Регистрация косметической продукции и PIF: правила импорта, продажи и использования для личных нужд
Что нужно сделать при импорте косметики?
Сначала нужно определить, для личного пользования это или для продажи. Косметику, которую поставляют, продают, дарят, публично выставляют или предоставляют потребителям для пробы, производитель или импортёр обязан заранее зарегистрировать на платформе регистрации косметической продукции и создать досье с информацией о продукте (PIF). С 2026-07-01 PIF уже применяется в полном объёме, регистрация стоит NT$800 за единицу. TFDA поясняет, что регистрация продукции не связана с возможностью прохождения таможенного оформления. Для косметики личного пользования в действующих правилах предельное количество флаконов не обнаружено, однако перепродажа или использование в иных целях запрещены, а таможенное оформление всё равно должно проходить по правилам для багажа, почтовых посылок и экспресс-доставки. На косметику в стеклянных ампулах необходимо заранее получить в TFDA индивидуальное разрешение на ввоз.
HowBridge предоставляет только сборную доставку Китай → Тайвань, у нас только склады в Шэньчжэне и Таоюане, мы не оказываем услуги по регистрации косметической продукции или оформлению PIF. Действующие требования определяются объявлениями Управления по контролю за пищевыми продуктами и лекарствами Тайваня (TFDA) и таможни.
Нужно ли по-прежнему разрешение на импорт косметики?
Прежнее разрешение на проверку и регистрацию косметики специального назначения больше не действует. С 2024-07-01 Тайвань перестал различать косметику общего и специального назначения и перешёл на полную регистрацию продукции; согласно статье 4 Закона об управлении гигиеной и безопасностью косметической продукции, регистрацию и PIF нужно завершить до поставки, продажи, дарения, публичной выкладки или предоставления на пробу, а не до импорта. Для косметики в стеклянных ампулах, а также для позиций, которые центральный компетентный орган в соответствии со статьёй 14 объявил подлежащими пограничной проверке, действуют отдельные правила импорта.
| Дата | Изменение системы |
|---|---|
| 2021-07-01 | Косметика общего назначения должна начать регистрацию продукции |
| 2024-07-01 | косметика спецназначения включена в регистрацию / полная регистрация, кроме твёрдого мыла ручной работы из мест, освобождённых от регистрации завода / первый этап PIF / отменено предельное количество для личного пользования косметикой спецназначения |
| 2025-07-01 | второй этап PIF (для младенцев, для губ, для области глаз и т. д.) |
| 2026-07-01 | PIF применяется в полном объёме (кроме твёрдого мыла ручной работы из мест, освобождённых от регистрации завода) / регистрационный сбор NT$800 за единицу |
Из FAQ TFDA: «Данная система платформы никак не связана с возможностью таможенного оформления продукции» — потому что регистрация является обязанностью, возникающей до вывода на рынок и продажи, а не до импорта. В открытых данных тарифа Таможенного управления версии от 2025-04-24 графа «правила импорта» также пуста для распространённых кодов кремов для лица, средств для завивки, красок для волос, дезодорантов и т. д.
Как пользоваться платформой регистрации косметической продукции? Сколько это стоит?
Регистрацию продукции производитель или импортёр выполняет самостоятельно на платформе регистрации косметической продукции TFDA; согласно объявлению платформы, с 2026-01-01 проверка учётной записи будет осуществляться через механизм единого входа «My e-Government (MyEGov)».
| Позиция | Сбор (с 2026-07-01) |
|---|---|
| Регистрация продукции | NT$800 за единицу |
| Изменение одной позиции | NT$700 |
| Продление | NT$600 |
Когда регистрация считается завершённой?
Регистрация считается завершённой только после поступления оплаты и появления в статусе дела отметки «завершено». Согласно FAQ TFDA, зачисление через банкомат или в кассе Bank of Taiwan занимает примерно 1–3 рабочих дня, через кредитную карту — примерно 2–3 рабочих дня, через магазины у дома — примерно 7 рабочих дней.
