Restricciones a la exportación desde China: ¿puede la mercancía salir siquiera de la aduana china?
En resumen: al enviar algo de China continental a Taiwán, en el lado chino hay cinco controles: el límite por envío de 800 yuanes para los objetos personales enviados por correo a Taiwán, las Tablas de artículos prohibidos y restringidos a la entrada y a la salida (《禁止／限制進出境物品表》), los 43 grupos del catálogo de licencias de exportación, el control de exportación de productos de doble uso y, por último, el catálogo de artículos prohibidos por correo junto con el control de seguridad aérea. Que Taiwán admita la entrada no significa que China permita la salida, y que un código SA no muestre ningún control tampoco significa que no haya que tramitar nada.
La exportación y la importación son dos puertas independientes y deben comprobarse por separado. Del lado taiwanés se consultan las «condiciones de importación» vinculadas al código CCC de once dígitos; del lado chino se consultan las condiciones de supervisión y las listas de control de los ministerios, vinculadas al código de mercancía de diez dígitos. Ambos solo coinciden en los seis primeros dígitos (SA internacional); a partir del séptimo no existe correspondencia. Más importante aún, las autoridades chinas han dejado constancia por escrito de dos puntos: «el ámbito de las mercancías se determina por la denominación de la mercancía; el código de mercancía sirve de referencia en la declaración aduanera» y «con independencia de que el producto o la tecnología figure o no con código de mercancía en el presente catálogo, la licencia debe obtenerse conforme a la ley»; es decir, no encontrar control alguno asociado a un código SA no significa que no se requieran trámites.
Por qué no basta con consultar las normas de importación de Taiwán
Un envío que va de China a Taiwán atraviesa dos puertas independientes: el control de salida de la aduana china y el control de importación de la aduana taiwanesa. Las herramientas de consulta arancelaria responden en su mayoría solo a la segunda.
| Puerta | Qué se comprueba | Fundamento jurídico | Si no se supera |
|---|---|---|---|
| Salida de China | Condiciones de supervisión del código de mercancía de diez dígitos, listas de control ministeriales, catálogo de artículos prohibidos por correo, seguridad aérea | Ley de Control de las Exportaciones; Reglamento de Control de la Exportación de Productos de Doble Uso; Tabla de artículos prohibidos a la entrada y a la salida, entre otros | Devolución, retención del levante, incautación; en casos graves, responsabilidad administrativa o penal |
| Entrada en Taiwán | Códigos de condiciones de importación del CCC de once dígitos (MW0, F01, B01, etc.), tipo arancelario, impuesto sobre mercancías | Arancel de importación; Tabla de mercancías sujetas a restricción a la importación, entre otros | Devolución, decomiso, destrucción, multa |
Comprobar que Taiwán permite la importación no significa que China permita la salida, y a la inversa ocurre lo mismo. Compruebe ambos lados. Para el procedimiento de declaración y los impuestos del lado taiwanés, consulte la guía completa de la declaración de importación en Taiwán.
Nuestros almacenes propios son el almacén de consolidación de Shenzhen y el almacén de operaciones de Taoyuan, y nuestro servicio cubre los envíos desde China continental a Taiwán. Esta página es una recopilación de información normativa; no solicitamos licencias de exportación por cuenta del cliente ni gestionamos ningún documento de autorización en su nombre.
China diez dígitos vs. Taiwán once dígitos: solo coinciden los seis primeros
Los códigos de mercancía de ambas partes se apoyan en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) de la Organización Mundial de Aduanas, pero solo los seis primeros dígitos son comunes en todo el mundo. A partir del séptimo, cada jurisdicción define sus propias subdivisiones, que no se corresponden entre sí.
| Común internacional | Subdivisión nacional | Más | Total | |
|---|---|---|---|---|
| China | SA 6 dígitos | ＋2 dígitos ＝ partida de 8 dígitos (fija el tipo) | ＋2 dígitos complementarios de supervisión | código de mercancía de 10 dígitos |
| Taiwán | SA 6 dígitos | ＋2 dígitos ＝ partida de 8 dígitos (fija el tipo y las condiciones de importación y exportación) | ＋2 dígitos estadísticos ＋1 dígito de control | CCC Code de 11 dígitos |
El artículo 34 de las Normas de cumplimentación de la declaración aduanera (《報關單填制規範》), publicadas mediante el Anuncio n.º 18 de 2019 de la Administración General de Aduanas de la República Popular China, dispone: «Consígnese el código de mercancía compuesto por 10 dígitos. Los 8 primeros son el código fijado por el Arancel de Importación y Exportación y por el Catálogo Estadístico de Mercancías de Aduanas; los dígitos 9 y 10 son dígitos complementarios de supervisión».
