Kosmetik-Produktmeldung und PIF: Vorschriften für Einfuhr, Verkauf und Eigenbedarf

Was ist bei der Einfuhr von Kosmetika zu erledigen?

Das hängt davon ab, ob die Kosmetika für den Eigenbedarf oder zum Verkauf bestimmt sind. Für Kosmetika, die bereitgestellt, verkauft, verschenkt, öffentlich ausgestellt oder Verbrauchern zum Testen angeboten werden sollen, müssen Hersteller oder Importeure zunächst auf der Kosmetik-Produktmeldeplattform eine Produktmeldung abschließen und eine Produktinformationsdatei (PIF) erstellen; seit 2026-07-01 gilt die PIF vollständig, die Meldung kostet NT$800 pro Produkt. Die TFDA erklärt, dass die Produktmeldung nichts mit der Frage zu tun hat, ob eine Ware verzollt werden kann. Für Kosmetika zum persönlichen Eigenbedarf lässt sich in den geltenden Kosmetikvorschriften keine Obergrenze für die Flaschenanzahl finden, sie dürfen jedoch nicht weiterverkauft oder anderweitig verwendet werden, und die Verzollung muss weiterhin den Zollregeln für Gepäck, Postpakete und Kurierdienste folgen; Kosmetika in Glasampullen-Behältern erfordern vorab einen Antrag bei der TFDA auf Sondereinfuhrgenehmigung.

Diese Seite ist eine Vorschriftenzusammenfassung, kein Meldeservice

HowBridge bietet ausschließlich Sammelversand von China nach Taiwan, nur mit einem Lager in Shenzhen und einem Lager in Taoyuan, und übernimmt keine Kosmetik-Produktmeldung oder PIF-Erstellung für Dritte. Maßgeblich sind die Bekanntmachungen der taiwanischen Behörde für Lebensmittel- und Arzneimittelsicherheit sowie des Zolls.

Brauchen importierte Kosmetika noch eine Genehmigung?

Die alte Prüfungs- und Registrierungsgenehmigung für Kosmetika mit besonderem Verwendungszweck ist nicht mehr in Kraft. Seit 2024-07-01 unterscheidet Taiwan nicht mehr zwischen allgemeinen Kosmetika und Kosmetika für besondere Zwecke, sondern verlangt eine vollständige Produktmeldung; nach Artikel 4 des Gesetzes über Hygiene und Sicherheit kosmetischer Mittel müssen Meldung und PIF vor der Bereitstellung, dem Verkauf, dem Verschenken, der öffentlichen Ausstellung oder dem Angebot zum Testen abgeschlossen sein, nicht vor der Einfuhr. Für Kosmetika in Glasampullen-Behältern sowie für Waren, die die zentrale zuständige Behörde nach Artikel 14 für Stichproben an der Grenze bestimmt, gelten weiterhin gesonderte Einfuhrvorschriften.

DatumSystemänderung
2021-07-01Allgemeine Kosmetika müssen erstmals eine Produktmeldung abschließen
2024-07-01Kosmetika für besondere Zwecke werden in die Meldung einbezogen; vollständige Meldepflicht für alle Kosmetika außer festen, handgefertigten Seifen aus Betrieben ohne Werksregistrierungspflicht; PIF-Phase 1; die Eigenbedarfs-Mengengrenze für Kosmetika mit besonderem Verwendungszweck wird aufgehoben
2025-07-01PIF-Phase 2 (Produkte für Babys, Lippen, Augen usw.)
2026-07-01PIF gilt vollständig (außer für feste, handgefertigte Seifen aus Betrieben ohne Werksregistrierungspflicht); Meldegebühr NT$800 pro Produkt
Die Produktmeldung ist kein Verzollungsdokument

Im Original-FAQ der TFDA heißt es: "Dieses Plattformsystem steht in keinem Zusammenhang damit, ob ein Produkt verzollt werden kann", denn die Meldung ist eine Pflicht vor dem Verkauf, nicht vor der Einfuhr. In den Zolltarif-Opendata der Zollverwaltung vom 2025-04-24 ist auch das Feld "Einfuhrvorschriften" für gängige Positionen wie Gesichtscreme, Dauerwellenmittel, Haarfärbemittel und Körperdeodorant leer.