Срок действия регистрации — 3 года
Срок действия регистрации продукции составляет 3 года; если продажа продолжится после истечения срока, продление нужно подать в течение 3 месяцев до истечения (статья 8 Положения о регистрации косметической продукции).
Регистрация не означает прохождение проверки
Регистрацию продукции предприятие проводит самостоятельно; это не означает, что продукт прошёл проверку эффективности, безопасности или качества.
Что такое PIF (досье с информацией о продукте)? Для какой косметики оно нужно?
PIF (Product Information File, досье с информацией о продукте) составляется на китайском или английском языке и включает 16 категорий данных: подтверждение завершения регистрации, полный состав и содержание ингредиентов, испытания стабильности, микробиологии и консервирующей эффективности, а также заключение по оценке безопасности, подписанное специалистом по оценке безопасности. Три пункта — стабильность, микробиология и консервирующая эффективность — можно не оформлять, если специалист по оценке безопасности оценил свойства продукта и обосновал причину (статья 3 Положения об управлении досье с информацией о косметической продукции).
| Дата вступления в силу | Косметика, для которой требуется PIF |
|---|---|
| 2024-07-01 | Косметика с ингредиентами из объявленного перечня / либо косметика с ингредиентами, не включёнными в перечень, но для которых ЕС, США или Япония уже установили правила применения, при этом обладающая солнцезащитным, красящим для волос, для завивки, антиперспирантным/дезодорирующим действием либо предназначенная для домашнего отбеливания зубов с использованием пероксида |
| 2025-07-01 | для младенцев, для губ, для области глаз, немедицинские зубные пасты и ополаскиватели для рта |
| 2026-07-01 | остальная косметика (кроме твёрдого мыла ручной работы из мест, освобождённых от регистрации завода) |
Как долго нужно хранить PIF? Где его хранить?
Хранится не менее 5 лет со дня, следующего за датой последнего вывода продукта на рынок, по адресу предприятия, указанному на маркировке продукта, для проверки компетентным органом. Компетентный орган, как правило, уведомляет за 7 дней до проверки, за исключением экстренных случаев или случаев, необходимых для общественных интересов (статьи 7 и 8 Положения об управлении досье с информацией о косметической продукции).
Как проверить, зарегистрирована ли косметика? Можно ли проверить PIF?
Любой желающий может проверить статус регистрации продукта по названию или названию предприятия на странице публичного поиска платформы регистрации косметической продукции.
Согласно статье 8 Положения об управлении, PIF хранится по адресу, указанному предприятием, для проверки компетентным органом. На сайте TFDA не обнаружено системы, позволяющей общественности проверять PIF; общественность может проверить лишь то, завершена ли регистрация продукта.
Какие сведения должны быть на маркировке косметики на китайском языке?
Согласно статье 7 Закона об управлении гигиеной и безопасностью косметической продукции, на внешней упаковке или таре должны быть чётко указаны следующие сведения, а также иные сведения, которые объявит центральный компетентный орган; полный состав можно указывать на английском языке, а остальное — на китайском языке или общепринятыми международными символами. Если упаковка слишком мала для маркировки, сведения указываются на этикетке, вкладыше или иным способом:
- Название продукта
- Назначение
- Способ применения и хранения
- Нетто-масса, объём или количество
- Полный состав
- Меры предосторожности при использовании
- Наименование, адрес и телефон производителя или импортёра / для импортных товаров дополнительно указывается страна происхождения
- Дата изготовления и срок годности, либо дата изготовления и срок хранения
- Номер партии
Среди сведений, перечисленных в статье 7, регистрационного номера продукта нет; не следует считать «указание регистрационного номера» условием соответствия требованиям.
Есть ли ограничение по количеству при покупке косметики за рубежом (например, на Taobao) для личного пользования?
Положение «предельное количество для освобождения от проверки и регистрации при импорте косметики специального назначения для личного пользования» отменено объявлением № 1131603792 с 2024-07-01, и в действующих правилах по косметике предельное количество флаконов для личного пользования не обнаружено. Старое правило о количестве флаконов, которое всё ещё встречается в интернете, ссылается именно на это отменённое правило, применявшееся только к косметике специального назначения. Всё ещё действуют следующие ограничения:
- Предупреждение TFDA: косметику для личного пользования, купленную за рубежом, нельзя поставлять, продавать, публично выставлять, предоставлять потребителям на пробу или использовать для иных целей; нарушителям согласно статье 23 грозит штраф от NT$10 000 до NT$1 000 000.