La idea extendida de los «13 dígitos» procede de la fusión de aduanas y cuarentena de 2018. Según el Anuncio n.º 60 de 2018, los dígitos 11 a 13 eran dígitos complementarios de inspección y cuarentena (CIQ), pero esa versión solo estuvo vigente del 1 de agosto de 2018 al 31 de enero de 2019. El Anuncio n.º 18 de 2019 la sustituyó íntegramente y volvió a los diez dígitos, pasando la inspección y cuarentena a un campo de declaración independiente.
Las declaraciones chinas de importación y de exportación emplean el mismo código de mercancía de diez dígitos. El «noveno dígito indicador de importación o exportación», con el que a menudo se confunde, pertenece al número aduanero de 18 dígitos de la declaración (dígitos 1 a 4: aduana que recibe la declaración; dígitos 5 a 8: año; dígito 9: indicador de importación o exportación, 1 para importación y 0 para exportación; los 9 dígitos restantes: número correlativo), no al código de mercancía.
Las condiciones de supervisión se vinculan a los niveles de 8 y 10 dígitos, y dentro de una misma partida SA6 subdivisiones distintas pueden recibir un tratamiento opuesto. Deducir si algo puede enviarse a partir de bases estadísticas de comercio internacional que se detienen en seis dígitos lleva a clasificar como enviables artículos que no lo son.
¿Hay un límite de valor para enviar de China continental a Taiwán? Los 800 yuanes son un umbral, no una franquicia
China fija un límite por envío para los objetos personales enviados por correo: 800 yuanes por envío con destino a Hong Kong, Macao y Taiwán y 1.000 yuanes con destino a otros países y territorios. Para los envíos que entran en China, el límite es de 2.000 yuanes desde el 1 de diciembre de 2024; no deben confundirse ambos sentidos.
| Sentido / destino | Límite por envío | Fundamento |
|---|---|---|
| Hong Kong, Macao y Taiwán | 800 yuanes | Anuncio n.º 43 de 2010 de la Administración General de Aduanas (modificado por el Anuncio n.º 176 de 2024) |
| Otros países y territorios | 1.000 yuanes | Ídem |
| Entrada en China (envíos desde el exterior) | 2.000 yuanes | Anuncio n.º 176 de 2024 de la Administración General de Aduanas (aplicable desde el 1 de diciembre de 2024) |
Superar el límite no significa que «solo tribute la parte excedente». El texto del anuncio dice: «Cuando los objetos personales enviados por vía postal a través de la frontera superen el límite establecido, deberán completarse los trámites de devolución o realizarse los trámites aduaneros conforme a las disposiciones aplicables a las mercancías». Es decir, el envío se devuelve en su totalidad, o se despacha en su totalidad como mercancía.
La única excepción es un envío que contenga un único objeto no divisible que la aduana reconozca como realmente destinado a uso personal.
Artículo 46 de la Ley de Aduanas (《海關法》): «El equipaje personal que se transporte a través de la frontera y los objetos que se envíen a través de la frontera por vía postal se limitarán a una cantidad razonable para uso personal y quedarán sujetos a la supervisión aduanera». El artículo 47 añade: «El propietario de los objetos que entren o salgan del territorio deberá declararlos verazmente a la aduana y someterse a su inspección». El uso personal en cantidad razonable y la declaración veraz son dos obligaciones independientes.
La regla citada con frecuencia según la cual «se exime cuando el impuesto exigible es de 50 yuanes o menos» se refiere al impuesto de importación de los envíos postales de entrada; no forma parte del límite de salida.
Cinco errores habituales en el reenvío de paquetes
Los cinco puntos siguientes son errores habituales en el reenvío de paquetes.
1Declarar un paquete consolidado comercial como «objeto personal»
Tres requisitos chocan a la vez: el límite de 800 yuanes, el criterio de uso personal en cantidad razonable del artículo 46 de la Ley de Aduanas, y la exigencia propia de la categoría de objetos personales en los envíos urgentes de que remitente y destinatario sean personas físicas, con copia de un documento de identidad. Un almacén de consolidación que figure como remitente, varios paquetes al mismo destinatario en poco tiempo o varias unidades del mismo producto: en todos los casos se califica como mercancía. Es un riesgo estructural del modelo de reenvío, no un caso aislado.
2Baterías de litio y productos que las contienen
Lo que realmente detiene el envío es el control de seguridad aérea, no el catálogo de artículos prohibidos por correo. Véase la sección específica más abajo.
3Falsificaciones y artículos que vulneran la propiedad intelectual
La categoría 16 del catálogo orientativo, «artículos que vulneran derechos de propiedad intelectual y mercancías falsificadas o de calidad deficiente», prohíbe expresamente el envío, incluidas copias piratas y medicamentos falsificados. El riesgo se concentra en las familias más reenviadas: ropa, calzado y bolsos, y accesorios electrónicos.
4Réplicas de armas y hojas sujetas a control
El punto 1 de la Tabla de artículos prohibidos a la entrada y a la salida menciona expresamente las «armas simuladas», y también resultan aplicables las categorías 1 (armas de fuego y munición) y 2 (instrumentos controlados: dagas, ballestas, dispositivos lacrimógenos) del catálogo orientativo ⇒ prohibidos tanto a la salida como al envío postal. Pistolas de juguete, pistolas de agua, equipos de juegos de tiro, cuchillos de exterior y ballestas entran todos en este grupo.