Wie funktioniert die Kosmetik-Produktmeldeplattform? Wie viel kostet sie?

Die Produktmeldung wird vom Hersteller oder Importeur selbst auf dem Kosmetik-Produktmeldeplattformsystem der TFDA abgeschlossen; die Plattform hat bekanntgegeben, dass die Kontoverifizierung ab 2026-01-01 auf den Single-Sign-on-Mechanismus "My E-Government" (MyEGov) umgestellt wird.

PostenGebühr (ab 2026-07-01)
ProduktmeldungNT$800 pro Produkt
Einzelne ÄnderungNT$700
VerlängerungNT$600

Wann gilt die Meldung als abgeschlossen?

Erst wenn die Zahlung eingegangen ist und der Fallstatus "abgeschlossen" anzeigt, gilt die Meldung als vollständig; laut FAQ der TFDA dauert die Gutschrift bei ATM oder Schalterzahlung bei der Bank of Taiwan etwa 1 bis 3 Werktage, bei Kreditkarte etwa 2 bis 3 Werktage und im Convenience Store etwa 7 Werktage.

Die Meldung ist 3 Jahre gültig

Die Produktmeldung ist 3 Jahre gültig; soll das Produkt nach Ablauf weiter verkauft werden, muss innerhalb der letzten 3 Monate vor Ablauf ein Verlängerungsantrag gestellt werden (Artikel 8 der Verordnung über die Meldung kosmetischer Produkte).

Meldung bedeutet nicht bestandene Prüfung

Die Produktmeldung wird vom Unternehmen selbst vorgenommen und bedeutet nicht, dass das Produkt eine Prüfung von Wirksamkeit, Sicherheit oder Qualität bestanden hat.

Was ist die PIF-Produktinformationsdatei? Für welche Kosmetika ist sie nötig?

Die PIF (Product Information File, Produktinformationsdatei) muss auf Chinesisch oder Englisch erstellt werden und umfasst 16 Datenkategorien, darunter den Nachweis der abgeschlossenen Meldung, die vollständige Zutatenliste mit Konzentrationen, Stabilitäts-, Mikrobiologie- und Konservierungswirksamkeitsprüfungen sowie die vom Sicherheitsbewerter unterzeichnete Schlussfolgerung der Sicherheitsbewertung; die drei Punkte Stabilität, Mikrobiologie und Konservierungswirksamkeit können entfallen, wenn der Sicherheitsbewerter sie anhand der Produkteigenschaften beurteilt und die Gründe schriftlich darlegt (Artikel 3 der Verordnung über die Verwaltung der Produktinformationsdatei für kosmetische Mittel).

Illustration von Kosmetikproben, Reagenzgläsern und einem Produktordner auf einem Labortisch
KI-generierte Illustration zu Schulungszwecken; sie stellt kein reales Unternehmen, Labor oder tatsächlichen PIF-Inhalt dar.
Datum des InkrafttretensKosmetika, für die eine PIF erstellt werden muss
2024-07-01Kosmetika mit Inhaltsstoffen aus der bekanntgegebenen Anlage; oder Kosmetika mit nicht in der Anlage aufgeführten Inhaltsstoffen, für die aber die EU, die USA oder Japan bereits Verwendungsvorschriften bekanntgegeben haben, sofern sie für Sonnenschutz, Haarfärbung, Dauerwelle, schweiß- und geruchshemmende Zwecke oder für die peroxidhaltige Zahnaufhellung zu Hause bestimmt sind
2025-07-01Produkte für Babys, Lippen, Augen sowie nicht-medizinische Zahnpasta und Mundspülung
2026-07-01Alle übrigen Kosmetika (außer feste, handgefertigte Seifen aus Betrieben ohne Werksregistrierungspflicht)

Wie lange muss die PIF aufbewahrt werden? Wo?

