Restrictions à l'exportation côté Chine : la marchandise peut-elle seulement sortir de la douane chinoise ?

L'exportation et l'importation sont deux portes indépendantes qui doivent être vérifiées séparément. Côté taïwanais, on consulte les « conditions à l'importation » rattachées au code CCC à onze chiffres ; côté chinois, on consulte les conditions de contrôle et les listes ministérielles rattachées au code marchandise à dix chiffres. Les deux ne coïncident que sur les six premiers chiffres (SH international) ; à partir du septième, il n'existe aucune correspondance. Plus important encore, les autorités chinoises ont consigné deux points par écrit : « le champ des marchandises est déterminé par la désignation de la marchandise ; le code marchandise sert de référence lors de la déclaration en douane » et « que le bien ou la technologie figure ou non avec un code marchandise dans le présent catalogue, la licence doit être obtenue conformément à la loi » — autrement dit, ne trouver aucun contrôle associé à un code SH ne signifie pas qu'aucune formalité n'est requise.

Pourquoi vérifier les règles d'importation de Taïwan ne suffit pas

Un envoi allant de Chine à Taïwan franchit deux portes indépendantes : le contrôle à la sortie de la douane chinoise et le contrôle à l'importation de la douane taïwanaise. Les outils de recherche tarifaire ne répondent le plus souvent qu'à la seconde.

PorteCe qui est vérifiéFondement juridiqueEn cas de refus
Sortie de ChineConditions de contrôle du code marchandise à dix chiffres, listes ministérielles, catalogue des articles interdits d'envoi postal, sûreté aérienneLoi sur le contrôle des exportations ; Règlement sur le contrôle des exportations de biens à double usage ; Tableau des articles interdits à l'entrée et à la sortie, entre autresRetour à l'expéditeur, mainlevée refusée, saisie ; dans les cas graves, responsabilité administrative ou pénale
Entrée à TaïwanCodes de conditions à l'importation du CCC à onze chiffres (MW0, F01, B01, etc.), taux de droit, taxe sur les marchandisesTarif douanier à l'importation ; Tableau des marchandises soumises à restriction à l'importation, entre autresRetour à l'expéditeur, confiscation, destruction, amende
Les deux portes ne se substituent pas l'une à l'autre

Constater que Taïwan autorise l'importation ne signifie pas que la Chine autorisera la sortie, et l'inverse est tout aussi vrai. Vérifiez les deux côtés.

Périmètre de notre service

Nos entrepôts propres sont l'entrepôt de groupage de Shenzhen et l'entrepôt d'exploitation de Taoyuan ; notre service couvre les envois de Chine continentale vers Taïwan. Cette page est une compilation d'informations réglementaires ; nous ne demandons pas de licence d'exportation pour votre compte et n'obtenons aucun document d'autorisation en votre nom.

Chine dix chiffres vs Taïwan onze chiffres : seuls les six premiers coïncident

Les codes marchandises des deux parties reposent sur le Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises (SH) de l'Organisation mondiale des douanes, mais seuls les six premiers chiffres sont communs dans le monde entier. À partir du septième, chaque juridiction définit ses propres subdivisions, sans correspondance entre elles.

Commun internationalSubdivision nationalePuisTotal
ChineSH 6 chiffres+2 chiffres = position tarifaire à 8 chiffres (fixe le taux)+2 chiffres complémentaires de contrôlecode marchandise à 10 chiffres
TaïwanSH 6 chiffres+2 chiffres = position tarifaire à 8 chiffres (fixe le taux et les conditions d'import-export)+2 chiffres statistiques +1 chiffre de contrôleCCC Code à 11 chiffres
La Chine applique dix chiffres, non treize

L'article 34 des Règles de remplissage de la déclaration en douane, publiées par l'avis n° 18 de 2019 de l'Administration générale des douanes, dispose : « Indiquer le code marchandise composé de 10 chiffres. Les 8 premiers chiffres correspondent au code fixé par le Tarif douanier d'importation et d'exportation et par la Nomenclature statistique des marchandises ; les chiffres 9 et 10 sont des chiffres complémentaires de contrôle. »
L'idée répandue de « 13 chiffres » remonte à la fusion douane-quarantaine de 2018. Selon l'avis n° 60 de 2018, les chiffres 11 à 13 étaient des chiffres complémentaires d'inspection et de quarantaine (CIQ), mais cette version n'a été en vigueur que du 1er août 2018 au 31 janvier 2019. L'avis n° 18 de 2019 l'a intégralement remplacée en revenant à dix chiffres, l'inspection et la quarantaine étant désormais traitées dans une rubrique de déclaration distincte.

