nghĩa là «người thực hiện hành vi lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc»; hạn chế chỉ áp dụng cho thực thể và hàng hóa do hội đồng xác định.
- Quốc gia đối tác
- Quốc gia cung cấp thông tin xác định hàng hóa lao động cưỡng bức theo quy định; thông cáo của Bộ Lao động nói đồng bộ với các đối tác như Mỹ.
- Hội đồng thẩm định hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức
- Hội đồng liên bộ do Bộ Kinh tế và Bộ Lao động cùng triệu tập, gồm 12 ủy viên, phụ trách thẩm định, thu hồi hoặc sửa đổi các vụ hạn chế nhập khẩu.
- Biện pháp hạn chế nhập khẩu
- Hạn chế tạm thời do các ủy viên thường trực áp dụng trước khi hội đồng quyết định đối với thực thể và hàng hóa có thể liên quan, tối đa 60 ngày.
- Luật Ngoại thương, Điều 11 khoản 2
- Tên hàng hóa bị hạn chế xuất nhập khẩu và quy định liên quan do cơ quan chủ quản công bố sau khi tham vấn; cơ chế này dùng điều khoản đó để công bố hạn chế nhập khẩu.
- Thẩm định (due diligence)
- Quá trình liên tục để doanh nghiệp nhận diện, phòng ngừa và xử lý rủi ro nhân quyền trong hoạt động và chuỗi cung ứng; hướng dẫn của Bộ Lao động tham khảo chuẩn mực của Liên Hợp Quốc và OECD.
Nguồn tư liệu và phạm vi kiểm chứng là gì?
Các nguồn dưới đây được tra cứu ngày 2026-10-23; ngày của văn bản và ngày tra cứu được ghi riêng, không tự điền ngày khi văn bản không ghi.
Nguồn chính thức của chính phủ
- Thông cáo của Bộ Kinh tế: liên bộ phối hợp ngăn chặn nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức | Ngày văn bản: 2026-07-30; Hành chính viện phê duyệt hai quy định ngày 2026-07-29; quy trình thẩm định, Điều 11 Luật Ngoại thương, Điều 15 Điều lệ khu cảng thương mại tự do, phân công kiểm tra biên giới và xử lý.
- Thông cáo của Cục Thương mại Quốc tế (kèm PDF hai quy định) | Ngày văn bản: 2026-07-30; phiên bản của Cục Thương mại Quốc tế cho cùng thông cáo, đính kèm nguyên văn hai quy định.
- Bộ Kinh tế: Quy định tác nghiệp về hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức | Ngày văn bản: 2026-07-30; điểm 1 đến 7: định nghĩa hàng hóa và thực thể, hạn chế tạm thời, công bố trong 5 ngày sau quyết định của hội đồng, gỡ bỏ hạn chế, mất hiệu lực.
- Bộ Lao động: Quy định thành lập Hội đồng thẩm định hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức | Ngày văn bản: 2026-07-30; điểm 1 đến 8: nhiệm vụ, thành phần 12 ủy viên, nhiệm kỳ 2 năm, hạn chế tạm thời tối đa 60 ngày, quyết định trong 30 ngày, gửi trong 5 ngày.
- Thông cáo của Bộ Lao động: xây dựng cơ chế thẩm định hạn chế nhập khẩu hàng hóa lao động cưỡng bức | Ngày văn bản: 2026-07-30; đồng bộ với các đối tác như Mỹ, cam kết của Đài Loan trong hiệp định với Mỹ về thực thi lệnh cấm nhập khẩu, biện pháp hạn chế tạm thời trong thời gian thẩm định.
- Thông cáo của Bộ Kinh tế: Mỹ công bố thuế suất mới cho 60 quốc gia trong điều tra mục 301 về lao động cưỡng bức | Ngày văn bản: 2026-07-25; thuế quan mục 301 về lao động cưỡng bức từ 2026-07-24; Đài Loan 10% không cộng dồn MFN; lấy Luật Ngoại thương làm cơ sở pháp lý quản lý nhập khẩu.
- Cơ sở dữ liệu pháp luật: Luật Ngoại thương, Điều 11 | Ngày văn bản: 2019-12-25; tự do xuất nhập khẩu và lý do hạn chế; hàng hóa bị hạn chế do cơ quan chủ quản công bố (ngày văn bản là ngày sửa đổi gần nhất của luật).
- Cơ sở dữ liệu pháp luật: Luật Ngoại thương, Điều 28 | Ngày văn bản: 2019-12-25; vi phạm Điều 11 khoản 2: cảnh cáo, phạt tiền từ NT$60 000 đến NT$3 000 000 hoặc đình chỉ xuất nhập khẩu từ 1 tháng đến 1 năm; trường hợp nghiêm trọng có thể thu hồi đăng ký.
- Cơ sở dữ liệu pháp luật: Điều lệ thiết lập và quản lý khu cảng thương mại tự do, Điều 15 | Ngày văn bản: 2019-01-16; khoản 1 điểm 10: các hàng hóa khác do cơ quan chủ quản công bố phải được chấp thuận trước khi lưu kho.
