Restrictions à l'exportation côté Chine : la marchandise peut-elle seulement sortir de la douane chinoise ?
En bref : pour envoyer un objet de Chine continentale à Taïwan, il faut franchir cinq contrôles côté chinois : le plafond de 800 yuans par envoi pour les objets personnels expédiés par la poste vers Taïwan, les Tableaux des articles interdits et restreints à l'entrée et à la sortie (《禁止／限制進出境物品表》), les 43 groupes du catalogue des licences d'exportation, le contrôle des exportations de biens à double usage et, enfin, le catalogue des articles interdits d'envoi postal ainsi que la sûreté aérienne. Que Taïwan autorise l'entrée ne signifie pas que la Chine autorise la sortie, et ne trouver aucun contrôle associé à un code SH ne signifie pas non plus qu'aucune formalité n'est requise.
L'exportation et l'importation sont deux portes indépendantes qui doivent être vérifiées séparément. Côté taïwanais, on consulte les « conditions à l'importation » rattachées au code CCC à onze chiffres ; côté chinois, on consulte les conditions de contrôle et les listes ministérielles rattachées au code marchandise à dix chiffres. Les deux ne coïncident que sur les six premiers chiffres (SH international) ; à partir du septième, il n'existe aucune correspondance. Plus important encore, les autorités chinoises ont consigné deux points par écrit : « le champ des marchandises est déterminé par la désignation de la marchandise ; le code marchandise sert de référence lors de la déclaration en douane » et « que le bien ou la technologie figure ou non avec un code marchandise dans le présent catalogue, la licence doit être obtenue conformément à la loi » — autrement dit, ne trouver aucun contrôle associé à un code SH ne signifie pas qu'aucune formalité n'est requise.
Pourquoi vérifier les règles d'importation de Taïwan ne suffit pas
Un envoi allant de Chine à Taïwan franchit deux portes indépendantes : le contrôle à la sortie de la douane chinoise et le contrôle à l'importation de la douane taïwanaise. Les outils de recherche tarifaire ne répondent le plus souvent qu'à la seconde.
| Porte | Ce qui est vérifié | Fondement juridique | En cas de refus |
|---|---|---|---|
| Sortie de Chine | Conditions de contrôle du code marchandise à dix chiffres, listes ministérielles, catalogue des articles interdits d'envoi postal, sûreté aérienne | Loi sur le contrôle des exportations ; Règlement sur le contrôle des exportations de biens à double usage ; Tableau des articles interdits à l'entrée et à la sortie, entre autres | Retour à l'expéditeur, mainlevée refusée, saisie ; dans les cas graves, responsabilité administrative ou pénale |
| Entrée à Taïwan | Codes de conditions à l'importation du CCC à onze chiffres (MW0, F01, B01, etc.), taux de droit, taxe sur les marchandises | Tarif douanier à l'importation ; Tableau des marchandises soumises à restriction à l'importation, entre autres | Retour à l'expéditeur, confiscation, destruction, amende |
Constater que Taïwan autorise l'importation ne signifie pas que la Chine autorisera la sortie, et l'inverse est tout aussi vrai. Vérifiez les deux côtés. Pour la procédure de déclaration et les taxes côté taïwanais, consultez le guide complet de la déclaration d'importation à Taïwan.
Nos entrepôts propres sont l'entrepôt de groupage de Shenzhen et l'entrepôt d'exploitation de Taoyuan ; notre service couvre les envois de Chine continentale vers Taïwan. Cette page est une compilation d'informations réglementaires ; nous ne demandons pas de licence d'exportation pour votre compte et n'obtenons aucun document d'autorisation en votre nom.
Chine dix chiffres vs Taïwan onze chiffres : seuls les six premiers coïncident
Les codes marchandises des deux parties reposent sur le Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises (SH) de l'Organisation mondiale des douanes, mais seuls les six premiers chiffres sont communs dans le monde entier. À partir du septième, chaque juridiction définit ses propres subdivisions, sans correspondance entre elles.
| Commun international | Subdivision nationale | Puis | Total | |
|---|---|---|---|---|
| Chine | SH 6 chiffres | ＋2 chiffres ＝ position tarifaire à 8 chiffres (fixe le taux) | ＋2 chiffres complémentaires de contrôle | code marchandise à 10 chiffres |
| Taïwan | SH 6 chiffres | ＋2 chiffres ＝ position tarifaire à 8 chiffres (fixe le taux et les conditions d'import-export) | ＋2 chiffres statistiques ＋1 chiffre de contrôle | CCC Code à 11 chiffres |
L'article 34 des Règles de remplissage de la déclaration en douane (《報關單填制規範》), publiées par l'avis n° 18 de 2019 de l'Administration générale des douanes de la République populaire de Chine, dispose : « Indiquer le code marchandise composé de 10 chiffres. Les 8 premiers chiffres correspondent au code fixé par le Tarif douanier d'importation et d'exportation et par la Nomenclature statistique des marchandises ; les chiffres 9 et 10 sont des chiffres complémentaires de contrôle. »
L'idée répandue de « 13 chiffres » remonte à la fusion douane-quarantaine de 2018. Selon l'avis n° 60 de 2018, les chiffres 11 à 13 étaient des chiffres complémentaires d'inspection et de quarantaine (CIQ), mais cette version n'a été en vigueur que du 1er août 2018 au 31 janvier 2019. L'avis n° 18 de 2019 l'a intégralement remplacée en revenant à dix chiffres, l'inspection et la quarantaine étant désormais traitées dans une rubrique de déclaration distincte.