Importation et exportation utilisent le même code marchandise

Les déclarations chinoises à l'importation et à l'exportation utilisent le même code marchandise à dix chiffres. La distinction entre entrée et sortie ne tient pas au code lui-même mais à l'indicateur d'import-export figurant au neuvième chiffre du numéro d'enregistrement douanier.

Des données limitées aux six chiffres SH ne permettent pas de conclure

Les conditions de contrôle se rattachent aux niveaux 8 et 10 chiffres, et au sein d'une même position SH6, des subdivisions différentes peuvent recevoir un traitement opposé. Déduire la possibilité d'expédier à partir de bases statistiques du commerce international qui s'arrêtent à six chiffres conduit à classer comme expédiables des articles qui ne le sont pas.

Le plafond de 800 yuans pour Taïwan : un seuil, non une franchise

La Chine fixe un plafond de valeur pour les objets personnels envoyés hors du pays par voie postale, et le seuil applicable à Taïwan est plus bas que pour les autres destinations.

DestinationPlafond par envoiFondement
Hong Kong, Macao et Taïwan800 yuansAvis n° 43 de 2010 de l'Administration générale des douanes (modifié par l'avis n° 176 de 2024)
Autres pays et territoires1 000 yuansComme ci-dessus
800 yuans constituent un seuil, non une franchise

Le dépassement ne signifie pas que « seule la part excédentaire est taxée ». Le texte de l'avis énonce : « Lorsque les objets personnels envoyés par voie postale au-delà des frontières dépassent le plafond fixé, les formalités de retour doivent être accomplies ou les formalités douanières effectuées selon les dispositions applicables aux marchandises. » Autrement dit, l'envoi repart en totalité, ou il est dédouané en totalité comme marchandise.
Seule exception : un envoi contenant un unique objet non divisible que la douane reconnaît comme réellement destiné à un usage personnel.

« Usage personnel en quantité raisonnable » est une condition légale

Article 46 de la loi douanière : « Les bagages personnels transportés au-delà des frontières et les objets envoyés au-delà des frontières par voie postale sont limités à une quantité raisonnable destinée à un usage personnel et sont soumis au contrôle douanier. » Tout ce qui dépasse est déclaré et taxé comme marchandise.

L'exonération de 50 yuans ne vaut que dans le sens de l'entrée

La règle souvent citée selon laquelle « un droit d'importation de 50 yuans ou moins est exonéré » concerne le sens de l'entrée ; il n'existe pas de notion équivalente dans le sens de la sortie.

Les cinq pièges les plus fréquents en réexpédition de colis

Classés par fréquence constatée en pratique. Les deux premiers représentent la grande majorité des saisies et des retours.

1Déclarer un colis groupé commercial comme « objet personnel »

Trois exigences se heurtent simultanément : le plafond de 800 yuans, le critère d'usage personnel en quantité raisonnable de l'article 46 de la loi douanière, et l'exigence propre à la catégorie « objets personnels » des envois express, à savoir que l'expéditeur et le destinataire soient des personnes physiques, avec copie d'une pièce d'identité. Un entrepôt de groupage figurant comme expéditeur, plusieurs colis vers un même destinataire sur une courte période, ou plusieurs exemplaires d'un même produit : dans tous les cas, la qualification de marchandise s'impose. Il s'agit d'un risque structurel du modèle de réexpédition, non d'un cas isolé.

2Batteries au lithium et produits contenant des batteries

Ce qui bloque réellement, c'est la sûreté aérienne, non le catalogue des articles interdits d'envoi postal. Voir la section dédiée ci-dessous.

3Contrefaçons et articles portant atteinte à la propriété intellectuelle

La catégorie 16 du catalogue indicatif, « articles portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle et marchandises contrefaites ou de qualité inférieure », interdit expressément l'envoi, y compris les copies pirates et les médicaments contrefaits. Le risque se concentre sur les familles les plus réexpédiées : vêtements, chaussures et sacs, accessoires électroniques.

4Répliques d'armes et lames réglementées

Le point 1 du Tableau des articles interdits à l'entrée et à la sortie mentionne expressément les « armes factices », et les catégories 1 (armes à feu et munitions) et 2 (instruments réglementés : poignards, arbalètes, dispositifs lacrymogènes) du catalogue indicatif s'appliquent également ⇒ interdits à la fois à la sortie et à l'envoi postal. Répliques d'armes de loisir, pistolets à eau, équipements de jeux de tir, couteaux d'extérieur et arbalètes relèvent tous de cette catégorie.