5Bienes culturales, antigüedades y productos de especies amenazadas
Los bienes culturales valiosos están prohibidos a la salida; los bienes culturales ordinarios, restringidos; las materias medicinales chinas valiosas, restringidas; y los animales y plantas amenazados y raros (incluidos los especímenes), junto con sus semillas y material de propagación, prohibidos. Muebles antiguos, caligrafía y pintura, objetos de palisandro, materias medicinales y plantones entran todos en este ámbito.
Cosméticos, polvos de complementos alimenticios y té quedan sujetos, en el control de seguridad aérea, a las categorías de materias inflamables y de líquidos o polvos no identificados, con independencia de que estén o no prohibidos por correo.
¿Qué artículos tienen prohibida la salida de China y cuáles la tienen restringida?
El fundamento vigente son la Tabla de artículos prohibidos a la entrada y a la salida y la Tabla de artículos restringidos a la entrada y a la salida, publicadas mediante la Orden n.º 43 de la Administración General de Aduanas (en vigor desde el 1 de marzo de 1993 y no sustituida hasta la fecha). Sus efectos jurídicos difieren: prohibido ＝ no permitido en absoluto; restringido ＝ permitido si se cumplen las condiciones y se obtienen los documentos exigidos.
| Categoría | Contenido |
|---|---|
| Prohibidos a la salida (4 puntos) | ① Todos los artículos comprendidos en el ámbito de las prohibiciones a la entrada ② Manuscritos, impresos, materiales audiovisuales y soportes informáticos que contengan secretos de Estado ③ Bienes culturales valiosos y demás bienes culturales prohibidos a la salida ④ Animales y plantas amenazados y raros (ambos incluidos los especímenes), junto con sus semillas y material de propagación |
| Prohibidos por remisión del punto ① (7 clases de prohibición a la entrada) | Armas de toda clase, armas simuladas, munición y explosivos｜Moneda falsa y valores falsificados｜Impresos y productos audiovisuales perjudiciales para la política, la economía, la cultura o la moral de China｜Venenos potentes de toda clase｜Opio, morfina, heroína, cannabis y demás estupefacientes y sustancias psicotrópicas｜Animales y plantas y sus productos portadores de patógenos peligrosos, plagas u otros organismos nocivos｜Alimentos, medicamentos u otros artículos perjudiciales para la salud humana y animal, procedentes de zonas epidémicas o capaces de transmitir enfermedades |
| Restringidos a la salida (7 puntos) | ① Oro, plata y demás metales preciosos y sus manufacturas ② Moneda nacional ③ Divisas y valores denominados en divisas ④ Equipos emisores y receptores de radio, dispositivos de cifrado de comunicaciones ⑤ Materias medicinales chinas valiosas ⑥ Bienes culturales ordinarios ⑦ Demás artículos restringidos a la salida por la aduana |
La Orden n.º 43 es una tabla de gestión de los artículos de entrada y salida, que se aplica sobre todo a la supervisión de lo que llevan consigo los viajeros, el equipaje y los envíos postales y de mensajería; la aprobación de modelo SRRC, en cambio, se refiere a los equipos que se venden y utilizan dentro de China. La exportación comercial de walkie-talkies civiles corrientes debe valorarse aparte según la descripción técnica de los productos de doble uso, su uso y el usuario final. Consulte el artículo sobre el control de exportación de walkie-talkies y equipos de radio en China.
Conforme a las Medidas para la administración del examen de entrada y salida de bienes culturales, los objetos fabricados en 1949 o antes que posean cierto valor histórico, artístico o científico están en principio prohibidos a la salida, y los objetos de 1911 o anteriores están prohibidos sin excepción. Se requiere examen de salida de bienes culturales, junto con la correspondiente autorización y marca de salida; el plazo de examen es de 15 días hábiles.
Para las especies incluidas en los apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), la exportación requiere permiso de exportación o certificado de reexportación. Siempre que la convención resulte aplicable, el certificado es exigible con independencia de que la clasificación figure o no en el Catálogo de mercancías de especies silvestres de importación y exportación (《進出口野生動植物種商品目錄》).
Circulan dos cifras sobre la cantidad de oro que un viajero puede llevar sin declarar, 50 gramos y 200 gramos, pero ambas proceden de fuentes secundarias, por lo que esta página no cita ninguna cifra concreta. Conviene señalar además que el envío postal de metales preciosos es rechazado de por sí por la mayoría de transportistas urgentes y operadores postales.
