中國出口端限制：寄台灣前，貨要先出得了中國海關
出口與進口是兩道獨立關卡，要分開查。台灣端看的是 CCC 11 碼的「輸入規定」；中國端看的是 10 碼海關商品編號對應的監管條件與各部委管制清單。兩者只有前 6 碼（國際 HS）相通，第 7 碼起互不對應。更關鍵的是：中國官方在兩份公告裡都明文寫了「商品範圍以商品名稱為準，海關商品編號僅供通關申報參考」與「不論是否列明海關商品編號，均應依法辦理許可證」——HS 碼查不到管制，不等於免辦。
為什麼查了台灣進口規定還不夠
一批貨從中國寄到台灣，要通過的是兩道各自獨立的關卡：中國海關的出境查驗，以及台灣海關的進口查驗。稅則查詢工具多半只回答後者。
| 關卡 | 看什麼 | 依據 | 查不過的後果 |
|---|---|---|---|
| 中國出境 | 10 碼商品編號的監管條件、各部委管制清單、禁寄物品目錄、航空安檢 | 《出口管制法》《兩用物項出口管制條例》《禁止進出境物品表》等 | 退運、不予放行、扣件；情節重大者另有行政或刑事責任 |
| 台灣進口 | CCC 11 碼的輸入規定代號（如 MW0、F01、B01）、稅率、貨物稅 | 《海關進口稅則》《限制輸入貨品表》等 | 退運、沒入、銷燬、罰鍰 |
台灣端查得到「可以進口」，不代表中國端放得出來；反過來也一樣。兩邊都要查。
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中國 10 碼 vs 台灣 11 碼：只有前 6 碼相通
兩邊的商品編號都建立在 WCO《國際商品統一分類制度》（HS）之上，但只有前 6 碼是全世界共用的，第 7 碼起由各國自訂，彼此不對應。
| 國際共通 | 本國子目 | 再加 | 合計 | |
|---|---|---|---|---|
| 中國 | HS 6 碼 | ＋2 碼＝8 碼稅則號列（定稅率） | ＋2 碼監管附加編號 | 10 碼商品編號 |
| 台灣 | HS 6 碼 | ＋2 碼＝8 碼稅則號別（定稅率與輸出入規定） | ＋2 碼統計號別＋1 碼檢查碼 | 11 碼 CCC Code |
依海關總署公告 2019 年第 18 號《報關單填制規範》第三十四條：「填報由 10 位數字組成的商品編號。前 8 位為《進出口稅則》和《海關統計商品目錄》確定的編碼；9、10 位為監管附加編號。」
坊間常見的「13 碼」說法源自 2018 年關檢融合：依 2018 年第 60 號公告，第 11–13 位曾為檢驗檢疫（CIQ）附加編號，但該版本僅施行於 2018-08-01 至 2019-01-31，之後由 2019 年第 18 號整份換版改回 10 碼，檢驗檢疫改由獨立欄位處理。
中國進口與出口報關使用同一套 10 碼商品編號；進出口的區分不在編號本身，而在海關編號第 9 位的進出口標誌。
監管條件掛在 8 碼與 10 碼上，同一個 HS6 底下不同子目的管制可以完全相反。用只到 6 碼的國際貿易統計資料庫去推論能不能寄，會把不能寄的品項判成能寄。
寄台灣 800 元人民幣限值：是門檻，不是免稅額度
中國對個人郵遞物品出境設有限值，而且寄台灣的門檻比寄其他國家更低。
| 寄往地區 | 每次限值 | 依據 |
|---|---|---|
| 港、澳、台地區 | 800 元人民幣 | 海關總署公告 2010 年第 43 號（經 2024 年第 176 號修改） |
| 其他國家和地區 | 1000 元人民幣 | 同上 |
超過限值不是「只就超出部分課稅」。公告原文寫的是：「個人郵寄進出境物品超出規定限值的，應辦理退運手續或者按照貨物規定辦理通關手續。」也就是整件退回，或整件改按貨物流程報關。
唯一例外：郵包內僅有一件且不可分割的物品，經海關審核確屬個人自用者，可按個人物品辦理。
《海關法》第 46 條：「個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品，應當以自用、合理數量為限，並接受海關監管。」超出者一律按貨物辦理申報納稅手續。
常被引用的「應徵進口稅稅額在 50 元以下予以免徵」是進境方向的規定，出境方向沒有這個概念。
集運最常踩雷的五項
以下依實務發生頻率排序。前兩項佔絕大多數的扣件與退運案件。