Les déclarations chinoises à l'importation et à l'exportation utilisent le même code marchandise à dix chiffres. Le « neuvième chiffre indicateur d'import-export », avec lequel on le confond souvent, appartient au numéro douanier à 18 chiffres de la déclaration (chiffres 1 à 4 : bureau de douane recevant la déclaration ; chiffres 5 à 8 : année ; chiffre 9 : indicateur d'import-export, 1 pour l'importation et 0 pour l'exportation ; les 9 chiffres restants : numéro d'ordre), et non au code marchandise.
Les conditions de contrôle se rattachent aux niveaux 8 et 10 chiffres, et au sein d'une même position SH6, des subdivisions différentes peuvent recevoir un traitement opposé. Déduire la possibilité d'expédier à partir de bases statistiques du commerce international qui s'arrêtent à six chiffres conduit à classer comme expédiables des articles qui ne le sont pas.
Existe-t-il un plafond de valeur pour les envois de Chine continentale vers Taïwan ? Les 800 yuans sont un seuil, non une franchise
La Chine fixe un plafond par envoi pour les objets personnels expédiés par la poste : 800 yuans par envoi à destination de Hong Kong, Macao et Taïwan et 1 000 yuans à destination des autres pays et territoires. Pour les envois entrant en Chine, le plafond est de 2 000 yuans depuis le 1er décembre 2024 ; les deux sens ne doivent pas être confondus.
| Sens / destination | Plafond par envoi | Fondement |
|---|---|---|
| Hong Kong, Macao et Taïwan | 800 yuans | Avis n° 43 de 2010 de l'Administration générale des douanes (modifié par l'avis n° 176 de 2024) |
| Autres pays et territoires | 1 000 yuans | Comme ci-dessus |
| Entrée en Chine (envois depuis l'étranger) | 2 000 yuans | Avis n° 176 de 2024 de l'Administration générale des douanes (applicable depuis le 1er décembre 2024) |
Le dépassement ne signifie pas que « seule la part excédentaire est taxée ». Le texte de l'avis énonce : « Lorsque les objets personnels envoyés par voie postale au-delà des frontières dépassent le plafond fixé, les formalités de retour doivent être accomplies ou les formalités douanières effectuées selon les dispositions applicables aux marchandises. » Autrement dit, l'envoi repart en totalité, ou il est dédouané en totalité comme marchandise.
Seule exception : un envoi contenant un unique objet non divisible que la douane reconnaît comme réellement destiné à un usage personnel.
Article 46 de la loi douanière (《海關法》) : « Les bagages personnels transportés au-delà des frontières et les objets envoyés au-delà des frontières par voie postale sont limités à une quantité raisonnable destinée à un usage personnel et sont soumis au contrôle douanier. » L'article 47 ajoute : « Le propriétaire des objets entrant ou sortant du territoire doit les déclarer fidèlement à la douane et se soumettre à son contrôle. » L'usage personnel en quantité raisonnable et la déclaration sincère sont deux obligations distinctes.
La règle souvent citée selon laquelle « l'impôt exigible de 50 yuans ou moins est exonéré » vise l'impôt à l'importation sur les envois postaux entrants ; elle ne fait pas partie du plafond à la sortie.
Cinq pièges courants en réexpédition de colis
Les cinq points suivants sont des pièges courants en réexpédition de colis.
1Déclarer un colis groupé commercial comme « objet personnel »
Trois exigences se heurtent simultanément : le plafond de 800 yuans, le critère d'usage personnel en quantité raisonnable de l'article 46 de la loi douanière, et l'exigence propre à la catégorie « objets personnels » des envois express, à savoir que l'expéditeur et le destinataire soient des personnes physiques, avec copie d'une pièce d'identité. Un entrepôt de groupage figurant comme expéditeur, plusieurs colis vers un même destinataire sur une courte période, ou plusieurs exemplaires d'un même produit : dans tous les cas, la qualification de marchandise s'impose. Il s'agit d'un risque structurel du modèle de réexpédition, non d'un cas isolé.
2Batteries au lithium et produits contenant des batteries
Ce qui bloque réellement, c'est la sûreté aérienne, non le catalogue des articles interdits d'envoi postal. Voir la section dédiée ci-dessous.
3Contrefaçons et articles portant atteinte à la propriété intellectuelle
La catégorie 16 du catalogue indicatif, « articles portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle et marchandises contrefaites ou de qualité inférieure », interdit expressément l'envoi, y compris les copies pirates et les médicaments contrefaits. Le risque se concentre sur les familles les plus réexpédiées : vêtements, chaussures et sacs, accessoires électroniques.
4Répliques d'armes et lames réglementées
Le point 1 du Tableau des articles interdits à l'entrée et à la sortie mentionne expressément les « armes factices », et les catégories 1 (armes à feu et munitions) et 2 (instruments réglementés : poignards, arbalètes, dispositifs lacrymogènes) du catalogue indicatif s'appliquent également ⇒ interdits à la fois à la sortie et à l'envoi postal. Répliques d'armes de loisir, pistolets à eau, équipements de jeux de tir, couteaux d'extérieur et arbalètes relèvent tous de cette catégorie.