Catálogo de mercancías sujetas a licencia de exportación: 43 grupos
La edición vigente es el Catálogo de mercancías sujetas a administración mediante licencia de exportación (2026), publicado por el Anuncio n.º 89 de 2025 del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas, en vigor desde el 1 de enero de 2026. Abarca 43 grupos de mercancías y enumera para cada partida códigos de mercancía de diez dígitos.
| Grupo | Mercancías |
|---|---|
| Agricultura y ganadería | Bovinos vivos｜Porcinos vivos｜Aves vivas｜Carne de vacuno｜Carne de porcino｜Carne de ave｜Trigo｜Maíz｜Arroz｜Harina de trigo｜Harina de maíz｜Harina de arroz｜Efedra cultivada para uso farmacéutico｜Regaliz y sus productos｜Junco y sus productos｜Algodón |
| Minerales y energía | Arena natural｜Bauxita｜Roca fosfórica｜Magnesia｜Talco (bloques y polvo)｜Fluorita｜Carbón｜Coque｜Petróleo crudo｜Productos petrolíferos｜Parafina |
| Metales y elementos raros | Tierras raras｜Estaño y sus manufacturas｜Wolframio y sus manufacturas｜Molibdeno y sus manufacturas｜Antimonio y sus manufacturas｜Determinados metales y manufacturas (bismuto, titanio, carburo de wolframio, desperdicios de platino, renio, galio, niobio)｜Plata｜Platino (régimen de perfeccionamiento)｜Indio y sus manufacturas |
| Productos químicos y materiales | Sulfato disódico｜Carburo de silicio｜Sustancias que agotan la capa de ozono｜Ácido cítrico｜Madera aserrada |
| Vehículos | Motocicletas (incluidos vehículos todoterreno) y sus motores y bastidores｜Automóviles (incluidos conjuntos desmontados) y sus chasis |
Tierras raras (partida 22), plata (partida 39) y platino (partida 40). Enviar estos artículos en un paquete personal equivale a exportar sin licencia.
Bovinos y porcinos vivos (a Hong Kong y Macao), aves vivas (a Hong Kong), trigo, maíz, arroz, harina de trigo, harina de maíz, harina de arroz, efedra cultivada para uso farmacéutico, carbón, petróleo crudo, productos petrolíferos (excluidos aceites lubricantes, grasas y aceites base), madera aserrada y algodón requieren certificado de contingente previo a la expedición de la licencia.
Las condiciones de declaración de las empresas de comercio estatal para la exportación de wolframio, antimonio y plata se rigen por el Anuncio n.º 68 de 2025 del Ministerio de Comercio. Además, conforme al Anuncio n.º 69 de 2025 del Ministerio de Comercio, en 2026 se mantiene suspendida la administración por contingente de exportación de la roca fosfórica y la plata, que pasan a la administración mediante licencia de exportación.
¿Pueden enviarse baterías de litio de China continental a Taiwán? Las detiene la seguridad aérea, no la lista postal
Es un malentendido muy habitual en el reenvío de paquetes.
Correos de China enumera, para los envíos postales internacionales (y regionales), las categorías que no pueden superar el control de seguridad aérea; la «categoría B: baterías y artículos con componentes de batería» cita expresamente taladros eléctricos, reproductores MP3/MP4, lámparas solares, juguetes eléctricos, videoconsolas, relojes de pared, cargadores, ordenadores portátiles y cámaras fotográficas.
Se trata de una restricción de seguridad del transporte, perteneciente a un marco distinto del catálogo de prohibiciones postales. Buscar en ese catálogo no la hará aparecer.
El transporte aéreo internacional se rige por la Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas de la IATA: las baterías de ion de litio corresponden a UN3480 (transportadas solas, PI965) y UN3481 (embaladas con un equipo o instaladas en él, PI966/967), y el límite de 100 Wh separa la Sección I de la Sección II; las baterías de litio metálico corresponden a UN3090 (transportadas solas, PI968) y UN3091 (embaladas con un equipo o instaladas en él, PI969/970), con la separación fijada en 2 g de contenido de litio. La IATA no exige la SDS; lo que exige es el resumen del ensayo UN38.3 facilitado por el fabricante y el distribuidor. Algunos transitarios o aeropuertos piden documentos adicionales; atienda a lo que publique el transportista.
El control de exportaciones de baterías de litio de alta densidad energética (Anuncio n.º 58 de 2025 del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas) está actualmente suspendido; véase «Medidas actualmente suspendidas» más abajo. Ahora bien, las restricciones de transporte y seguridad expuestas rigen de forma permanente y no se ven afectadas por esa suspensión. Para la situación completa de la suspensión, las licencias y el transporte de mercancías peligrosas, consulte el control de exportación de baterías de litio y grafito de China.
Productos de doble uso: el código SA no exime
El Reglamento de Control de la Exportación de Productos de Doble Uso (Orden del Consejo de Estado n.º 792) entró en vigor el 1 de diciembre de 2024, junto con la Lista de control de exportación de productos de doble uso publicada mediante el Anuncio n.º 51 de 2024 del Ministerio de Comercio.