- Bộ Lao động: Hướng dẫn tham khảo phòng chống lao động cưỡng bức trong doanh nghiệp | Ngày văn bản: 2026-02-13; 11 chỉ số lao động cưỡng bức của ILO, khung hành động cho doanh nghiệp và bảng tự đánh giá rủi ro ở phụ lục 1.
- Bộ luật Mỹ: 19 U.S.C. §1307 (Cornell LII) | Ngày văn bản: không ghi; cấm nhập khẩu hàng hóa được khai thác, sản xuất hoặc chế tạo toàn bộ hay một phần bằng lao động cưỡng bức và hình thức tương tự, định nghĩa lao động cưỡng bức và lịch sử sửa đổi.
- Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP): Uyghur Forced Labor Prevention Act | Ngày văn bản: không ghi; phạm vi suy đoán có thể bác bỏ của UFLPA và ngày có hiệu lực 2022-06-21.
- Ủy ban châu Âu: Forced Labour Single Portal | Ngày văn bản: không ghi; (EU) 2024/3015 thông qua ngày 2024-11-19, áp dụng từ 2027-12-14; sản phẩm lao động cưỡng bức không được bán tại EU hay xuất khẩu từ EU.
- EUR-Lex: Regulation (EU) 2024/3015 | Ngày văn bản: không ghi; nguyên văn quy định của EU cấm sản phẩm lao động cưỡng bức (trang không đọc tự động được khi tra cứu; điểm chính được đối chiếu với trang của Ủy ban châu Âu).
- Tổ chức Lao động Quốc tế: Công ước về lao động cưỡng bức (số 29, C029) | Ngày văn bản: 1930; định nghĩa lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc tại Điều 2 khoản 1.
Nghiên cứu và báo cáo của tổ chức quốc tế
The Role of Supply Chains in the Global Business of Forced Labour
Phân tích cấu trúc chuỗi cung ứng khiến lao động cưỡng bức xuất hiện trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Global Estimates of Modern Slavery: Forced Labour and Forced Marriage
Ước tính năm 2021 có khoảng 28 000 000 người trên thế giới trong tình trạng lao động cưỡng bức.
Profits and Poverty: The Economics of Forced Labour
Ước tính lao động cưỡng bức tạo ra khoảng US$236 000 000 000 lợi nhuận bất hợp pháp mỗi năm.
Due diligence against forced labour
Tổng hợp của ILO về cách doanh nghiệp thẩm định chống lao động cưỡng bức.
Nội dung cơ chế dựa trên thông cáo của Bộ Kinh tế, Cục Thương mại Quốc tế, Bộ Lao động và nguyên văn PDF của hai quy định. Về việc đã có công bố hạn chế nhập khẩu hay chưa, chúng tôi chỉ tra thông cáo trên trang chính thức của các cơ quan và chuyên mục của Bộ Lao động, không tra từng số Công báo Hành chính viện, nên chỉ ghi «chưa tìm thấy». Thông cáo không nêu điều khoản xử lý của Luật Hải quan, trang này không suy đoán. Quy định của Mỹ và EU dựa trên trang chính thức; EUR-Lex và cơ sở dữ liệu tiêu chuẩn của ILO không đọc tự động được khi tra cứu, các điểm chính được đối chiếu với trang chính thức của Ủy ban châu Âu và ILO. Trang này không phải tư vấn pháp lý; trường hợp cụ thể xin liên hệ Cục Thương mại Quốc tế, Bộ Kinh tế hoặc Bộ Lao động.
Những câu hỏi thường gặp về hạn chế nhập khẩu hàng lao động cưỡng bức là gì?
Đài Loan bắt đầu hạn chế nhập khẩu hàng lao động cưỡng bức từ khi nào?
Cơ sở pháp lý của hạn chế là gì?
Ai quyết định hàng hóa nào bị hạn chế?
Thẩm định mất bao lâu?
Nhập khẩu hàng bị hạn chế bị phạt bao nhiêu?
Có phải mọi hàng nhập từ Trung Quốc đại lục đều bị ảnh hưởng?
Nhà nhập khẩu có bắt buộc phải thẩm định không?
Khác gì so với quy định của Mỹ và EU?
HowBridge có thể kiểm tra giúp hàng của tôi có liên quan đến lao động cưỡng bức không?
Đọc thêm
Danh sách hàng cấm và hạn chế nhập khẩu vào Đài Loan
Giấy phép nhập khẩu và quản lý của Cục Thương mại
Gian lận xuất xứ: ghi nhãn xuất xứ và chuyển tải
Nhập khẩu doanh nghiệp và khai báo chính thức
Tổng quan thông quan nhập khẩu Đài Loan
Lưu ý khi khai báo hải quan
Thuế chống bán phá giá tại Đài Loan
Gom hàng từ Trung Quốc đại lục? Hãy xem quy định trước khi đặt hàng
Khi tạo đơn gom hàng trong trung tâm thành viên, hãy khai đúng tên hàng, số lượng và giá; với hàng doanh nghiệp, hãy lưu thông tin nhà cung cấp và nhà sản xuất, đồng thời theo dõi công bố của Cục Thương mại Quốc tế, Bộ Kinh tế.
Vào trung tâm thành viên