Mindestens 5 Jahre ab dem Tag nach dem letzten Verkaufsdatum des Produkts, aufbewahrt an der auf dem Produkt angegebenen Geschäftsadresse zur Prüfung durch die zuständige Behörde; die zuständige Behörde kündigt eine Prüfung grundsätzlich 7 Tage vorher an, außer in dringenden Fällen oder wenn dies im öffentlichen Interesse erforderlich ist (Artikel 7 und 8 der Verordnung über die Verwaltung der Produktinformationsdatei für kosmetische Mittel).

Wie prüft man, ob ein Kosmetikum gemeldet wurde? Kann man die PIF einsehen?

Auf der öffentlichen Abfrageseite des Kosmetik-Produktmeldeplattformsystems kann jeder anhand des Produktnamens oder des Unternehmensnamens den Meldestatus eines Produkts abfragen.

Für die PIF gibt es keinen öffentlichen Abfragekanal

Nach Artikel 8 der Verordnung wird die PIF an der vom Unternehmen angegebenen Adresse aufbewahrt, damit die zuständige Behörde sie prüfen kann; auf der Website der TFDA gibt es kein System, mit dem die Öffentlichkeit die PIF einsehen kann — abgefragt werden kann nur, ob das Produkt die Meldung abgeschlossen hat.

Welche Angaben muss die chinesischsprachige Kennzeichnung von Kosmetika enthalten?

Nach Artikel 7 des Gesetzes über Hygiene und Sicherheit kosmetischer Mittel müssen die Außenverpackung oder der Behälter die folgenden Angaben deutlich sichtbar sowie alle weiteren von der zentralen zuständigen Behörde bekanntgegebenen Angaben enthalten; mit Ausnahme der vollständigen Zutatenliste, die auf Englisch angegeben werden darf, muss alles auf Chinesisch oder mit international gebräuchlichen Symbolen gekennzeichnet sein. Ist die Verpackung zu klein für die Kennzeichnung, müssen stattdessen ein Etikett, eine Packungsbeilage oder ein anderes Mittel verwendet werden:

Die Meldenummer ist kein gesetzlich vorgeschriebenes Kennzeichnungselement

Die in Artikel 7 aufgeführten Kennzeichnungselemente enthalten keine Produktmeldenummer; die Angabe einer "Meldenummer" darf nicht als Voraussetzung für die Einhaltung der Vorschriften betrachtet werden.

Gibt es eine Mengenbegrenzung beim Kauf von Kosmetika zum Eigenbedarf im Ausland (z. B. bei Taobao)?

Die "Mengengrenze, bis zu der die Einfuhr von Kosmetika mit besonderem Verwendungszweck zum persönlichen Eigenbedarf von der Prüfungs- und Registrierungspflicht befreit ist" wurde durch Bekanntmachung Nr. 1131603792 zum 2024-07-01 aufgehoben; in den geltenden Kosmetikvorschriften lässt sich derzeit keine Obergrenze für die Flaschenanzahl zum Eigenbedarf finden. Die im Internet noch kursierenden alten Mengenregeln beziehen sich auf diese bereits aufgehobene Vorschrift, die ohnehin nur für Kosmetika mit besonderem Verwendungszweck galt. Weiterhin geltende Einschränkungen:

Kosmetika zum Eigenbedarf dürfen nicht weiterverkauft werden

Die TFDA weist darauf hin: Im Ausland gekaufte Kosmetika zum persönlichen Eigenbedarf dürfen nicht bereitgestellt, verkauft, öffentlich ausgestellt, Verbrauchern zum Testen angeboten oder anderweitig verwendet werden; Zuwiderhandelnde müssen nach Artikel 23 mit einer Geldbuße von NT$10 000 bis NT$1 000 000 rechnen. Sollen Kosmetika bereitgestellt, verkauft, verschenkt, öffentlich ausgestellt oder Verbrauchern zum Testen angeboten werden, müssen Hersteller oder Importeure nach Artikel 4 vorab die Produktmeldung abschließen und eine PIF erstellen.