Texto original del apartado tercero de la «Nota» anexa al Catálogo para la administración de licencias de importación y exportación de productos y tecnologías de doble uso (2026) (《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄（2026 年）》; Anuncio n.º 91 de 2025 del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas): «Para la importación o exportación de los productos y tecnologías recogidos en este catálogo, con independencia de que el producto o la tecnología figure o no con código de mercancía en el presente catálogo, deberá obtenerse conforme a la ley la licencia de importación o exportación de productos y tecnologías de doble uso».
De la octava tanda del Catálogo de mercancías prohibidas a la exportación (Anuncio n.º 63 de 2023 del Ministerio de Comercio, la Administración General de Aduanas y el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente): «El ámbito de las mercancías se determina por la denominación de la mercancía; el código de mercancía sirve de referencia en la declaración aduanera».
El control chino de las exportaciones fija sus límites según los parámetros del producto. Tras consultar el texto íntegro del reglamento y de los anuncios correspondientes, esta página no ha encontrado ninguna disposición de exención para uso personal, pequeñas cantidades o envíos postales o urgentes; tampoco hemos encontrado ninguna interpretación del Ministerio de Comercio al respecto.
La lista de doble uso emplea códigos de control de cinco caracteres (un dígito, una letra mayúscula, tres dígitos, por ejemplo 1C351 o 3A201), que se valoran conforme a la especificación técnica del producto. La lógica difiere de la clasificación SA.
La partida 9A501 de la vigente Lista de control de exportación de productos de doble uso establece que, en el caso de los drones no incluidos en la lista, no se permite su exportación cuando el exportador conozca o deba conocer que se destinarán a la proliferación de armas de destrucción masiva, a actividades terroristas o a fines militares. Además, el Anuncio n.º 78 de 2026 de la Administración General de Aduanas exige desde el 2026-06-30 que, para los drones y los productos relacionados, se declaren la identificación de control, las características, el uso, el destinatario real y la unidad de producción o venta en China. Consulte los umbrales completos y ejemplos de declaración en el artículo sobre el control de exportación de drones de China en 2026.
En 2026, las tierras raras están sujetas a la vez a la licencia de exportación ordinaria y al control de productos de doble uso 1C111／1C902～1C908; la tecnología prohibida 083201J, el origen ilícito y las restricciones relativas al usuario final se valoran por separado. Consulte la lista completa en el artículo sobre el control de exportación de tierras raras de China en 2026.
Medidas actualmente suspendidas
Una serie de medidas de control publicadas en octubre de 2025 está suspendida desde noviembre de 2025. Esta sección varía con los plazos; consulte el anuncio más reciente antes de citarla.
| Anuncio original | Productos controlados | Fundamento de la suspensión | Suspendido hasta |
|---|---|---|---|
| N.º 55 de 2025 | Materiales superduros | Anuncio n.º 70 de 2025 del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas | 10 de noviembre de 2026 |
| N.º 56 de 2025 | Determinados equipos y materias primas y auxiliares para tierras raras | Ídem | 10 de noviembre de 2026 |
| N.º 57 de 2025 | Determinadas tierras raras medias y pesadas (cinco elementos adicionales, entre ellos el holmio) | Ídem | 10 de noviembre de 2026 |
| N.º 58 de 2025 | Baterías de litio y materiales de ánodo de grafito sintético | Ídem | 10 de noviembre de 2026 |
| N.º 61 de 2025 | Productos de tierras raras fuera de China (incluidos productos extranjeros cuyo contenido de origen chino supere el 0,1 % del valor) | Ídem | 10 de noviembre de 2026 |
| N.º 62 de 2025 | Tecnologías relacionadas con las tierras raras | Ídem | 10 de noviembre de 2026 |
| N.º 46 de 2024, apartado 2 | Denegación en principio de licencias de galio, germanio, antimonio y materiales superduros con destino a Estados Unidos; examen más estricto del usuario final y del uso del grafito con destino a Estados Unidos | Anuncio n.º 72 de 2025 del Ministerio de Comercio | 27 de noviembre de 2026 |
Las medidas de la tabla anterior no se aplican durante el periodo de suspensión. En cambio, lo siguiente permanece en vigor y no puede englobarse con ellas.
El Anuncio n.º 18 de 2025 (siete tierras raras medias y pesadas: samario, gadolinio, terbio, disprosio, lutecio, escandio e itrio; publicado y aplicable desde el 4 de abril de 2025) no figura en la lista de suspensiones del Anuncio n.º 70. El apartado 1 del Anuncio n.º 46 de 2024 (prohibición de exportar productos de doble uso a usuarios finales militares de Estados Unidos o para uso militar) no está suspendido. Los productos relacionados con el galio, el germanio, el grafito, el antimonio y los materiales superduros siguen actualmente sujetos al control de exportaciones; atienda a la Lista de control de exportación de productos de doble uso.