- Косметику в стеклянных ампулах (цельноформованных, разламывающегося типа, запаянных стеклом) ввозить нельзя; для личного пользования необходимо заранее получить в TFDA индивидуальное разрешение на ввоз. Это правило действует и для багажа пассажиров, и для почтовых посылок, и для экспресс-доставки.
- Багаж при въезде, почтовые посылки и экспресс-доставка также должны соответствовать соответствующим правилам таможенного оформления и уплаты сборов; на этой странице пороговые значения не проверялись, поэтому цифры не приводятся.
Предупреждение TFDA: косметику для личного пользования, купленную за рубежом, нельзя поставлять, продавать, публично выставлять, предоставлять потребителям на пробу или использовать для иных целей; нарушителям согласно статье 23 грозит штраф от NT$10 000 до NT$1 000 000. Если косметику планируется поставлять, продавать, дарить, публично выставлять или предоставлять потребителям на пробу, производитель или импортёр обязан согласно статье 4 заранее завершить регистрацию продукции и создать PIF.
Как проверить тарифный код при импорте косметики?
Согласно открытым данным по тарифам Таможенного управления (дата в файле не указана, время файла на сервере 2025-04-24), распространённые коды приведены ниже. Пустая графа «правила импорта» означает, что импорт разрешён и выдача разрешения не требуется, но это не освобождает от обязанностей по регистрации, PIF и маркировке согласно правилам для косметики. Перед импортом уточните актуальные данные через тарифный поиск Таможенного управления.
| Код CCC | Наименование товара | Ставка первой колонки | Правила импорта |
|---|---|---|---|
3304.99.10.91-7 | Крем для лица | 0% | Пусто |
3305.20.00.00-2 | Средство для завивки | 0% | Пусто |
3305.90.20.00-3 | Средство для окрашивания волос | 0% | Пусто |
3307.20.00.00-0 | Дезодорант | 5% | Пусто |
Есть ли особые правила для красок для волос?
В открытых данных по тарифам версии от 2025-04-24 у краски для волос ставка первой колонки — 0%, графа «правила импорта» пуста, отдельного кода проверки нет. Особенность заключается в правилах для косметики: косметика с функцией окрашивания волос, содержащая ингредиенты из объявленного перечня и т. п., относится к категории, для которой PIF требуется уже с первого этапа, начиная с 2024-07-01.
Что будет за нарушение правил в отношении косметики?
Распространённые санкции приведены ниже (Закон об управлении гигиеной и безопасностью косметической продукции):
| Вид нарушения | Санкция |
|---|---|
| Незавершённая регистрация, отсутствие PIF, уклонение от выборочной проверки PIF или отказ в ней | Штраф от NT$10 000 до NT$1,000,000, возможно наложение за каждый случай отдельно (статья 23) |
| Косметика заявляет о медицинском действии | Штраф от NT$600 000 до NT$5 000 000 (статьи 10 и 20) |
| Ложные или преувеличенные сведения в маркировке, пропаганде или рекламе | Штраф от NT$40 000 до NT$200 000 (статьи 10 и 20) |
Что примерно нужно сделать, чтобы продавать импортную косметику? (обзор редакции, не является официальной юридической процедурой)
1Убедиться, что продукт относится к косметике
Согласно статье 3, косметика — это составы, наносимые на внешнюю поверхность тела, зубы или слизистую оболочку полости рта; продукты, относящиеся по другим законам к лекарствам, косметикой не считаются. Косметика также не может сопровождаться маркировкой, пропагандой или рекламой с заявлениями о медицинском действии (статья 10, пункт 2). Если свойства продукта вызывают сомнения, можно подать в TFDA запрос на определение принадлежности продукта к косметике (сбор NT$3 500 за единицу).