5Biens culturels, objets anciens et produits d'espèces menacées

Les biens culturels précieux sont interdits à la sortie ; les biens culturels ordinaires sont restreints ; les substances médicinales chinoises précieuses sont restreintes ; les animaux et végétaux menacés et rares (spécimens compris), ainsi que leurs semences et matériels de multiplication, sont interdits. Mobilier ancien, calligraphies et peintures, objets en bois de rose, substances médicinales et jeunes plants entrent tous dans ce champ.

Liquides et poudres relèvent de limites aériennes distinctes

Cosmétiques, poudres de complément alimentaire et thé relèvent, à la sûreté aérienne, des catégories des matières inflammables et des liquides ou poudres non identifiés, indépendamment de leur éventuelle interdiction d'envoi postal.

Interdit à la sortie vs restreint à la sortie : deux tableaux distincts

Le fondement en vigueur est constitué du Tableau des articles interdits à l'entrée et à la sortie et du Tableau des articles restreints à l'entrée et à la sortie, publiés par l'ordonnance n° 43 de l'Administration générale des douanes (en vigueur depuis le 1er mars 1993 et non remplacée à ce jour). Leurs effets juridiques diffèrent : interdit = nullement autorisé ; restreint = autorisé si les conditions sont remplies et les documents requis obtenus.

CatégorieÉléments
Interdits à la sortie (4 points)① Tous les articles relevant du champ des interdictions à l'entrée
② Manuscrits, imprimés, supports audiovisuels et supports informatiques contenant des secrets d'État
③ Biens culturels précieux et autres biens culturels interdits à la sortie
④ Animaux et végétaux menacés et rares (spécimens compris dans les deux cas), ainsi que leurs semences et matériels de multiplication
Interdits par renvoi du point ①
(7 classes d'interdiction à l'entrée)
Armes de toute nature, armes factices, munitions et explosifs|Fausse monnaie et faux titres|Imprimés et produits audiovisuels nuisibles à la politique, à l'économie, à la culture ou à la morale de la Chine|Poisons violents de toute nature|Opium, morphine, héroïne, cannabis et autres stupéfiants et substances psychotropes|Animaux et végétaux et leurs produits porteurs d'agents pathogènes dangereux, de ravageurs ou d'autres organismes nuisibles|Denrées alimentaires, médicaments ou autres articles nuisibles à la santé humaine et animale, provenant de zones d'épizootie ou susceptibles de transmettre des maladies
Restreints à la sortie (7 points)① Or, argent et autres métaux précieux et leurs ouvrages
② Monnaie nationale
③ Devises étrangères et titres libellés en devises
④ Émetteurs-récepteurs radio, dispositifs de chiffrement des communications
⑤ Substances médicinales chinoises précieuses
⑥ Biens culturels ordinaires
⑦ Autres articles restreints à la sortie par la douane
Les biens culturels obéissent à des seuils de date précis

Selon les Mesures relatives à l'examen de l'entrée et de la sortie des biens culturels, les objets fabriqués en 1949 ou avant et présentant une certaine valeur historique, artistique ou scientifique sont en principe interdits à la sortie, et les objets de 1911 ou avant sont interdits à la sortie sans exception. Un examen à la sortie est requis, accompagné d'une autorisation et d'une marque de sortie des biens culturels ; le délai d'examen est de 15 jours ouvrables.

Les espèces menacées exigent un certificat au titre de la convention

Pour les espèces inscrites aux annexes de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES), une autorisation d'exportation ou un certificat de réexportation est requis (code de document de contrôle F). Dès lors que la convention s'applique, le certificat est exigé, que le classement figure ou non dans la Nomenclature des marchandises d'espèces sauvages importées et exportées.

Les quantités en grammes pour les métaux précieux n'ont pas pu être vérifiées

Deux chiffres circulent quant à la quantité d'or qu'un voyageur peut transporter sans déclaration, 50 grammes et 200 grammes, mais tous deux proviennent de sources secondaires ; cette page ne cite donc aucun chiffre précis. À noter également que l'envoi postal de métaux précieux est en lui-même refusé par la plupart des transporteurs express et des opérateurs postaux.