1把商業集運包當「個人物品」申報
三道門檻同時卡：800 元限值、《海關法》第 46 條的自用與合理數量、快件個人物品類要求收發件人為自然人並附身分證件影本。集運倉當寄件人、同一收件人短期多包、同款多件，都會被判定為貨物。這是集運模式的結構性風險，不是個案。
2鋰電池與含電池商品
真正卡住的是航空安檢而不是禁寄目錄。詳見下方專節。
3仿冒與侵權商品
《禁止寄遞物品指導目錄》第 16 類「侵犯智慧財產權和假冒偽劣物品」明文禁寄，含盜版品與假藥。集運高頻品類（服飾、鞋包、3C 配件）風險集中於此。
4仿真槍與管制刀具
《禁止進出境物品表》第 1 項明文含「仿真武器」，《禁止寄遞物品指導目錄》第 1 類（槍支彈藥）與第 2 類（管制器具：匕首、弩、催淚器）另有規定 ⇒ 既禁止出境也禁止寄遞。玩具槍、水彈槍、生存遊戲裝備、戶外刀具、弩皆屬此類。
5文物、舊件與瀕危動植物製品
珍貴文物禁止出境、一般文物限制出境、貴重中藥材限制出境、瀕危及珍貴動植物（含標本）及其種子繁殖材料禁止出境。老家具、字畫、紅木製品、中藥材、種子苗木都在射程內。
化妝品、保健粉、茶葉等另受航空安檢的易燃品與不明液體／粉末類別限制，與是否禁寄無關。
禁止出境 vs 限制出境：兩張表要分開看
現行依據是海關總署令第 43 號（1993-03-01 施行，至今未被取代）發布的《禁止進出境物品表》與《限制進出境物品表》。兩者法律效果不同：禁止＝完全不可；限制＝符合條件並取得文件才可。
| 類別 | 項目 |
|---|---|
| 禁止出境（4 項） | ① 列入禁止進境範圍的所有物品 ② 內容涉及國家秘密的手稿、印刷品、影音資料及電腦儲存介質 ③ 珍貴文物及其他禁止出境的文物 ④ 瀕危的和珍貴的動物、植物（均含標本）及其種子和繁殖材料 |
| 因第 ① 項連帶禁止 （禁止進境 7 類） | 各種武器、仿真武器、彈藥及爆炸物品｜偽造的貨幣及偽造的有價證券｜對中國政治、經濟、文化、道德有害的印刷品與影音物品｜各種烈性毒藥｜鴉片、嗎啡、海洛因、大麻及其他麻醉品與精神藥物｜帶有危險性病菌、害蟲及其他有害生物的動植物及其產品｜有礙人畜健康、來自疫區以及其他能傳播疾病的食品藥品或其他物品 |
| 限制出境（7 項） | ① 金銀等貴重金屬及其製品 ② 國家貨幣 ③ 外幣及其有價證券 ④ 無線電收發信機、通信保密機 ⑤ 貴重中藥材 ⑥ 一般文物 ⑦ 海關限制出境的其他物品 |
依《文物進出境審核管理辦法》：1949 年（含）以前製作且有一定歷史、藝術、科學價值者原則禁止出境；1911 年（含）以前一律禁止出境。須經文物出境審核並取得文物出境許可證與文物出境標識，審核期 15 個工作日。
屬《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（CITES）附錄物種者，出口須取得允許出口證明書或允許再出口證明書（監管證件代碼 F）。只要屬公約範圍，不論歸類是否列於《進出口野生動植物種商品目錄》均須提供。
坊間關於旅客攜帶黃金免申報克數有 50 克與 200 克兩種說法，來源皆為二手轉載，本頁不引用具體克數。另須注意：郵寄貴金屬本身多數快遞與郵政直接拒收。
出口許可證管理貨物目錄 43 項
現行版本為商務部、海關總署公告 2025 年第 89 號發布的《出口許可證管理貨物目錄（2026 年）》，2026-01-01 施行，共 43 種貨物，逐項列 10 位海關商品編號，監管證件代碼為 4。
| 類別 | 項目 |
|---|---|
| 農畜產品 | 活牛｜活豬｜活雞｜牛肉｜豬肉｜雞肉｜小麥｜玉米｜大米｜小麥粉｜玉米粉｜大米粉｜藥料用人工種植麻黃草｜甘草及甘草製品｜藺草及藺草製品｜棉花 |
| 礦產與能源 | 天然砂｜礬土｜磷礦石｜鎂砂｜滑石塊（粉）｜螢石（氟石）｜煤炭｜焦炭｜原油｜成品油｜石蠟 |
| 金屬與稀有元素 | 稀土｜錫及錫製品｜鎢及鎢製品｜鉬及鉬製品｜銻及銻製品｜部分金屬及製品（鉍、鈦、碳化鎢、鉑廢碎料、錸、鎵、鈮）｜白銀｜鉑金（加工貿易方式）｜銦及銦製品 |
| 化工與材料 | 硫酸二鈉｜碳化矽｜消耗臭氧層物質｜檸檬酸｜鋸材 |
| 車輛 | 摩托車（含全地形車）及其發動機、車架｜汽車（含成套散件）及其底盤 |