2Подготовить полный состав и маркировку
Подготовить маркировку на китайском языке согласно статье 7; полный состав можно указывать на английском.
3Создать PIF
Согласно статье 3 Положения об управлении, подготавливаются 16 категорий данных, а специалист по оценке безопасности подписывает заключение по оценке безопасности; документ «подтверждение завершения регистрации продукции» добавляется позже, после завершения регистрации на следующем шаге. И регистрацию, и PIF нужно завершить до поставки и продажи.
4Завершить регистрацию продукции на платформе регистрации
Войти на платформу регистрации косметической продукции (согласно объявлению платформы, с 2026-01-01 проверка учётной записи выполняется через единый вход My e-Government (MyEGov)), заполнить заявку и оплатить сбор; регистрация считается завершённой только когда статус дела отображается как «завершено».
5Поддержка после вывода на рынок
PIF хранится не менее 5 лет со дня, следующего за датой последнего вывода продукта на рынок, и обновляется при изменении данных. Регистрация действует 3 года; если продажа продолжается, продление нужно подать в течение 3 месяцев до истечения срока, а при изменении регистрационных данных также нужно оформить изменение.
Какие термины часто встречаются в регистрации косметики?
- Регистрация продукции
- Обязанность предприятия самостоятельно подавать данные о продукте на платформе TFDA; это не одобрение по итогам проверки и не таможенный документ.
- PIF
- Досье с информацией о продукте, включающее 16 категорий данных и оценку безопасности; с 2026-07-01 применяется в полном объёме, кроме твёрдого мыла ручной работы из мест, освобождённых от регистрации завода.
- Косметика специального назначения
- Категории (солнцезащитные средства, краски для волос и др.), для которых прежде требовалась проверка и регистрация; с 2024-07-01 больше не отделяются от косметики общего назначения.
- Специалист по оценке безопасности
- Лицо с установленной законом квалификацией, подписывающее заключение по оценке безопасности в PIF.
- Стеклянная ампула
- Тара, цельноформованная, разламывающегося типа, запаянная стеклом; косметику в такой таре ввозить нельзя, для личного пользования нужно заранее получить в TFDA индивидуальное разрешение на ввоз.
Источники и границы проверки
Приведённые ниже источники просмотрены 2026-09-27; дата документа и дата просмотра указаны отдельно, а для источников без явно указанной даты обновления дата не домысливается.
Официальные первичные источники (государственные и ведомственные)
- Закон об управлении гигиеной и безопасностью косметической продукции|дата документа: изменения от 2018-05-02; статья 4 — обязанности по регистрации и PIF, статья 7 — маркировка, статья 10 — запрет заявлений о медицинском действии, статьи 20 и 23 — санкции.
- Положение о регистрации косметической продукции|дата документа: 2019-05-30; статья 8 — срок действия регистрации 3 года и продление.
- Положение об управлении досье с информацией о косметической продукции|дата документа: изменения от 2022-06-16; статья 3 — 16 категорий данных PIF, статьи 7 и 8 — хранение 5 лет и проверка хранения.
- Стандарты взимания административных сборов за косметическую продукцию|дата документа: изменения от 2025-11-06; с 2026-07-01 регистрация — NT$800 за единицу, изменение — NT$700, продление — NT$600.
- Объявление MOHW: виды косметики, подлежащие регистрации продукции|дата документа: 2024-06-26; приказ № 1131604395; с 2024-07-01 вся косметика, кроме твёрдого мыла ручной работы из мест, освобождённых от регистрации завода, должна пройти регистрацию продукции.
- Объявление MOHW: виды косметики, подлежащие регистрации продукции, и дата вступления в силу (отменено)|дата документа: 2019-05-30; приказ № 1081602470; косметика общего назначения должна была пройти регистрацию продукции с 2021-07-01; данное объявление уже отменено приказом № 1131604396, действует приказ № 1131604395.
- Объявление MOHW: виды косметики, для которых требуется PIF, и сроки внедрения|дата документа: 2024-06-26; приказ № 1131604608; PIF вводится в три этапа: 2024-07-01, 2025-07-01, 2026-07-01.