Catalogue des marchandises soumises à licence d'exportation : 43 groupes

L'édition en vigueur est le Catalogue des marchandises soumises à la gestion par licence d'exportation (2026), publié par l'avis n° 89 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes, en vigueur depuis le 1er janvier 2026. Il couvre 43 groupes de marchandises et énumère pour chaque poste des codes marchandises à dix chiffres. Le code de document de contrôle est 4.

GroupeMarchandises
Agriculture et élevageBovins vivants|Porcins vivants|Volailles vivantes|Viande bovine|Viande porcine|Viande de volaille|Blé|Maïs|Riz|Farine de blé|Farine de maïs|Farine de riz|Éphédra cultivé à usage pharmaceutique|Réglisse et produits dérivés|Jonc et produits dérivés|Coton
Minerais et énergieSable naturel|Bauxite|Minerai de phosphate|Magnésie|Talc (blocs et poudre)|Fluorine|Charbon|Coke|Pétrole brut|Produits pétroliers|Paraffine
Métaux et éléments raresTerres rares|Étain et ouvrages en étain|Tungstène et ouvrages en tungstène|Molybdène et ouvrages en molybdène|Antimoine et ouvrages en antimoine|Certains métaux et ouvrages (bismuth, titane, carbure de tungstène, déchets de platine, rhénium, gallium, niobium)|ArgentPlatine (régime de perfectionnement)|Indium et ouvrages en indium
Produits chimiques et matériauxSulfate disodique|Carbure de silicium|Substances appauvrissant la couche d'ozone|Acide citrique|Bois sciés
VéhiculesMotocycles (y compris véhicules tout-terrain) et leurs moteurs et cadres|Voitures (y compris ensembles démontés) et leurs châssis
Les trois postes les plus pertinents pour la réexpédition

Terres rares (poste 22), argent (poste 39) et platine (poste 40). Expédier ces articles dans un colis personnel équivaut à une exportation sans licence.

Certains postes exigent en outre un certificat de contingent

Bovins et porcins vivants (vers Hong Kong et Macao), volailles vivantes (vers Hong Kong), blé, maïs, riz, farine de blé, farine de maïs, farine de riz, éphédra cultivé à usage pharmaceutique, charbon, pétrole brut, produits pétroliers (hors huiles lubrifiantes, graisses et huiles de base), bois sciés et coton requièrent un certificat de contingent préalable à la délivrance de la licence.

Tungstène, antimoine et argent relèvent du commerce d'État

Les conditions de déclaration suivent l'avis n° 68 de 2025 du ministère du Commerce. Pour 2026, la gestion par contingent du minerai de phosphate et de l'argent demeure suspendue, seule subsistant la gestion par licence.

Batteries au lithium : bloquées par la sûreté aérienne, non par la liste postale

C'est le malentendu le plus fréquent et le plus coûteux du secteur de la réexpédition.

« Absent de la liste des interdictions postales, donc expédiable » est faux

La poste chinoise énumère, pour les envois postaux internationaux (et régionaux), les catégories qui ne peuvent franchir la sûreté aérienne ; la « catégorie B : batteries et articles comportant des éléments de batterie » cite nommément perceuses électriques, baladeurs MP3/MP4, lampes solaires, jouets électriques, consoles de jeu, horloges murales, chargeurs, ordinateurs portables et appareils photo.
Il s'agit d'une restriction de sécurité du transport, relevant d'un cadre distinct du catalogue des interdictions postales. Une recherche dans ce catalogue ne la fera pas apparaître.

En envoi express, les règles relatives aux marchandises dangereuses s'appliquent

Le transport aérien international applique UN3480/UN3481 (batteries lithium-ion) et UN3090/UN3091 (piles au lithium métal) ; l'emballage et le marquage suivent les instructions PI965 à PI970. 100 Wh constitue le seuil déterminant pour la qualification de marchandise dangereuse. L'exportation requiert en outre une évaluation de l'emballage pour marchandises dangereuses, un rapport d'essai UN38.3, une fiche de données de sécurité et un certificat d'évaluation des conditions de transport.

La mesure de contrôle des exportations est actuellement suspendue

Le contrôle des exportations visant les batteries au lithium à haute densité énergétique (avis n° 58 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes) est actuellement suspendu ; voir « Mesures actuellement suspendues » ci-dessous. Les restrictions de transport et de sûreté exposées ci-dessus demeurent toutefois applicables en permanence et ne sont pas affectées par cette suspension.