5Biens culturels, objets anciens et produits d'espèces menacées
Les biens culturels précieux sont interdits à la sortie ; les biens culturels ordinaires sont restreints ; les substances médicinales chinoises précieuses sont restreintes ; les animaux et végétaux menacés et rares (spécimens compris), ainsi que leurs semences et matériels de multiplication, sont interdits. Mobilier ancien, calligraphies et peintures, objets en bois de rose, substances médicinales et jeunes plants entrent tous dans ce champ.
Cosmétiques, poudres de complément alimentaire et thé relèvent, à la sûreté aérienne, des catégories des matières inflammables et des liquides ou poudres non identifiés, indépendamment de leur éventuelle interdiction d'envoi postal.
Quels articles sont interdits de sortie de Chine, et lesquels y sont restreints ?
Le fondement en vigueur est constitué du Tableau des articles interdits à l'entrée et à la sortie et du Tableau des articles restreints à l'entrée et à la sortie, publiés par l'ordonnance n° 43 de l'Administration générale des douanes (en vigueur depuis le 1er mars 1993 et non remplacée à ce jour). Leurs effets juridiques diffèrent : interdit ＝ nullement autorisé ; restreint ＝ autorisé si les conditions sont remplies et les documents requis obtenus.
| Catégorie | Éléments |
|---|---|
| Interdits à la sortie (4 points) | ① Tous les articles relevant du champ des interdictions à l'entrée ② Manuscrits, imprimés, supports audiovisuels et supports informatiques contenant des secrets d'État ③ Biens culturels précieux et autres biens culturels interdits à la sortie ④ Animaux et végétaux menacés et rares (spécimens compris dans les deux cas), ainsi que leurs semences et matériels de multiplication |
| Interdits par renvoi du point ① (7 classes d'interdiction à l'entrée) | Armes de toute nature, armes factices, munitions et explosifs｜Fausse monnaie et faux titres｜Imprimés et produits audiovisuels nuisibles à la politique, à l'économie, à la culture ou à la morale de la Chine｜Poisons violents de toute nature｜Opium, morphine, héroïne, cannabis et autres stupéfiants et substances psychotropes｜Animaux et végétaux et leurs produits porteurs d'agents pathogènes dangereux, de ravageurs ou d'autres organismes nuisibles｜Denrées alimentaires, médicaments ou autres articles nuisibles à la santé humaine et animale, provenant de zones d'épizootie ou susceptibles de transmettre des maladies |
| Restreints à la sortie (7 points) | ① Or, argent et autres métaux précieux et leurs ouvrages ② Monnaie nationale ③ Devises étrangères et titres libellés en devises ④ Émetteurs-récepteurs radio, dispositifs de chiffrement des communications ⑤ Substances médicinales chinoises précieuses ⑥ Biens culturels ordinaires ⑦ Autres articles restreints à la sortie par la douane |
L’ordonnance n° 43 est la liste de gestion des objets entrant et sortant du territoire ; elle intervient surtout dans le contrôle des objets transportés par les voyageurs, des bagages et des envois postaux ou express. L’homologation de modèle SRRC vise quant à elle les équipements vendus et utilisés en Chine. L’exportation commerciale de talkies-walkies civils ordinaires doit être appréciée séparément au regard de la description technique des biens à double usage, de l’usage et de l’utilisateur final. Voir l’article consacré au contrôle des exportations de talkies-walkies et d’équipements radio chinois.
Selon les Mesures relatives à l'examen de l'entrée et de la sortie des biens culturels, les objets fabriqués en 1949 ou avant et présentant une certaine valeur historique, artistique ou scientifique sont en principe interdits à la sortie, et les objets de 1911 ou avant sont interdits à la sortie sans exception. Un examen à la sortie est requis, accompagné d'une autorisation et d'une marque de sortie des biens culturels ; le délai d'examen est de 15 jours ouvrables.
Pour les espèces inscrites aux annexes de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES), l'exportation requiert une autorisation d'exportation ou un certificat de réexportation. Dès lors que la convention s'applique, le certificat est exigé, que le classement figure ou non dans la Nomenclature des marchandises d'espèces sauvages importées et exportées (《進出口野生動植物種商品目錄》).
Deux chiffres circulent quant à la quantité d'or qu'un voyageur peut transporter sans déclaration, 50 grammes et 200 grammes, mais tous deux proviennent de sources secondaires ; cette page ne cite donc aucun chiffre précis. À noter également que l'envoi postal de métaux précieux est en lui-même refusé par la plupart des transporteurs express et des opérateurs postaux.