Wie prüft man die Zolltarifeinreihung für die Einfuhr von Kosmetika?

Nach den Zolltarif-Opendata der Zollverwaltung (die Datei selbst trägt kein Datum; der Zeitstempel der Serverdatei ist 2025-04-24) sehen gängige Positionen wie folgt aus; ein leeres Feld "Einfuhrvorschriften" bedeutet, dass die Einfuhr erlaubt ist und keine Genehmigung ausgestellt werden muss — es bedeutet nicht, dass die Melde-, PIF- und Kennzeichnungspflichten der Kosmetikvorschriften entfallen. Bitte vor der Einfuhr die aktuellen Daten über die Zolltarifabfrage der Zollverwaltung bestätigen.

CCC-ZolltarifnummerWarenbezeichnungZollsatz Spalte 1Einfuhrvorschriften
3304.99.10.91-7Gesichtscreme0%Leer
3305.20.00.00-2Dauerwellenmittel0%Leer
3305.90.20.00-3Haarfärbemittel0%Leer
3307.20.00.00-0Körperdeodorant5%Leer

Gibt es Sonderregeln für Haarfärbemittel?

In den Zolltarif-Opendata vom 2025-04-24 liegt der Zollsatz von Haarfärbemitteln in Spalte 1 bei 0%, das Feld Einfuhrvorschriften ist leer, und es gibt keinen gesonderten Prüfcode; das Besondere liegt in den Kosmetikvorschriften: Kosmetika zum Haarfärben, die Inhaltsstoffe aus der bekanntgegebenen Anlage enthalten, gehören zu der Kategorie, die bereits ab Phase 1 zum 2024-07-01 eine PIF erstellen musste.

Was passiert bei einem Verstoß gegen die Kosmetikvorschriften?

Häufige Strafen im Überblick (Gesetz über Hygiene und Sicherheit kosmetischer Mittel):

VerstoßStrafe
Meldung nicht abgeschlossen, PIF nicht erstellt, oder eine PIF-Stichprobenprüfung umgangen oder verweigertGeldbuße von NT$10 000 bis NT$1,000,000, die je Vorfall verhängt werden kann (Artikel 23)
Kosmetikum mit Behauptung einer medizinischen WirksamkeitGeldbuße von NT$600 000 bis NT$5 000 000 (Artikel 10 und 20)
Falsche oder übertriebene Kennzeichnung, Werbung oder AnpreisungGeldbuße von NT$40 000 bis NT$200 000 (Artikel 10 und 20)

Was ist grob nötig, um importierte Kosmetika zu verkaufen? (Redaktionelle Zusammenfassung, kein gesetzliches Verfahren)

1Prüfen, ob das Produkt als Kosmetikum gilt

Nach Artikel 3 ist ein Kosmetikum ein Präparat zur äußeren Anwendung auf dem menschlichen Körper, den Zähnen oder der Mundschleimhaut; Produkte, die nach anderen Gesetzen als Arzneimittel gelten, zählen nicht als Kosmetika. Kosmetika dürfen zudem nicht mit medizinischer Wirksamkeit gekennzeichnet, beworben oder angepriesen werden (Artikel 10 Absatz 2). Bei Zweifeln an der Einordnung eines Produkts kann bei der TFDA eine Klassifizierungsauskunft für Kosmetika beantragt werden (Gebühr NT$3 500 pro Produkt).

2Vollständige Zutatenliste und Kennzeichnung vorbereiten

Chinesischsprachige Kennzeichnung nach Artikel 7 vorbereiten; die vollständige Zutatenliste darf auf Englisch sein.