Biens à double usage : le code SH ne vaut pas exemption

Le Règlement sur le contrôle des exportations de biens à double usage (ordonnance du Conseil des affaires de l'État n° 792) est entré en vigueur le 1er décembre 2024, en même temps que la Liste de contrôle des exportations de biens à double usage publiée par l'avis n° 51 de 2024 du ministère du Commerce.

Texte exprès : l'absence de code SH n'exonère pas

Extrait du Catalogue de gestion des licences d'importation et d'exportation des biens et technologies à double usage (2026) (avis n° 91 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes) : « Pour l'importation ou l'exportation des biens et technologies figurant au présent catalogue, que le bien ou la technologie y figure ou non avec un code marchandise, la licence d'importation ou d'exportation de biens et technologies à double usage doit être obtenue conformément à la loi. »

Le catalogue des interdictions à l'exportation retient lui aussi la désignation

Extrait de la huitième tranche du Catalogue des marchandises interdites à l'exportation (avis n° 63 de 2023 du ministère du Commerce, de l'Administration générale des douanes et du ministère de l'Écologie et de l'Environnement) : « Le champ des marchandises est déterminé par la désignation de la marchandise ; le code marchandise sert de référence lors de la déclaration en douane. »

Aucune exemption pour usage personnel ou petits colis

Le contrôle chinois des exportations repose sur les paramètres du bien, non sur le mode de transport ou la quantité. Aucune exemption pour « usage personnel / petites quantités / transport personnel / envoi postal ou express » ne figure dans l'intégralité du texte du règlement ni des avis afférents. L'idée selon laquelle « ce n'est pas une exportation puisque c'est un particulier qui envoie » n'a pas de fondement.

Codes de contrôle et SH sont deux systèmes distincts

La liste des biens à double usage utilise des codes de contrôle à cinq caractères (un chiffre, une lettre majuscule, trois chiffres, par exemple 1C351 ou 3A201), appréciés au regard des spécifications techniques du bien. La logique diffère de celle du classement SH.

Les drones sont soumis à une clause « sait ou devrait savoir »

Avis n° 31 de 2024 du ministère du Commerce, de l'Administration générale des douanes et du département du développement des équipements de la Commission militaire centrale (en vigueur depuis le 1er septembre 2024) : pour l'ensemble des aéronefs sans équipage ne figurant sur aucune liste de contrôle et ne faisant pas l'objet de contrôles temporaires, l'exportation est interdite lorsque l'exportateur sait ou devrait savoir qu'ils serviront à la prolifération d'armes de destruction massive, à des activités terroristes ou à des fins militaires. Les modèles équipés d'imagerie infrarouge, de lasers de désignation d'objectif ou de centrales inertielles de haute précision présentent un risque accru.

Mesures actuellement suspendues

Une série de mesures de contrôle publiées en octobre 2025 est suspendue depuis novembre 2025. Cette section évolue au gré des échéances ; vérifiez l'avis le plus récent avant toute citation.

Avis d'origineBiens contrôlésFondement de la suspensionSuspendu jusqu'au
N° 55 de 2025Matériaux superdursAvis n° 70 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes10 novembre 2026
N° 56 de 2025Certains équipements et matières premières et auxiliaires pour terres raresComme ci-dessus10 novembre 2026
N° 57 de 2025Certaines terres rares moyennes et lourdes (cinq éléments supplémentaires dont l'holmium)Comme ci-dessus10 novembre 2026
N° 58 de 2025Batteries au lithium et matériaux d'anode en graphite synthétiqueComme ci-dessus10 novembre 2026
N° 61 de 2025Biens en terres rares situés hors de Chine (y compris produits étrangers dont la part en valeur d'origine chinoise dépasse 0,1 %)Comme ci-dessus10 novembre 2026
N° 62 de 2025Technologies liées aux terres raresComme ci-dessus10 novembre 2026
N° 46 de 2024, alinéa 2Refus de principe des licences pour le gallium, le germanium, l'antimoine et les matériaux superdurs à destination des États-UnisAvis n° 72 de 2025 du ministère du Commerce27 novembre 2026
À ce stade, écrire « la Chine interdit l'exportation des terres rares ou des batteries au lithium » serait inexact

Les mesures du tableau ci-dessus ne sont pas appliquées pendant la période de suspension. En revanche, les éléments suivants demeurent applicables et ne peuvent être assimilés aux précédents.