稀土（第 22 項）、白銀（第 39 項）、鉑金（第 40 項）。個人包裹寄送這些品項等同無證出口。
活牛與活豬（對港澳）、活雞（對香港）、小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、藥料用人工種植麻黃草、煤炭、原油、成品油（不含潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油）、鋸材、棉花，須憑配額證明文件申領許可證。
申報條件依商務部公告 2025 年第 68 號辦理。2026 年繼續暫停磷礦石與白銀的配額管理，改為純許可證管理。
鋰電池：卡的是航空安檢，不是禁寄目錄
這是集運業界最常見、也最花錢的一個誤解。
中國郵政對國際（地區）郵件明文列出不能通過航空安檢的類別，其中「B 類：電池及含有電池組件的物品」直接點名：手電鑽、MP3／MP4、太陽能燈、電動玩具、遊戲機、掛鐘、充電器、手提電腦、照相機。
這是運輸安全層面的限制，與禁寄物品目錄是兩套規範，查禁寄目錄查不到它。
國際航空運輸受 UN3480／UN3481（鋰離子電池）與 UN3090／UN3091（鋰金屬電池）規範，包裝與標識依 PI965–970 辦理，100 Wh 為危險品判定的關鍵門檻。出口另需危險貨物包裝使用鑑定、UN38.3 測試報告、安全資料表（MSDS）與運輸條件鑑定書。
針對高能量密度鋰電池的出口管制（商務部、海關總署公告 2025 年第 58 號）目前處於暫停實施期間，詳見下方「目前處於暫停期間的管制」。但上述運輸與安檢限制始終有效，與暫停無關。
兩用物項：HS 碼不是免責依據
《兩用物項出口管制條例》（國務院令第 792 號）於 2024-12-01 施行，同日生效的還有商務部公告 2024 年第 51 號發布的《兩用物項出口管制清單》。
《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄（2026 年）》（商務部、海關總署公告 2025 年第 91 號）原文：「進出口本目錄的物項和技術，不論該物項和技術是否在本目錄中列明海關商品編號，均應依法辦理兩用物項和技術進出口許可證。」
《禁止出口貨物目錄》第八批（商務部、海關總署、生態環境部公告 2023 年第 63 號）原文：「商品範圍以商品名稱為準，海關商品編號供通關申報參考。」
中國出口管制按物項參數而非運輸方式或數量設限。相關條例與公告全文中查不到「個人自用／小批量／隨身攜帶／郵寄快遞」的豁免條款——不存在「因為是個人寄的所以不算出口」這回事。
兩用物項清單使用 5 碼管制編碼（1 數字＋1 大寫字母＋3 數字，例如 1C351、3A201），依物項技術規格認定，與 HS 分類邏輯不同。
商務部、海關總署、中央軍委裝備發展部公告 2024 年第 31 號（2024-09-01 施行）：未列入管制清單或未實施臨時管制的所有無人駕駛航空飛行器，出口經營者明知或應當知道將用於大規模殺傷性武器擴散、恐怖主義活動或軍事目的者，不得出口。含紅外成像設備、目標指示雷射、高精度慣性測量設備的機型風險較高。
目前處於暫停期間的管制
2025 年 10 月發布的一批管制措施，已於 2025 年 11 月起暫停實施。這一段的狀態會隨期限變動，引用前請確認最新公告。
| 原公告 | 管制標的 | 暫停依據 | 暫停至 |
|---|---|---|---|
| 2025 年第 55 號 | 超硬材料 | 商務部、海關總署公告 2025 年第 70 號 | 2026-11-10 |
| 2025 年第 56 號 | 部分稀土設備和原輔料 | 同上 | 2026-11-10 |
| 2025 年第 57 號 | 部分中重稀土（新增鈥等 5 種） | 同上 | 2026-11-10 |
| 2025 年第 58 號 | 鋰電池、人造石墨負極材料 | 同上 | 2026-11-10 |
| 2025 年第 61 號 | 境外稀土物項（含中國原產成分價值占比逾 0.1% 的境外產品） | 同上 | 2026-11-10 |
| 2025 年第 62 號 | 稀土相關技術 | 同上 | 2026-11-10 |