La suspensión responde al consenso alcanzado en las conversaciones económicas y comerciales entre China y Estados Unidos en Kuala Lumpur. Que las medidas se restablezcan, se ajusten o se prorroguen al vencimiento dependerá del anuncio que publique entonces el Ministerio de Comercio.
Catálogo orientativo de artículos prohibidos por correo: 19 categorías
La edición vigente son las Disposiciones sobre la administración de artículos prohibidos de envío de la Oficina Estatal de Correos, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Seguridad del Estado, junto con su anexo, el Catálogo orientativo de artículos prohibidos por correo (Guo You Fa [2016] n.º 107), con 19 categorías y 188 tipos de artículos. A agosto de 2026 no se ha localizado edición sustitutiva.
| Categoría | Contenido | Riesgo en reenvío |
|---|---|---|
| Categorías 1 y 2 | Armas de fuego y munición; instrumentos controlados (dagas, ballestas, dispositivos lacrimógenos) | Alto: pistolas de juguete, pistolas de agua, cuchillos de exterior |
| Categoría 4 | Gases comprimidos y licuados (incluidos los encendedores) | Alto: encendedores, aerosoles |
| Categoría 5 | Líquidos inflamables (gasolina, alcohol, pinturas) | Alto: perfumes con alcohol, esmalte de uñas, adhesivos |
| Categoría 12 | Estupefacientes y precursores químicos | Alto |
| Categoría 16 | Artículos que vulneran derechos de propiedad intelectual y mercancías falsificadas o de calidad deficiente (copias piratas, medicamentos falsificados) | Muy alto: ropa, calzado y bolsos, accesorios electrónicos |
| Categoría 17 | Fauna y flora silvestres amenazadas y sus productos (marfil, hueso de tigre) | Alto: artesanía, materias medicinales |
| Categoría 19 | Otros (sustancias del Catálogo de productos químicos peligrosos y similares) | Medio |
El Reglamento provisional de servicios urgentes (《快遞暫行條例》) fue modificado por la Decisión del Consejo de Estado sobre la modificación del Reglamento provisional de servicios urgentes, de 13 de abril de 2025 (en vigor desde el 1 de junio de 2025): exige verificar y registrar la identidad del remitente (artículo 23), verificar el contenido dejando constancia de la comprobación (artículo 32) y permite realizar el control de seguridad por medios propios o mediante un tercero (artículo 33).
Qué régimen de supervisión se aplica a los paquetes reenviados
Las Medidas de supervisión aduanera de los envíos urgentes de entrada y salida (《海關對進出境快件監管辦法》) vigentes (en su cuarta modificación, por la Orden n.º 262 de 2023 de la Administración General de Aduanas, aplicable desde el 15 de abril de 2023) establecen tres categorías oficiales, no las cuatro habituales en el sector.
| Categoría | Definición en las Medidas | Documentos de declaración a la salida |
|---|---|---|
| Documentos | Documentos, certificados, facturas y materiales exentos de derechos por ley y sin valor comercial | Declaración KJ1 ＋ copia del conocimiento máster |
| Objetos personales | Equipaje enviado por separado, regalos entre familiares y amigos y demás objetos personales dentro del uso personal en cantidad razonable previsto en la normativa aduanera | Declaración de objetos personales ＋ conocimiento hijo ＋ copia del documento de identidad |
| Mercancías | Envíos urgentes distintos de las dos categorías anteriores | A la salida: declaración KJ2 ＋ conocimiento hijo ＋ factura |
El 9610 es el régimen de supervisión de la exportación minorista de comercio electrónico transfronterizo bajo el principio de «levante por lista, declaración agregada». A continuación se sitúan la categoría de mercancías en envíos urgentes (KJ2) o el EMS postal y los paquetes pequeños internacionales.
«Categoría A documentos / categoría B objetos personales / categoría C mercancías de bajo valor (5.000 yuanes o menos) / categoría D mercancías generales» es una división en cuatro categorías heredada de las Medidas anteriores, todavía presente en las guías de despacho de algunos transportistas; sin embargo, ese umbral no aparece en el texto de las Medidas de supervisión de envíos urgentes vigentes. Esta página no lo trata como requisito legal.
Artículo 4 de las Medidas de supervisión de envíos urgentes: el operador no podrá aceptar ni transportar los artículos recogidos en la Tabla de artículos prohibidos a la entrada y a la salida de la República Popular China.
Preguntas frecuentes
Del lado taiwanés el tipo es del 0 % y no hay condiciones de importación: ¿puedo enviarlo sin más?
No necesariamente. Los tipos y condiciones taiwaneses responden únicamente a si Taiwán permite la entrada; el envío debe salir antes de la aduana china. Del lado chino existen licencias de exportación, control de productos de doble uso, prohibiciones y restricciones transfronterizas, el catálogo de prohibiciones postales y el control de seguridad aérea, cada uno un marco autónomo. Compruebe ambos lados.
¿Cuántos dígitos tiene el código arancelario chino?