Mesures toujours en vigueur

L'avis n° 18 de 2025 (sept terres rares moyennes et lourdes : samarium, gadolinium, terbium, dysprosium, lutécium, scandium et yttrium ; publié et applicable depuis le 4 avril 2025, avec des codes marchandises de référence pour chaque poste) n'est pas suspendu. L'alinéa 1 de l'avis n° 46 de 2024 (interdiction d'exporter des biens à double usage vers des utilisateurs finaux militaires des États-Unis ou pour un usage militaire) ne l'est pas davantage. Les avis n° 23 de 2023 (gallium et germanium), n° 39 de 2023 (graphite) et n° 33 de 2024 (antimoine et matériaux superdurs) demeurent tous applicables.

La suspension comporte une échéance précise

La suspension découle du consensus dégagé lors des pourparlers économiques et commerciaux sino-américains de Kuala Lumpur. Le rétablissement, l'ajustement ou la prorogation des mesures à l'échéance dépendra de l'avis que publiera alors le ministère du Commerce.

Catalogue indicatif des articles interdits d'envoi postal : 19 catégories

L'édition en vigueur est constituée des Dispositions relatives à la gestion des articles interdits d'envoi du Bureau national des postes, du ministère de la Sécurité publique et du ministère de la Sécurité d'État, ainsi que de son annexe, le Catalogue indicatif des articles interdits d'envoi postal (Guo You Fa [2016] n° 107), couvrant 19 catégories et 188 types d'articles. À la date d'août 2026, aucune édition de remplacement n'a été relevée.

CatégorieContenuRisque en réexpédition
Catégories 1 et 2Armes à feu et munitions ; instruments réglementés (poignards, arbalètes, dispositifs lacrymogènes)Élevé : répliques d'armes de loisir, pistolets à eau, couteaux d'extérieur
Catégorie 4Gaz comprimés et liquéfiés (y compris les briquets)Élevé : briquets, aérosols
Catégorie 5Liquides inflammables (essence, alcool, peintures)Élevé : parfums alcoolisés, vernis à ongles, colles
Catégorie 12Stupéfiants et précurseurs chimiquesÉlevé
Catégorie 16Articles portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle et marchandises contrefaites ou de qualité inférieure (copies pirates, médicaments contrefaits)Très élevé : vêtements, chaussures et sacs, accessoires électroniques
Catégorie 17Faune et flore sauvages menacées et leurs produits (ivoire, os de tigre)Élevé : artisanat, substances médicinales
Catégorie 19Autres (substances du Catalogue des produits chimiques dangereux, etc.)Moyen
Acceptation sous identité réelle et vérification du contenu sont des obligations légales

Le Règlement provisoire sur les services express, modifié par l'ordonnance du Conseil des affaires de l'État n° 806 (en vigueur depuis le 1er juin 2025), impose la vérification et l'enregistrement de l'identité de l'expéditeur (article 23), la vérification du contenu assortie d'une marque de contrôle (article 32) et un contrôle de sûreté effectué en propre ou par un tiers (article 33).

Quel régime de contrôle s'applique aux colis réexpédiés

Les Mesures de contrôle douanier des envois express entrants et sortants en vigueur (ordonnance n° 262 de l'Administration générale des douanes, applicable depuis le 15 avril 2023) retiennent trois catégories officielles, et non les quatre couramment évoquées dans la profession.

CatégorieDéfinition des MesuresDocuments de déclaration à la sortie
DocumentsDocuments, certificats, factures et matériels exonérés de droits par la loi et dépourvus de valeur commercialeDéclaration KJ1 + copie de la lettre de transport mère
Objets personnelsBagages expédiés séparément, cadeaux entre parents et amis et autres objets personnels dans la limite de l'usage personnel en quantité raisonnable fixée par la réglementation douanièreDéclaration d'objets personnels + lettre de transport fille + copie d'une pièce d'identité
MarchandisesEnvois express n'entrant pas dans les deux catégories précédentesÀ la sortie : déclaration KJ2 + lettre de transport fille + facture
En pratique, la réexpédition passe surtout par le commerce électronique transfrontalier 9610

Le 9610 est le régime d'exportation de détail du commerce électronique transfrontalier fonctionnant selon le principe « mainlevée sur liste, déclaration groupée » (introduit par les avis n° 56 et n° 57 de 2014 de l'Administration générale des douanes). L'opérateur doit être une entreprise ; un particulier ne peut pas déposer la déclaration. Viennent ensuite la catégorie marchandises des envois express (KJ2) ou l'EMS postal et les petits paquets internationaux.