3PIF erstellen

Die nach Artikel 3 der Verordnung erforderlichen 16 Datenkategorien vorbereiten, wobei die Sicherheitsbewertung vom Sicherheitsbewerter unterzeichnet wird; der Nachweis "abgeschlossene Produktmeldung" wird erst nachgetragen, nachdem die Meldung im nächsten Schritt abgeschlossen ist. Meldung und PIF müssen beide vor der Bereitstellung oder dem Verkauf abgeschlossen sein.

4Die Produktmeldung auf der Plattform abschließen

Auf der Kosmetik-Produktmeldeplattform anmelden (die Plattform hat bekanntgegeben, dass die Kontoverifizierung ab 2026-01-01 über My E-Government Single Sign-on erfolgt), die Angaben einreichen und die Gebühr bezahlen; erst wenn der Fallstatus "abgeschlossen" zeigt, gilt dies als vollständig.

5Pflege nach der Markteinführung

Die PIF muss mindestens 5 Jahre ab dem Tag nach dem letzten Verkaufsdatum des Produkts aufbewahrt und bei Datenänderungen aktualisiert werden; die Meldung ist 3 Jahre gültig, und soll das Produkt weiterhin verkauft werden, muss innerhalb der letzten 3 Monate vor Ablauf eine Verlängerung beantragt werden — auch Änderungen der Meldedaten müssen als Änderung eingereicht werden.

Was sind gängige Begriffe bei der Kosmetikmeldung?

Produktmeldung
Die eigene Pflicht des Unternehmens, Produktdaten auf der TFDA-Plattform selbst zu melden; sie ist weder eine Prüfungsgenehmigung noch ein Verzollungsdokument.
PIF
Produktinformationsdatei mit 16 Datenkategorien und einer Sicherheitsbewertung; gilt ab 2026-07-01 vollständig, außer für feste, handgefertigte Seifen aus Betrieben ohne Werksregistrierungspflicht.
Kosmetika für besondere Zwecke
Die alte Kategorie — etwa Sonnenschutz und Haarfärbemittel —, die eine Prüfung und Registrierung erforderte; seit 2024-07-01 nicht mehr von allgemeinen Kosmetika unterschieden.
Sicherheitsbewerter
Eine gesetzlich qualifizierte Person, die die Schlussfolgerung der Sicherheitsbewertung in der PIF unterzeichnet.
Glasampulle
Ein einteiliger, brechbarer, glasversiegelter Behälter; Kosmetika in diesem Behältertyp dürfen nicht eingeführt werden, und für den persönlichen Eigenbedarf ist vorab ein Antrag bei der TFDA auf Sondereinfuhrgenehmigung erforderlich.

Was sind die Quellen und der Prüfumfang?

Die folgenden Quellen wurden am 2026-09-27 abgerufen; Dokumentdatum und Abrufdatum werden getrennt angegeben, und bei Quellen ohne angegebenes Aktualisierungsdatum wird kein Datum nachträglich ergänzt.

Behördliche und offizielle Primärquellen

Forschungsliteratur und internationale amtliche Leitlinien

Guidelines on Annex I to Regulation (EC) No 1223/2009 on cosmetic products (2013/674/EU)

Europäische Kommission · 2013-11-25 · EU-Amtsblatt ABl. L 315/82.

Die EU verlangt die Erstellung einer PIF vor der Markteinführung, deren wichtigster Bestandteil der Sicherheitsbericht zum kosmetischen Produkt ist; die EU bewahrt sie 10 Jahre auf, Taiwan mindestens 5 Jahre — die Regelungen unterscheiden sich also.

The SCCS Notes of Guidance for the testing of cosmetic ingredients and their safety evaluation, 11th revision

Bernauer U et al. · 2021 · Regulatory Toxicology and Pharmacology 127:105052.