Catalogue des marchandises soumises à licence d'exportation : 43 groupes
L'édition en vigueur est le Catalogue des marchandises soumises à la gestion par licence d'exportation (2026), publié par l'avis n° 89 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes, en vigueur depuis le 1er janvier 2026. Il couvre 43 groupes de marchandises et énumère pour chaque poste des codes marchandises à dix chiffres.
| Groupe | Marchandises |
|---|---|
| Agriculture et élevage | Bovins vivants｜Porcins vivants｜Volailles vivantes｜Viande bovine｜Viande porcine｜Viande de volaille｜Blé｜Maïs｜Riz｜Farine de blé｜Farine de maïs｜Farine de riz｜Éphédra cultivé à usage pharmaceutique｜Réglisse et produits dérivés｜Jonc et produits dérivés｜Coton |
| Minerais et énergie | Sable naturel｜Bauxite｜Minerai de phosphate｜Magnésie｜Talc (blocs et poudre)｜Fluorine｜Charbon｜Coke｜Pétrole brut｜Produits pétroliers｜Paraffine |
| Métaux et éléments rares | Terres rares｜Étain et ouvrages en étain｜Tungstène et ouvrages en tungstène｜Molybdène et ouvrages en molybdène｜Antimoine et ouvrages en antimoine｜Certains métaux et ouvrages (bismuth, titane, carbure de tungstène, déchets de platine, rhénium, gallium, niobium)｜Argent｜Platine (régime de perfectionnement)｜Indium et ouvrages en indium |
| Produits chimiques et matériaux | Sulfate disodique｜Carbure de silicium｜Substances appauvrissant la couche d'ozone｜Acide citrique｜Bois sciés |
| Véhicules | Motocycles (y compris véhicules tout-terrain) et leurs moteurs et cadres｜Voitures (y compris ensembles démontés) et leurs châssis |
Terres rares (poste 22), argent (poste 39) et platine (poste 40). Expédier ces articles dans un colis personnel équivaut à une exportation sans licence.
Bovins et porcins vivants (vers Hong Kong et Macao), volailles vivantes (vers Hong Kong), blé, maïs, riz, farine de blé, farine de maïs, farine de riz, éphédra cultivé à usage pharmaceutique, charbon, pétrole brut, produits pétroliers (hors huiles lubrifiantes, graisses et huiles de base), bois sciés et coton requièrent un certificat de contingent préalable à la délivrance de la licence.
Les conditions de déclaration des entreprises de commerce d'État pour l'exportation de tungstène, d'antimoine et d'argent relèvent de l'avis n° 68 de 2025 du ministère du Commerce. En outre, selon l'avis n° 69 de 2025 du ministère du Commerce, la gestion par contingent d'exportation du minerai de phosphate et de l'argent reste suspendue en 2026, au profit de la gestion par licence d'exportation.
Peut-on envoyer des batteries au lithium de Chine continentale vers Taïwan ? C'est la sûreté aérienne qui bloque, non la liste postale
C'est un malentendu très courant en réexpédition de colis.
La poste chinoise énumère, pour les envois postaux internationaux (et régionaux), les catégories qui ne peuvent franchir la sûreté aérienne ; la « catégorie B : batteries et articles comportant des éléments de batterie » cite nommément perceuses électriques, baladeurs MP3/MP4, lampes solaires, jouets électriques, consoles de jeu, horloges murales, chargeurs, ordinateurs portables et appareils photo.
Il s'agit d'une restriction de sécurité du transport, relevant d'un cadre distinct du catalogue des interdictions postales. Une recherche dans ce catalogue ne la fera pas apparaître.
Le transport aérien international relève de la Réglementation pour le transport des marchandises dangereuses de l'IATA : les batteries lithium-ion relèvent de UN3480 (transportées seules, PI965) et de UN3481 (emballées avec un équipement ou contenues dans un équipement, PI966/967), le seuil de 100 Wh séparant la Section I de la Section II ; les batteries au lithium métal relèvent de UN3090 (transportées seules, PI968) et de UN3091 (emballées avec un équipement ou contenues dans un équipement, PI969/970), la séparation étant fixée à 2 g de lithium. L'IATA n'exige pas de SDS ; elle exige le résumé d'essai UN38.3 fourni par le fabricant et le distributeur. Certains transitaires ou aéroports demandent des documents supplémentaires ; référez-vous aux consignes publiées par le transporteur.
Le contrôle des exportations visant les batteries au lithium à haute densité énergétique (avis n° 58 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes) est actuellement suspendu ; voir « Mesures actuellement suspendues » ci-dessous. Les restrictions de transport et de sûreté exposées ci-dessus demeurent toutefois applicables en permanence et ne sont pas affectées par cette suspension. Pour l'état complet de la suspension, les licences et le transport de marchandises dangereuses, voir le contrôle chinois des exportations de batteries au lithium et de graphite.
Biens à double usage : le code SH ne vaut pas exemption
Le Règlement sur le contrôle des exportations de biens à double usage (ordonnance du Conseil des affaires de l'État n° 792) est entré en vigueur le 1er décembre 2024, en même temps que la Liste de contrôle des exportations de biens à double usage publiée par l'avis n° 51 de 2024 du ministère du Commerce.