La « catégorie C à 5 000 yuans » évoquée dans la profession ne figure pas dans les Mesures en vigueur

« Catégorie A documents / catégorie B objets personnels / catégorie C marchandises de faible valeur (5 000 yuans ou moins) / catégorie D marchandises générales » est une répartition en quatre catégories héritée des anciennes Mesures, encore présente dans les guides de dédouanement de certains transporteurs ; ce seuil ne figure toutefois pas dans le texte de l'ordonnance n° 262 en vigueur. Cette page ne le traite pas comme une exigence juridique.

Les opérateurs ne peuvent accepter d'articles interdits

Article 4 de l'ordonnance n° 262 : l'opérateur ne peut ni accepter ni acheminer les articles figurant au Tableau des articles interdits à l'entrée et à la sortie de la République populaire de Chine.

Questions fréquentes

Côté taïwanais, le taux est de 0 % et il n'y a aucune condition à l'importation : puis-je expédier directement ?

Pas nécessairement. Les taux et conditions taïwanais répondent seulement à la question de savoir si Taïwan autorise l'entrée ; l'envoi doit d'abord quitter la douane chinoise. Côté chinois interviennent les licences d'exportation, le contrôle des biens à double usage, les interdictions et restrictions transfrontalières, le catalogue des interdictions postales et la sûreté aérienne, chacun constituant un cadre autonome. Vérifiez les deux côtés.

Combien de chiffres compte le code tarifaire chinois ?

Le code marchandise de la déclaration en vigueur comporte 10 chiffres : les six premiers relèvent du SH international, les chiffres sept et huit constituent la subdivision nationale qui fixe le taux, et les chiffres neuf et dix sont des chiffres complémentaires de contrôle. Le fondement est l'avis n° 18 de 2019 de l'Administration générale des douanes. Un format à 13 chiffres (les chiffres 11 à 13 étant réservés à l'inspection et à la quarantaine) s'est appliqué brièvement du 1er août 2018 au 31 janvier 2019 et a depuis été ramené à dix chiffres.

Le code chinois à dix chiffres correspond-il directement au code taïwanais à onze chiffres ?

Seuls les six premiers chiffres se correspondent. À partir du septième, chaque partie applique ses propres subdivisions sans relation entre elles. La mise en correspondance transfrontalière n'est donc fiable que jusqu'au niveau SH 6 chiffres ; en dessous, chaque juridiction doit être vérifiée séparément.

Que se passe-t-il si un envoi vers Taïwan dépasse 800 yuans ?

Il ne s'agit pas de taxer uniquement la part excédentaire. Selon l'avis n° 43 de 2010 de l'Administration générale des douanes, en cas de dépassement « les formalités de retour doivent être accomplies ou les formalités douanières effectuées selon les dispositions applicables aux marchandises » : l'envoi repart en totalité ou est dédouané en totalité comme marchandise. La seule exception vise un envoi contenant un unique objet non divisible que la douane reconnaît comme réellement destiné à un usage personnel.

La Chine interdit-elle actuellement l'exportation des terres rares et des batteries au lithium ?

Ce ne serait pas exact. Les mesures publiées en octobre 2025 visant les matériaux superdurs, les équipements et matières premières pour terres rares, certaines terres rares moyennes et lourdes, les batteries au lithium et les matériaux d'anode en graphite synthétique sont suspendues jusqu'au 10 novembre 2026 par l'avis n° 70 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes. En revanche, les sept terres rares moyennes et lourdes de l'avis n° 18 de 2025 ne sont pas suspendues, et les avis n° 23 de 2023 (gallium et germanium), n° 39 de 2023 (graphite) et n° 33 de 2024 (antimoine et matériaux superdurs) demeurent tous applicables. Les terres rares relèvent en outre de la gestion par licence d'exportation (poste 22 du catalogue), parallèlement au contrôle des biens à double usage.

Si aucun contrôle n'apparaît pour le code SH de mon produit, une licence reste-t-elle nécessaire ?

C'est possible. Le Catalogue de gestion des licences d'importation et d'exportation des biens et technologies à double usage (2026) énonce expressément que la licence doit être obtenue « que le bien ou la technologie figure ou non avec un code marchandise dans le présent catalogue ». Le Catalogue des marchandises interdites à l'exportation précise de même que « le champ des marchandises est déterminé par la désignation de la marchandise ; le code marchandise sert de référence lors de la déclaration en douane ». Le code SH ne vaut pas exemption.

Si un particulier n'envoie qu'une ou deux unités, échappe-t-il au contrôle des exportations ?