El código de mercancía de la declaración vigente tiene 10 dígitos: los seis primeros corresponden al SA internacional, los dígitos siete y ocho constituyen la subdivisión nacional que fija el tipo, y los dígitos nueve y diez son dígitos complementarios de supervisión. El fundamento es el Anuncio n.º 18 de 2019 de la Administración General de Aduanas. Un formato de 13 dígitos (con los dígitos 11 a 13 destinados a inspección y cuarentena) rigió brevemente del 1 de agosto de 2018 al 31 de enero de 2019 y desde entonces se ha vuelto a diez dígitos.
¿El código chino de diez dígitos se corresponde directamente con el taiwanés de once?
Solo se corresponden los seis primeros dígitos. A partir del séptimo cada parte aplica subdivisiones propias sin relación entre sí. El cotejo transfronterizo solo es fiable hasta el nivel SA de 6 dígitos; por debajo, cada jurisdicción debe comprobarse por separado.
¿Qué ocurre si un envío a Taiwán supera los 800 yuanes?
No se trata de gravar solo la parte excedente. Según el Anuncio n.º 43 de 2010 de la Administración General de Aduanas, superado el límite «deberán completarse los trámites de devolución o realizarse los trámites aduaneros conforme a las disposiciones aplicables a las mercancías»: el envío se devuelve en su totalidad o se despacha en su totalidad como mercancía. La única excepción es un envío que contenga un único objeto no divisible que la aduana reconozca como realmente destinado a uso personal.
¿Prohíbe China actualmente la exportación de tierras raras y baterías de litio?
No sería exacto afirmarlo. Las medidas publicadas en octubre de 2025 sobre materiales superduros, equipos y materias primas y auxiliares para tierras raras, determinadas tierras raras medias y pesadas, baterías de litio y materiales de ánodo de grafito sintético están suspendidas hasta el 10 de noviembre de 2026 por el Anuncio n.º 70 de 2025 del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas. Sin embargo, las siete tierras raras medias y pesadas del Anuncio n.º 18 de 2025 no están suspendidas, y los productos relacionados con el galio, el germanio, el grafito, el antimonio y los materiales superduros siguen actualmente sujetos al control de exportaciones; atienda a la Lista de control de exportación de productos de doble uso. Las tierras raras están sujetas además a administración mediante licencia de exportación (partida 22 del catálogo), en paralelo al control de doble uso.
Si el código SA de mi producto no muestra control alguno, ¿necesito licencia igualmente?
Es posible que sí. El Catálogo para la administración de licencias de importación y exportación de productos y tecnologías de doble uso (2026) establece expresamente que la licencia debe obtenerse «con independencia de que el producto o la tecnología figure o no con código de mercancía en el presente catálogo». El Catálogo de mercancías prohibidas a la exportación señala asimismo que «el ámbito de las mercancías se determina por la denominación de la mercancía; el código de mercancía sirve de referencia en la declaración aduanera». El código SA no exime.
Si un particular envía solo una o dos unidades, ¿queda fuera del control de exportaciones?
No. El control chino de las exportaciones fija sus límites según los parámetros del producto. Tras consultar el texto íntegro del Reglamento de Control de la Exportación de Productos de Doble Uso y de los anuncios correspondientes, esta página no ha encontrado ninguna disposición de exención para uso personal, pequeñas cantidades o envíos postales o urgentes; tampoco hemos encontrado ninguna interpretación del Ministerio de Comercio al respecto.
Entonces, ¿pueden enviarse baterías de litio o no?
El catálogo de prohibiciones postales no menciona las baterías de litio, pero Correos de China sitúa expresamente «las baterías y los artículos con componentes de batería» en la categoría que no puede superar el control de seguridad aérea en los envíos postales internacionales, citando cargadores, ordenadores portátiles, cámaras y videoconsolas. En envío urgente deben cumplirse los requisitos de embalaje y marcado de la IATA para UN3480/3481 (ion de litio) y UN3090/3091 (litio metálico); 100 Wh es el límite entre la Sección I y la Sección II para las baterías de ion de litio. En la práctica, atienda a las condiciones de admisión que publique su transportista en ese momento.
Fuentes
Esta página se ha elaborado a partir de los anuncios oficiales y normas que se indican a continuación. El sitio web de la Administración General de Aduanas restringe el acceso desde fuera de China continental, por lo que algunos textos proceden de reproducciones oficiales en el portal del Gobierno chino y en los sitios del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, el Ministerio de Comercio y gobiernos provinciales.