Texte du point 3 des « Explications » annexées au Catalogue de gestion des licences d'importation et d'exportation des biens et technologies à double usage (2026) (《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄（2026 年）》 ; avis n° 91 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes) : « Pour l'importation ou l'exportation des biens et technologies figurant au présent catalogue, que le bien ou la technologie y figure ou non avec un code marchandise, la licence d'importation ou d'exportation de biens et technologies à double usage doit être obtenue conformément à la loi. »
Extrait de la huitième tranche du Catalogue des marchandises interdites à l'exportation (avis n° 63 de 2023 du ministère du Commerce, de l'Administration générale des douanes et du ministère de l'Écologie et de l'Environnement) : « Le champ des marchandises est déterminé par la désignation de la marchandise ; le code marchandise sert de référence lors de la déclaration en douane. »
Le contrôle chinois des exportations fixe ses limites selon les paramètres du bien. Après examen de l'intégralité du texte du règlement et des avis afférents, cette page n'a relevé aucune disposition d'exemption pour usage personnel, petites quantités ou envois postaux ou express ; nous n'avons pas non plus trouvé d'interprétation du ministère du Commerce à ce sujet.
La liste des biens à double usage utilise des codes de contrôle à cinq caractères (un chiffre, une lettre majuscule, trois chiffres, par exemple 1C351 ou 3A201), appréciés au regard des spécifications techniques du bien. La logique diffère de celle du classement SH.
La rubrique 9A501 de la Liste de contrôle des exportations de biens à double usage en vigueur dispose que les drones ne figurant pas sur la liste ne peuvent pas être exportés lorsque l’exportateur sait ou devrait savoir qu’ils serviront à la prolifération d’armes de destruction massive, à des activités terroristes ou à des fins militaires. En outre, l’avis n° 78 de 2026 de l’Administration générale des douanes exige, à compter du 2026-06-30, que la déclaration des drones et biens associés mentionne l’identification de contrôle, les caractéristiques, l’usage, le destinataire réel ainsi que l’unité de production／vente en Chine. Pour les seuils complets et des exemples de déclaration, consultez l’article consacré au contrôle des exportations de drones chinois en 2026.
En 2026, les terres rares relèvent à la fois de la licence d’exportation ordinaire et du contrôle des biens à double usage 1C111／1C902～1C908 ; les technologies interdites 083201J, les provenances illicites et les restrictions liées à l’utilisateur final s’apprécient séparément. Pour la liste complète, consultez l’article consacré au contrôle des exportations de terres rares chinoises en 2026.
Mesures actuellement suspendues
Une série de mesures de contrôle publiées en octobre 2025 est suspendue depuis novembre 2025. Cette section évolue au gré des échéances ; vérifiez l'avis le plus récent avant toute citation.
| Avis d'origine | Biens contrôlés | Fondement de la suspension | Suspendu jusqu'au |
|---|---|---|---|
| N° 55 de 2025 | Matériaux superdurs | Avis n° 70 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes | 10 novembre 2026 |
| N° 56 de 2025 | Certains équipements et matières premières et auxiliaires pour terres rares | Comme ci-dessus | 10 novembre 2026 |
| N° 57 de 2025 | Certaines terres rares moyennes et lourdes (cinq éléments supplémentaires dont l'holmium) | Comme ci-dessus | 10 novembre 2026 |
| N° 58 de 2025 | Batteries au lithium et matériaux d'anode en graphite synthétique | Comme ci-dessus | 10 novembre 2026 |
| N° 61 de 2025 | Biens en terres rares situés hors de Chine (y compris produits étrangers dont la part en valeur d'origine chinoise dépasse 0,1 %) | Comme ci-dessus | 10 novembre 2026 |
| N° 62 de 2025 | Technologies liées aux terres rares | Comme ci-dessus | 10 novembre 2026 |
| N° 46 de 2024, alinéa 2 | Refus de principe des licences pour le gallium, le germanium, l'antimoine et les matériaux superdurs à destination des États-Unis ; examen renforcé de l'utilisateur final et de l'usage pour le graphite à destination des États-Unis | Avis n° 72 de 2025 du ministère du Commerce | 27 novembre 2026 |
Les mesures du tableau ci-dessus ne sont pas appliquées pendant la période de suspension. En revanche, les éléments suivants demeurent applicables et ne peuvent être assimilés aux précédents.
L'avis n° 18 de 2025 (sept terres rares moyennes et lourdes : samarium, gadolinium, terbium, dysprosium, lutécium, scandium et yttrium ; publié et applicable depuis le 4 avril 2025) ne figure pas sur la liste des suspensions de l'avis n° 70. L'alinéa 1 de l'avis n° 46 de 2024 (interdiction d'exporter des biens à double usage vers des utilisateurs finaux militaires des États-Unis ou pour un usage militaire) n'est pas suspendu. Les biens liés au gallium, au germanium, au graphite, à l'antimoine et aux matériaux superdurs restent actuellement soumis au contrôle des exportations ; référez-vous à la Liste de contrôle des exportations de biens à double usage.
La suspension découle du consensus dégagé lors des pourparlers économiques et commerciaux sino-américains de Kuala Lumpur. Le rétablissement, l'ajustement ou la prorogation des mesures à l'échéance dépendra de l'avis que publiera alors le ministère du Commerce.