- Новость TFDA: отмена деления на косметику общего и специального назначения|дата документа: 2024-04-10; с 2024-07-01 деление отменено, общественность может проверить статус на платформе регистрации.
- Объявление MOHW: отмена предельного количества косметики специального назначения для личного пользования|дата документа: 2024-07-01; приказ № 1131603792; положение «предельное количество для освобождения от проверки и регистрации при импорте косметики специального назначения для личного пользования» отменено с этого же дня (2024-07-01).
- Новость MOHW: косметику для личного пользования, купленную за рубежом, нельзя продавать|дата документа: 2024-07-03; косметику для личного пользования нельзя поставлять, продавать, публично выставлять, предоставлять на пробу или использовать для иных целей.
- TFDA: часто задаваемые вопросы о регистрации косметической продукции|дата документа: 2026-08-07; платформа регистрации не связана с возможностью таможенного оформления продукта; регистрация завершается только после поступления оплаты и закрытия дела.
- Таможня Тайбэя: правила провоза пассажирами косметики в стеклянных ампулах|дата документа: 2025-06-19; косметику в стеклянных ампулах ввозить нельзя, для личного пользования нужно заранее получить в TFDA индивидуальное разрешение на ввоз.
- Система платформы регистрации косметической продукции: публичный поиск|дата документа: не указана; можно проверить статус регистрации продукта по названию или названию предприятия.
- Открытые данные Таможенного управления по импортным тарифам|дата документа: не указана (время файла на сервере 2025-04-24); глава 33, ставка первой колонки и правила импорта для кодов косметики.
Научная литература и международные официальные руководства
Guidelines on Annex I to Regulation (EC) No 1223/2009 on cosmetic products (2013/674/EU)
ЕС требует создания PIF до вывода на рынок, важнейшей частью которого является отчёт о безопасности косметической продукции; в ЕС срок хранения — 10 лет, на Тайване — не менее 5 лет, то есть правила различаются.
The SCCS Notes of Guidance for the testing of cosmetic ingredients and their safety evaluation, 11th revision
Руководство Научного комитета ЕС по безопасности потребителей (SCCS) по оценке безопасности ингредиентов (11-я редакция; действующая — 12-я редакция 2023 года), которое может служить международным ориентиром для понимания оценки безопасности.
Анализ необходимости защиты коммерческой тайны в досье с информацией о косметической продукции
Юридический анализ на тему тайваньского PIF, рассматривающий содержание PIF и защиту коммерческой тайны; это практико-правовой комментарий, а не эмпирическое исследование.
Сравнение новых норм по косметике КНР и Тайваня — на примере компании A
Обобщение интервью с предприятием о трудностях и мерах реагирования после введения новой системы; рассматривается только один отдельный случай, поэтому выводы нельзя распространять на всех участников рынка.
На этой странице не проверялись общие пороги таможенной стоимости для багажа, почтовых посылок и экспресс-доставки при въезде, поэтому цифры не приводятся. Тарифные данные — это версия из файла открытых данных; актуальные ставки следует уточнять через тарифный поиск Таможенного управления. Для регистрационного сбора до 2026-07-01 не удалось получить первичный оригинальный текст, поэтому сумма не приводится.
Часто задаваемые вопросы о регистрации косметики
Где находится платформа регистрации косметической продукции?
Как проверить, зарегистрирована ли косметика?
Как проверить PIF? Можно ли узнать, есть ли у продукта PIF?
Регистрация косметической продукции платная?
Задержит ли таможня импортную косметику без регистрации?
Есть ли ограничение по количеству при покупке средств по уходу за кожей на Taobao для личного пользования?
Дополнительные материалы
Прежде чем отправлять товары из Китая на Тайвань, проверьте наименование и таможенные данные
У HowBridge только склады в Шэньчжэне и Таоюане, мы предоставляем сборную доставку Китай → Тайвань; перед отправкой посылки уточните наименование товара, количество и доверенность EZ WAY.
Смотреть сервис доставки из Китая на Тайвань