Leitlinie des wissenschaftlichen Ausschusses der EU für Verbrauchersicherheit zur Sicherheitsbewertung von Inhaltsstoffen (11. Revision; aktuell ist die 12. Revision von 2023), nutzbar als internationale Referenz zum Verständnis der Sicherheitsbewertung.

Eine Analyse der Notwendigkeit des Schutzes von Betriebsgeheimnissen in der Produktinformationsdatei für kosmetische Mittel

Huang Chun-Chieh, Yuan Ming-Chen · 2025-01 · Contemporary Law, Ausgabe 37, erfasst in der Airiti-Bibliothek.

Eine juristische Analyse zum Thema PIF in Taiwan, die den Inhalt der PIF und den Schutz von Betriebsgeheimnissen erörtert; es handelt sich um eine rechtspraktische Kommentierung, keine empirische Forschung.

Vergleich der neuen Kosmetikvorschriften beider Seiten der Taiwanstraße — Fallstudie Unternehmen A

Huang Wan-Ju · 2023 · Masterarbeit, Tamkang University, erfasst in der Airiti-Bibliothek.

Aus Interviews mit Unternehmen zu den Herausforderungen und Reaktionen nach der neuen Regelung zusammengestellt; erfasst nur ein einzelnes Fallunternehmen und lässt sich nicht auf alle Unternehmen verallgemeinern.

Grenzen der Prüfung

Diese Seite hat die allgemeinen Schwellenwerte für den verzollten Wert von einreisendem Gepäck, Postpaketen und Kurierdiensten nicht geprüft und führt keine Zahlen an; die Zolltarifdaten stammen aus einer versionierten Opendata-Datei, aktuelle Zollsätze sollten über die Zolltarifabfrage der Zollverwaltung bestätigt werden; die Meldegebühr vor dem 2026-07-01 konnte nicht aus einer Primärquelle bestätigt werden und wird nicht beziffert.

Häufige Fragen zur Kosmetikmeldung

Wo befindet sich die Kosmetik-Produktmeldeplattform?

Das Kosmetik-Produktmeldeplattformsystem der TFDA; die Plattform hat bekanntgegeben, dass die Kontoverifizierung ab 2026-01-01 auf den Single-Sign-on-Mechanismus My E-Government umgestellt wird.

Wie prüft man, ob ein Kosmetikum gemeldet wurde?

Auf der öffentlichen Abfrageseite anhand des Produktnamens oder des Unternehmensnamens suchen.

Wie fragt man die PIF ab? Kann man nachsehen, ob ein Produkt eine PIF hat?

Nein, das geht nicht. Die PIF wird laut Vorschrift an der Adresse des Unternehmens aufbewahrt, damit die zuständige Behörde sie prüfen kann; auf der Website der TFDA gibt es keinen öffentlichen Abfragekanal — die Öffentlichkeit kann nur den Meldestatus des Produkts abfragen.

Kostet die Kosmetik-Produktmeldung etwas?

Ja. Ab 2026-07-01 kostet sie NT$800 pro Produkt, eine einzelne Änderung NT$700, eine Verlängerung NT$600.

Hält der Zoll importierte, nicht gemeldete Kosmetika auf?

Die Produktmeldung ist kein Verzollungsdokument; die TFDA erklärt, dass die Meldeplattform nichts mit der Frage zu tun hat, ob ein Produkt verzollt werden kann. Die Meldung ist eine Pflicht vor dem Verkauf — wer ohne Meldung bereitstellt oder verkauft, muss nach Artikel 23 mit einer Geldbuße von NT$10 000 bis NT$1 000 000 rechnen. Ob eine Ware verzollt werden kann, hängt weiterhin von den Zollregeln und anderen Einfuhrbeschränkungen ab, etwa dass Glasampullen-Behälter vorab eine Sondereinfuhrgenehmigung benötigen oder als Arzneimittel eingestufte Produkte nach den Arzneimittelvorschriften behandelt werden.

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