Catalogue indicatif des articles interdits d'envoi postal : 19 catégories
L'édition en vigueur est constituée des Dispositions relatives à la gestion des articles interdits d'envoi du Bureau national des postes, du ministère de la Sécurité publique et du ministère de la Sécurité d'État, ainsi que de son annexe, le Catalogue indicatif des articles interdits d'envoi postal (Guo You Fa [2016] n° 107), couvrant 19 catégories et 188 types d'articles. À la date d'août 2026, aucune édition de remplacement n'a été relevée.
| Catégorie | Contenu | Risque en réexpédition |
|---|---|---|
| Catégories 1 et 2 | Armes à feu et munitions ; instruments réglementés (poignards, arbalètes, dispositifs lacrymogènes) | Élevé : répliques d'armes de loisir, pistolets à eau, couteaux d'extérieur |
| Catégorie 4 | Gaz comprimés et liquéfiés (y compris les briquets) | Élevé : briquets, aérosols |
| Catégorie 5 | Liquides inflammables (essence, alcool, peintures) | Élevé : parfums alcoolisés, vernis à ongles, colles |
| Catégorie 12 | Stupéfiants et précurseurs chimiques | Élevé |
| Catégorie 16 | Articles portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle et marchandises contrefaites ou de qualité inférieure (copies pirates, médicaments contrefaits) | Très élevé : vêtements, chaussures et sacs, accessoires électroniques |
| Catégorie 17 | Faune et flore sauvages menacées et leurs produits (ivoire, os de tigre) | Élevé : artisanat, substances médicinales |
| Catégorie 19 | Autres (substances du Catalogue des produits chimiques dangereux, etc.) | Moyen |
Le Règlement provisoire sur les services express (《快遞暫行條例》) a été modifié par la Décision du Conseil des affaires de l'État portant modification du Règlement provisoire sur les services express du 13 avril 2025 (en vigueur depuis le 1er juin 2025) : il impose la vérification et l'enregistrement de l'identité de l'expéditeur (article 23) et la vérification du contenu assortie d'une marque de contrôle (article 32), et permet un contrôle de sûreté effectué en propre ou par un tiers (article 33).
Quel régime de contrôle s'applique aux colis réexpédiés
Les Mesures de contrôle douanier des envois express entrants et sortants (《海關對進出境快件監管辦法》) en vigueur (dans leur quatrième modification, par l'ordonnance n° 262 de 2023 de l'Administration générale des douanes, applicable depuis le 15 avril 2023) retiennent trois catégories officielles, et non les quatre couramment évoquées dans la profession.
| Catégorie | Définition des Mesures | Documents de déclaration à la sortie |
|---|---|---|
| Documents | Documents, certificats, factures et matériels exonérés de droits par la loi et dépourvus de valeur commerciale | Déclaration KJ1 ＋ copie de la lettre de transport mère |
| Objets personnels | Bagages expédiés séparément, cadeaux entre parents et amis et autres objets personnels dans la limite de l'usage personnel en quantité raisonnable fixée par la réglementation douanière | Déclaration d'objets personnels ＋ lettre de transport fille ＋ copie d'une pièce d'identité |
| Marchandises | Envois express n'entrant pas dans les deux catégories précédentes | À la sortie : déclaration KJ2 ＋ lettre de transport fille ＋ facture |
Le 9610 est le régime d'exportation de détail du commerce électronique transfrontalier fonctionnant selon le principe « mainlevée sur liste, déclaration groupée ». Viennent ensuite la catégorie marchandises des envois express (KJ2) ou l'EMS postal et les petits paquets internationaux.
« Catégorie A documents / catégorie B objets personnels / catégorie C marchandises de faible valeur (5 000 yuans ou moins) / catégorie D marchandises générales » est une répartition en quatre catégories héritée des anciennes Mesures, encore présente dans les guides de dédouanement de certains transporteurs express ; ce seuil ne figure toutefois pas dans le texte des Mesures de contrôle des envois express en vigueur. Cette page ne le traite pas comme une exigence juridique.
Article 4 des Mesures de contrôle des envois express : l'opérateur ne peut ni accepter ni acheminer les articles figurant au Tableau des articles interdits à l'entrée et à la sortie de la République populaire de Chine.
Questions fréquentes
Côté taïwanais, le taux est de 0 % et il n'y a aucune condition à l'importation : puis-je expédier directement ?
Pas nécessairement. Les taux et conditions taïwanais répondent seulement à la question de savoir si Taïwan autorise l'entrée ; l'envoi doit d'abord quitter la douane chinoise. Côté chinois interviennent les licences d'exportation, le contrôle des biens à double usage, les interdictions et restrictions transfrontalières, le catalogue des interdictions postales et la sûreté aérienne, chacun constituant un cadre autonome. Vérifiez les deux côtés.
Combien de chiffres compte le code tarifaire chinois ?
Le code marchandise de la déclaration en vigueur comporte 10 chiffres : les six premiers relèvent du SH international, les chiffres sept et huit constituent la subdivision nationale qui fixe le taux, et les chiffres neuf et dix sont des chiffres complémentaires de contrôle. Le fondement est l'avis n° 18 de 2019 de l'Administration générale des douanes. Un format à 13 chiffres (les chiffres 11 à 13 étant réservés à l'inspection et à la quarantaine) s'est appliqué brièvement du 1er août 2018 au 31 janvier 2019 et a depuis été ramené à dix chiffres.
Le code chinois à dix chiffres correspond-il directement au code taïwanais à onze chiffres ?