- Anuncio n.º 18 de 2019 de la Administración General de Aduanas, «Anuncio sobre la revisión de las Normas de cumplimentación de la declaración aduanera de mercancías de importación y exportación de la Aduana de la República Popular China» (código de mercancía de diez dígitos)
- Anuncio n.º 60 de 2018 de la Administración General de Aduanas (versión de trece dígitos, derogada por el Anuncio n.º 18 de 2019)
- Anuncio n.º 89 de 2025 del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas, «Catálogo de mercancías sujetas a licencia de exportación (2026)»
- Anuncio n.º 91 de 2025 del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas, «Catálogo para la administración de licencias de importación y exportación de productos y tecnologías de doble uso (2026)»
- Anuncio n.º 51 de 2024 del Ministerio de Comercio, «Lista de control de exportación de productos de doble uso»
- «Reglamento de Control de la Exportación de Productos de Doble Uso» (Orden del Consejo de Estado n.º 792)
- Anuncio n.º 63 de 2023 del Ministerio de Comercio, la Administración General de Aduanas y el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, «Catálogo de mercancías prohibidas a la exportación», octava tanda
- Anuncio n.º 70 de 2025 del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas (suspensión de los Anuncios n.º 55, 56, 57, 58, 61 y 62 de 2025)
- Anuncio n.º 18 de 2025 del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas (siete tierras raras medias y pesadas, vigente)
- Anuncio n.º 78 de 2026 de la Administración General de Aduanas (regulación de la declaración de exportación de drones y productos relacionados)
- Anuncio n.º 34 de 2026 del Ministerio de Comercio (examen estricto caso por caso de los productos de doble uso controlados relacionados con drones con destino a Estados Unidos)
- Anuncio n.º 31 de 2024 del Ministerio de Comercio, la Administración General de Aduanas y el Departamento de Desarrollo de Equipamiento de la Comisión Militar Central (derogado el 2024-12-01; su contenido se integró en la lista unificada)
- «Tabla de artículos prohibidos a la entrada y a la salida» y «Tabla de artículos restringidos a la entrada y a la salida» (Orden n.º 43 de la Administración General de Aduanas)
- Anuncio n.º 176 de 2024 de la Administración General de Aduanas (modificación de los textos de gestión de objetos de entrada; los tramos del límite de salida no varían)
- Oficina Estatal de Correos, Ministerio de Seguridad Pública y Ministerio de Seguridad del Estado, «Disposiciones sobre la gestión de los artículos prohibidos en los envíos postales y de mensajería» (Guo You Fa [2016] n.º 107)
- «Decisión del Consejo de Estado sobre la modificación del Reglamento Provisional de Mensajería Urgente», de 13 de abril de 2025
- «Medidas de la Aduana de la República Popular China para la supervisión de los envíos urgentes de entrada y salida» (en su cuarta modificación, por la Orden n.º 262 de 2023 de la Administración General de Aduanas)
- Correos de China, «Artículos prohibidos y restringidos en los envíos postales internacionales (y regionales)» (categorías del control de seguridad aérea)
- «Medidas para la administración del examen de entrada y salida de bienes culturales» (Ministerio de Cultura y Turismo)
- Administración de Comercio Internacional, Ministerio de Asuntos Económicos: sistema de clasificación de mercancías (estructura del CCC taiwanés de once dígitos)
- Respuestas de la aduana: límite de valor de los objetos personales enviados por correo y tratamiento del exceso (con cita del Anuncio n.º 43 de 2010 de la Administración General de Aduanas) （2020-12-12）
- Anuncio n.º 176 de 2024 de la Administración General de Aduanas (reproducido en el Boletín de Economía y Comercio Exterior de China del Ministerio de Comercio)
- Ley de Aduanas de la República Popular China, artículos 46 y 47 (modificada en 2021)
- Departamento de Estadística General de la Administración General de Aduanas, «Guía de cumplimentación de los campos de la declaración de mercancías de importación y exportación» (estructura del número aduanero de 18 dígitos)
- Anuncio n.º 72 de 2025 del Ministerio de Comercio (suspensión del apartado 2 del Anuncio n.º 46 de 2024 hasta el 27 de noviembre de 2026) （2025-11-09）
- Anuncio n.º 46 de 2024 del Ministerio de Comercio (traducción japonesa de CISTEC)
- Anuncio n.º 69 de 2025 del Ministerio de Comercio (suspensión en 2026 de la administración por contingente de exportación de la roca fosfórica y la plata) （2025-10-29）
- Respuestas del portavoz del Ministerio de Comercio a la prensa sobre las conversaciones económicas y comerciales entre China y Estados Unidos en Kuala Lumpur （2025-10-30）
- IATA Lithium Battery Guidance Document (2026, DGR 67.ª edición)
Esta página es una recopilación de información normativa y no constituye asesoramiento jurídico. Las normas chinas sobre control de exportaciones, prohibiciones y restricciones transfronterizas y prohibiciones de envío postal se ajustan mediante anuncios, y algunas medidas llevan plazos de suspensión o de restablecimiento. Para envíos reales, atienda a las normas publicadas en ese momento por la Administración General de Aduanas, el Ministerio de Comercio y su transportista. Nuestros almacenes propios son el almacén de consolidación de Shenzhen y el almacén de operaciones de Taoyuan; no solicitamos licencias de exportación por cuenta del cliente ni gestionamos ningún documento de autorización en su nombre.
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