| 2024 年第 46 號第二款 | 鎵、鍺、銻、超硬材料對美不予許可 | 商務部公告 2025 年第 72 號 | 2026-11-27 |
上表所列措施在暫停期間內不實施。但以下仍然生效，不可一併視為暫停。
2025 年第 18 號（中重稀土 7 類：釤、釓、鋱、鏑、鎦、鈧、釔，2025-04-04 發布即施行，逐項附參考海關商品編號）未被暫停；2024 年第 46 號第一款（禁止兩用物項對美軍事用戶及軍事用途出口）未暫停；2023 年第 23 號（鎵、鍺）、2023 年第 39 號（石墨）、2024 年第 33 號（銻、超硬材料）均現行生效。
暫停措施源於中美吉隆坡經貿磋商共識。期限屆至後是否恢復、調整或延長，以商務部屆時公告為準。
禁寄物品指導目錄 19 類
現行版本為國家郵政局、公安部、國家安全部《禁止寄遞物品管理規定》及其附件《禁止寄遞物品指導目錄》（國郵發〔2016〕107 號），共 19 類 188 種。2026 年 8 月查證，未見新版取代。
| 類別 | 內容 | 集運風險 |
|---|---|---|
| 第 1、2 類 | 槍支與彈藥；管制器具（匕首、弩、催淚器） | 高：玩具槍、水彈槍、戶外刀具 |
| 第 4 類 | 壓縮和液化氣體（含打火機） | 高：打火機、噴霧罐 |
| 第 5 類 | 易燃液體（汽油、酒精、油漆） | 高：含酒精成分香水、指甲油、膠水 |
| 第 12 類 | 毒品及易製毒化學品 | 高 |
| 第 16 類 | 侵犯智慧財產權和假冒偽劣物品（盜版品、假藥） | 極高：服飾、鞋包、3C 配件 |
| 第 17 類 | 瀕危野生動植物及其製品（象牙、虎骨） | 高：工藝品、中藥材 |
| 第 19 類 | 其他（《危險化學品目錄》所列等） | 中 |
《快遞暫行條例》經國務院令第 806 號修改（2025-06-01 施行）：第 23 條要求對寄件人身分進行查驗並登記；第 32 條要求收寄驗視內件並作出驗視標識；第 33 條可自行或委託第三方進行安全檢查。
集運包裹走哪一種監管方式
現行《海關對進出境快件監管辦法》（海關總署令第 262 號，2023-04-15 施行）的正式分類是三類，不是業界慣用的四分法。
| 類別 | 法規定義 | 出境申報單證 |
|---|---|---|
| 文件類 | 法律法規規定予以免稅且無商業價值的文件、單證、票據及資料 | KJ1 報關單＋總運單副本 |
| 個人物品類 | 海關法規規定自用、合理數量範圍內的分離運輸行李物品、親友間饋贈物品及其他個人物品 | 個人物品申報單＋分運單＋身分證件影本 |
| 貨物類 | 上述兩類以外的快件 | 出境：KJ2 報關單＋分運單＋發票 |
9610 為「清單核放、匯總申報」的跨境電商零售出口監管方式（海關總署公告 2014 年第 56、57 號增列），經營主體須為企業，個人無法自行申報。次之為快件貨物類（KJ2）或郵政 EMS／國際小包。
「A 類文件／B 類個人物品／C 類低值貨物（5000 元以下）／D 類一般貨物」是沿用舊辦法的業界四分法，仍見於部分快遞公司清關指南，但現行第 262 號令原文中查無此門檻，本頁不將其列為法規要求。
第 262 號令第 4 條：運營人不得承攬、承運《中華人民共和國禁止進出境物品表》所列物品。
常見問題
台灣端查到稅率 0%、也沒有輸入規定，是不是就能寄？
不一定。台灣端的稅率與輸入規定只回答「台灣准不准進」，貨還要先出得了中國海關。中國端另有出口許可證、兩用物項管制、禁止與限制出境物品、禁寄物品目錄與航空安檢等各自獨立的規範。兩邊都要查。
中國的稅則號別是幾位數？
現行報關單的商品編號是 10 碼：前 6 碼為國際 HS，第 7–8 碼為本國子目（決定稅率），第 9–10 碼為監管附加編號。依據為海關總署公告 2019 年第 18 號。曾於 2018-08-01 至 2019-01-31 短暫採 13 碼（第 11–13 位為檢驗檢疫附加編號），現已改回 10 碼。
中國的 10 碼可以直接對應台灣的 11 碼嗎？
只有前 6 碼可以對應。第 7 碼起是各國自訂的細分，彼此沒有對應關係。因此跨國比對的精準度上限是 HS 6 碼，再往下必須各查各的。
寄台灣超過 800 元人民幣會怎樣？