Seuls les six premiers chiffres se correspondent. À partir du septième, chaque partie applique ses propres subdivisions sans relation entre elles. La mise en correspondance transfrontalière n'est donc fiable que jusqu'au niveau SH 6 chiffres ; en dessous, chaque juridiction doit être vérifiée séparément.
Que se passe-t-il si un envoi vers Taïwan dépasse 800 yuans ?
Il ne s'agit pas de taxer uniquement la part excédentaire. Selon l'avis n° 43 de 2010 de l'Administration générale des douanes, en cas de dépassement « les formalités de retour doivent être accomplies ou les formalités douanières effectuées selon les dispositions applicables aux marchandises » : l'envoi repart en totalité ou est dédouané en totalité comme marchandise. La seule exception vise un envoi contenant un unique objet non divisible que la douane reconnaît comme réellement destiné à un usage personnel.
La Chine interdit-elle actuellement l'exportation des terres rares et des batteries au lithium ?
Ce ne serait pas exact. Les mesures publiées en octobre 2025 visant les matériaux superdurs, les équipements et matières premières et auxiliaires pour terres rares, certaines terres rares moyennes et lourdes, les batteries au lithium et les matériaux d'anode en graphite synthétique sont suspendues jusqu'au 10 novembre 2026 par l'avis n° 70 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes. En revanche, les sept terres rares moyennes et lourdes de l'avis n° 18 de 2025 ne sont pas suspendues, et les biens liés au gallium, au germanium, au graphite, à l'antimoine et aux matériaux superdurs restent actuellement soumis au contrôle des exportations ; référez-vous à la Liste de contrôle des exportations de biens à double usage. Les terres rares relèvent en outre de la gestion par licence d'exportation (poste 22 du catalogue), parallèlement au contrôle des biens à double usage.
Si aucun contrôle n'apparaît pour le code SH de mon produit, une licence reste-t-elle nécessaire ?
C'est possible. Le Catalogue de gestion des licences d'importation et d'exportation des biens et technologies à double usage (2026) énonce expressément que la licence doit être obtenue « que le bien ou la technologie figure ou non avec un code marchandise dans le présent catalogue ». Le Catalogue des marchandises interdites à l'exportation précise de même que « le champ des marchandises est déterminé par la désignation de la marchandise ; le code marchandise sert de référence lors de la déclaration en douane ». Le code SH ne vaut pas exemption.
Si un particulier n'envoie qu'une ou deux unités, échappe-t-il au contrôle des exportations ?
Non. Le contrôle chinois des exportations fixe ses limites selon les paramètres du bien. Après examen de l'intégralité du texte du Règlement sur le contrôle des exportations de biens à double usage et des avis afférents, cette page n'a relevé aucune disposition d'exemption pour usage personnel, petites quantités ou envois postaux ou express ; nous n'avons pas non plus trouvé d'interprétation du ministère du Commerce à ce sujet.
Les batteries au lithium peuvent-elles finalement être expédiées ?
Le catalogue des interdictions postales ne mentionne pas les batteries au lithium, mais la poste chinoise range expressément « les batteries et articles comportant des éléments de batterie » dans la catégorie qui ne peut franchir la sûreté aérienne pour les envois postaux internationaux, en citant chargeurs, ordinateurs portables, appareils photo et consoles de jeu. En envoi express, les exigences d'emballage et de marquage de l'IATA pour UN3480/3481 (lithium-ion) et UN3090/3091 (lithium métal) s'appliquent ; 100 Wh constitue, pour les batteries lithium-ion, la limite entre la Section I et la Section II. En pratique, référez-vous aux conditions d'acceptation publiées par votre transporteur au moment de l'expédition.
Sources
Cette page est établie à partir des avis officiels et textes réglementaires ci-dessous. Le site de l'Administration générale des douanes restreint l'accès depuis l'extérieur de la Chine continentale ; certains textes proviennent donc de reprises officielles sur le portail gouvernemental chinois ainsi que sur les sites du ministère de l'Écologie et de l'Environnement, du ministère du Commerce et de gouvernements provinciaux.