Non. Le contrôle chinois des exportations repose sur les paramètres du bien, non sur le mode de transport ou la quantité. Aucune exemption pour usage personnel, petites quantités, envoi postal ou express ne figure dans l'intégralité du texte du Règlement sur le contrôle des exportations de biens à double usage ni des avis afférents.

Les batteries au lithium peuvent-elles finalement être expédiées ?

Le catalogue des interdictions postales ne mentionne pas les batteries au lithium, mais la poste chinoise range expressément « les batteries et articles comportant des éléments de batterie » dans la catégorie qui ne peut franchir la sûreté aérienne pour les envois postaux internationaux, en citant chargeurs, ordinateurs portables, appareils photo et consoles de jeu. En envoi express, les exigences d'emballage et de marquage UN3480/3481 et PI965 à PI970 s'appliquent, avec un seuil de 100 Wh pour la qualification de marchandise dangereuse. En pratique, référez-vous aux conditions d'acceptation publiées par votre transporteur au moment de l'expédition.

Sources

Cette page est établie à partir des avis officiels et textes réglementaires ci-dessous. Le site de l'Administration générale des douanes restreint l'accès depuis l'extérieur de la Chine continentale ; certains textes proviennent donc de reprises officielles sur le portail gouvernemental chinois ainsi que sur les sites du ministère de l'Écologie et de l'Environnement, du ministère du Commerce et de gouvernements provinciaux.

  1. Avis n° 18 de 2019 de l'Administration générale des douanes, 《关于修订〈中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范〉的公告》 (code marchandise à dix chiffres)
  2. Avis n° 60 de 2018 de l'Administration générale des douanes (version à treize chiffres, abrogée par l'avis n° 18 de 2019)
  3. Avis n° 89 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes, 《出口许可证管理货物目录(2026年)》
  4. Avis n° 91 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes, 《两用物项和技术进出口许可证管理目录(2026年)》
  5. Avis n° 51 de 2024 du ministère du Commerce, 《两用物项出口管制清单》
  6. 《两用物项出口管制条例》 (ordonnance du Conseil des affaires de l'État n° 792)
  7. Avis n° 63 de 2023 du ministère du Commerce, de l'Administration générale des douanes et du ministère de l'Écologie et de l'Environnement, 《禁止出口货物目录》 huitième tranche
  8. Avis n° 70 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes (suspension des avis n° 55, 56, 57, 58, 61 et 62 de 2025)
  9. Avis n° 18 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes (sept terres rares moyennes et lourdes, en vigueur)
  10. Avis n° 31 de 2024 du ministère du Commerce, de l'Administration générale des douanes et du département du développement des équipements de la Commission militaire centrale (contrôle des exportations de drones)
  11. 《禁止进出境物品表》《限制进出境物品表》 (ordonnance n° 43 de l'Administration générale des douanes)
  12. Avis n° 176 de 2024 de l'Administration générale des douanes (modification des textes de gestion des objets entrants ; les paliers de plafond à la sortie sont inchangés)
  13. Bureau national des postes, ministère de la Sécurité publique et ministère de la Sécurité d'État, 《禁止寄递物品管理规定》 (Guo You Fa [2016] n° 107)
  14. 《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定》 (ordonnance du Conseil des affaires de l'État n° 806)
  15. 《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》 (ordonnance n° 262 de l'Administration générale des douanes)
  16. Poste chinoise, 〈国际(地区)邮件禁止和限制寄递物品〉 (catégories de la sûreté aérienne)
  17. 《文物进出境审核管理办法》 (ministère de la Culture et du Tourisme)
  18. Administration du commerce international, ministère des Affaires économiques — système de classification des marchandises (structure du CCC taïwanais à onze chiffres)

Cette page est une compilation d'informations réglementaires et ne constitue pas un avis juridique. Les règles chinoises relatives au contrôle des exportations, aux interdictions et restrictions transfrontalières et aux interdictions d'envoi postal sont ajustées par voie d'avis, et certaines mesures comportent des échéances de suspension ou de rétablissement. Pour vos expéditions réelles, référez-vous aux règles publiées à la date considérée par l'Administration générale des douanes, le ministère du Commerce et votre transporteur. Nos entrepôts propres sont l'entrepôt de groupage de Shenzhen et l'entrepôt d'exploitation de Taoyuan ; nous ne demandons pas de licence d'exportation pour votre compte et n'obtenons aucun document d'autorisation en votre nom.

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