不是只就超出部分課稅。依海關總署公告 2010 年第 43 號，超出限值者「應辦理退運手續或者按照貨物規定辦理通關手續」——整件退回或整件改按貨物流程。僅在郵包內只有一件且不可分割、經海關審核確屬自用時例外。
中國現在是不是禁止出口稀土和鋰電池？
不能這樣講。2025 年 10 月那批針對超硬材料、稀土設備原輔料、部分中重稀土、鋰電池與人造石墨負極材料的管制，依商務部、海關總署公告 2025 年第 70 號已暫停實施至 2026-11-10。但 2025 年第 18 號的中重稀土 7 類未被暫停；2023 年第 23 號（鎵鍺）、第 39 號（石墨）、2024 年第 33 號（銻、超硬材料）也都仍然生效。稀土另有出口許可證管理（目錄第 22 項）與兩用物項管制雙軌併行。
我的商品 HS 碼查不到管制，是不是就不用辦許可證？
不是。《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄（2026 年）》明文規定「不論該物項和技術是否在本目錄中列明海關商品編號，均應依法辦理許可證」；《禁止出口貨物目錄》也寫明「商品範圍以商品名稱為準，海關商品編號供通關申報參考」。HS 碼不是免責依據。
個人寄一兩件，是不是就不受出口管制？
不是。中國的出口管制按物項參數設限，不按運輸方式或數量。《兩用物項出口管制條例》與相關公告全文中查不到個人自用、小批量或郵寄快遞的豁免條款。
鋰電池到底能不能寄？
禁寄物品目錄沒有列鋰電池，但中國郵政對國際郵件明文將「電池及含有電池組件的物品」列為不能通過航空安檢的類別，並點名充電器、手提電腦、照相機、遊戲機等。走快遞則須符合 UN3480／3481、PI965–970 的包裝與標識要求，100 Wh 是危險品判定門檻。實務上請以承運商當時公布的收寄條件為準。
資料來源
本頁內容依下列官方公告與法規整理。中國海關總署官網對境外連線有存取限制，部分條文改由中國政府網、生態環境部、商務部及省級政府網站的官方轉載取得。
- 海關總署公告 2019 年第 18 號《關於修訂〈中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規範〉的公告》（商品編號 10 碼）
- 海關總署公告 2018 年第 60 號（13 碼版本，已由 2019 年第 18 號廢止）
- 商務部、海關總署公告 2025 年第 89 號《出口許可證管理貨物目錄（2026 年）》
- 商務部、海關總署公告 2025 年第 91 號《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄（2026 年）》
- 商務部公告 2024 年第 51 號《兩用物項出口管制清單》
- 《兩用物項出口管制條例》（國務院令第 792 號）
- 商務部、海關總署、生態環境部公告 2023 年第 63 號《禁止出口貨物目錄》第八批
- 商務部、海關總署公告 2025 年第 70 號（暫停 2025 年第 55、56、57、58、61、62 號）
- 商務部、海關總署公告 2025 年第 18 號（中重稀土 7 類，現行生效）
- 商務部、海關總署、中央軍委裝備發展部公告 2024 年第 31 號（無人機出口管制）
- 《禁止進出境物品表》《限制進出境物品表》（海關總署令第 43 號）
- 海關總署公告 2024 年第 176 號（修改進境物品管理相關文件，出境限值分檔未動）
- 國家郵政局、公安部、國家安全部《禁止寄遞物品管理規定》（國郵發〔2016〕107 號）
- 《國務院關於修改〈快遞暫行條例〉的決定》（國務院令第 806 號）
- 《中華人民共和國海關對進出境快件監管辦法》（海關總署令第 262 號）
- 中國郵政〈國際（地區）郵件禁止和限制寄遞物品〉（航空安檢類別）
- 《文物進出境審核管理辦法》（文化和旅遊部）
- 經濟部國際貿易署 貨品分類管理系統（台灣 CCC 11 碼結構）
本頁為法規資訊整理，非法律意見。中國出口管制、禁限出境與禁寄規定會隨公告調整，部分措施另有暫停或恢復期限；實際辦理請以中國海關總署、商務部及承運商當時公布的規定為準。本站自有倉為深圳集運倉與桃園營運倉，不代辦出口許可證，亦不代為申請任何簽審文件。