- Avis n° 18 de 2019 de l’Administration générale des douanes, « Avis portant révision des Normes de remplissage des déclarations en douane des marchandises importées et exportées de la République populaire de Chine » (code marchandise à 10 chiffres)
- Avis n° 60 de 2018 de l'Administration générale des douanes (version à treize chiffres, abrogée par l'avis n° 18 de 2019)
- Avis n° 89 de 2025 du ministère du Commerce et de l’Administration générale des douanes, « Catalogue des marchandises soumises à licence d’exportation (2026) »
- Avis n° 91 de 2025 du ministère du Commerce et de l’Administration générale des douanes, « Catalogue de gestion des licences d’importation et d’exportation des biens et technologies à double usage (2026) »
- Avis n° 51 de 2024 du ministère du Commerce, « Liste de contrôle des exportations de biens à double usage »
- « Règlement sur le contrôle des exportations de biens à double usage » (ordonnance du Conseil des affaires de l’État n° 792)
- Avis n° 63 de 2023 du ministère du Commerce, de l’Administration générale des douanes et du ministère de l’Écologie et de l’Environnement, « Catalogue des marchandises interdites à l’exportation », huitième tranche
- Avis n° 70 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes (suspension des avis n° 55, 56, 57, 58, 61 et 62 de 2025)
- Avis n° 18 de 2025 du ministère du Commerce et de l'Administration générale des douanes (sept terres rares moyennes et lourdes, en vigueur)
- Avis n° 78 de 2026 de l’Administration générale des douanes (encadrement de la déclaration à l’exportation des drones et biens associés)
- Avis n° 34 de 2026 du ministère du Commerce (examen au cas par cas et renforcé des biens à double usage contrôlés liés aux drones à destination des États-Unis)
- Avis n° 31 de 2024 du ministère du Commerce, de l’Administration générale des douanes et du département du développement des équipements de la Commission militaire centrale (abrogé le 2024-12-01, son contenu ayant été intégré à la liste unifiée)
- « Liste des objets interdits à l’entrée et à la sortie du territoire » et « Liste des objets soumis à restrictions à l’entrée et à la sortie du territoire » (ordonnance n° 43 de l’Administration générale des douanes)
- Avis n° 176 de 2024 de l'Administration générale des douanes (modification des textes de gestion des objets entrants ; les paliers de plafond à la sortie sont inchangés)
- Bureau national des postes, ministère de la Sécurité publique et ministère de la Sécurité d’État, « Dispositions relatives à la gestion des objets interdits d’envoi » (Guo You Fa [2016] n° 107)
- « Décision du Conseil des affaires de l’État portant modification du Règlement provisoire sur les services express » du 13 avril 2025
- « Mesures de la douane de la République populaire de Chine relatives au contrôle des envois express entrant et sortant du territoire » (dans leur quatrième modification, par l’ordonnance n° 262 de 2023 de l’Administration générale des douanes)
- Poste chinoise, « Objets interdits et soumis à restrictions dans les envois postaux internationaux (régionaux) » (catégories de la sûreté aérienne)
- « Mesures relatives à l’examen de l’entrée et de la sortie des biens culturels » (ministère de la Culture et du Tourisme)
- Administration du commerce international, ministère des Affaires économiques — système de classification des marchandises (structure du CCC taïwanais à onze chiffres)
- Réponses de la douane : plafond des objets personnels envoyés par la poste et traitement du dépassement (citant l’avis n° 43 de 2010 de l’Administration générale des douanes) （2020-12-12）
- Avis n° 176 de 2024 de l’Administration générale des douanes (reproduit dans le Bulletin de l’économie et du commerce extérieur de la Chine du ministère du Commerce)
- Loi douanière de la République populaire de Chine, articles 46 et 47 (révisée en 2021)
- Département des statistiques générales de l’Administration générale des douanes, « Guide de saisie des rubriques de la déclaration des marchandises à l’importation et à l’exportation » (structure du numéro douanier à 18 chiffres)
- Avis n° 72 de 2025 du ministère du Commerce (suspension de l’alinéa 2 de l’avis n° 46 de 2024 jusqu’au 27 novembre 2026) （2025-11-09）
- Avis n° 46 de 2024 du ministère du Commerce (traduction japonaise du CISTEC)
- Avis n° 69 de 2025 du ministère du Commerce (suspension en 2026 de la gestion par contingent d’exportation du minerai de phosphate et de l’argent) （2025-10-29）
- Réponses du porte-parole du ministère du Commerce à la presse sur les consultations économiques et commerciales sino-américaines de Kuala Lumpur （2025-10-30）
- IATA Lithium Battery Guidance Document (2026, DGR 67e édition)
Cette page est une compilation d'informations réglementaires et ne constitue pas un avis juridique. Les règles chinoises relatives au contrôle des exportations, aux interdictions et restrictions transfrontalières et aux interdictions d'envoi postal sont ajustées par voie d'avis, et certaines mesures comportent des échéances de suspension ou de rétablissement. Pour vos expéditions réelles, référez-vous aux règles publiées à la date considérée par l'Administration générale des douanes, le ministère du Commerce et votre transporteur. Nos entrepôts propres sont l'entrepôt de groupage de Shenzhen et l'entrepôt d'exploitation de Taoyuan ; nous ne demandons pas de licence d'exportation pour votre compte et n'obtenons aucun document d'autorisation en votre nom.
À lire également
Contrôle des exportations de terres rares chinoises en 2026 : 75 positions tarifaires, biens à double usage et technologies interdites
Contrôle des exportations de drones chinois en 2026 : 9A012／9A501 et déclaration au titre de l’avis n° 78
Recherche tarifaire : tarif d'importation taïwanais, taux et CCC Code
Logistique inter-détroit et déroulement de la réexpédition
Expédier de JD.com vers Taïwan : guide complet
Quarantaine animale et végétale B01 : vérification et documents requis
Exportation de batteries au lithium et d’anodes en graphite synthétique : contrôle suspendu et transport de marchandises dangereuses
Contrôle des exportations de talkies-walkies et d’équipements radio
Glossaire de la réexpédition et du dédouanement
La porte chinoise est vérifiée : n'oubliez pas la porte taïwanaise
Saisissez une désignation de produit ou un HS Code pour consulter simultanément les taux et conditions à l'importation de Taïwan et les points de contrôle chinois à l'exportation applicables à cette position tarifaire.
Vers la recherche tarifaire