Apa perbedaan FOB dan CIF? Bagaimana memilih di antara sebelas ketentuan Incoterms 2020?
Penjelasan dalam tiga kalimat
Pertama, Incoterms bukan hukum, melainkan ketentuan perdagangan yang disusun oleh International Chamber of Commerce (ICC), dan baru digunakan sebagai acuan jika penjual dan pembeli mencantumkan “berdasarkan Incoterms 2020” dalam kontrak. Kedua, perbedaan antara kesebelas aturan tersebut hanya menyangkut empat hal: kapan risiko beralih, siapa yang membayar biaya angkut, siapa yang membeli asuransi, dan siapa yang mengurus pemberitahuan pabean ekspor serta impor; tanggung jawab penjual paling ringan pada EXW dan paling berat pada DDP. Ketiga, bagi importir di Taiwan, dampak paling praktis berkaitan dengan pajak—nilai pabean Taiwan menggunakan CIF sebagai dasar, sehingga jika transaksi menggunakan harga FOB, Bea Cukai akan menambahkan biaya angkut internasional dan premi asuransi sebelum mengenakan pajak; bahkan jika transaksi disepakati menggunakan DDP, secara hukum pihak yang wajib membayar bea masuk tetap penerima barang (Pasal 6 Undang-Undang Kepabeanan: “Pihak yang wajib membayar bea masuk adalah penerima barang, pemegang konosemen, atau pemegang barang”). Pembayaran oleh penjual atas nama Anda tidak berarti Anda boleh mengabaikan isi pemberitahuan pabean.
Apa sebenarnya Incoterms? Apakah memiliki kekuatan hukum di Taiwan?
Incoterms merupakan singkatan dari International Commercial Terms, yang disusun oleh International Chamber of Commerce (ICC). Dengan tiga huruf, Incoterms merumuskan klausul standar untuk hal-hal yang paling sering menimbulkan perselisihan: sampai ke mana penjual harus mengirim barang, pada titik mana risiko diserahkan, siapa menanggung biaya apa, serta siapa yang mengurus pemberitahuan pabean ekspor dan impor. Versi yang berlaku saat ini adalah Incoterms 2020, yang terdiri dari 11 aturan.
Inilah hal yang paling sering disalahpahami. Incoterms disusun oleh ICC, sebuah organisasi nonpemerintah, dan bukan undang-undang, bukan perjanjian internasional, serta tidak memiliki daya ikat yang bersifat memaksa dengan sendirinya; penjual dan pembeli harus secara tegas mencantumkan versi yang digunakan dalam kontrak (pesanan, penawaran harga, atau letter of credit), misalnya “FOB Kaohsiung, Incoterms® 2020”, agar ketentuan tersebut menjadi bagian dari kontrak yang mengikat kedua pihak. Dalam kajian akademis, hal ini dirumuskan sebagai berikut: Incoterms “bukan perjanjian internasional dan tidak bersifat hukum yang memaksa, sehingga tidak memiliki daya ikat yang bersifat memaksa terhadap para pihak dalam transaksi”.
Jika tahun versi tidak dicantumkan, saat terjadi sengketa para pihak mudah berselisih lagi mengenai “versi mana yang digunakan”—padahal perbedaan versi berdampak pada jumlah biaya (misalnya, tingkat pertanggungan asuransi minimum untuk CIP dinaikkan pada versi 2020). Selain itu, sekalipun Incoterms telah disepakati, ketentuan hukum yang bersifat memaksa di setiap negara (kepabeanan, pengendalian ekspor dan impor, serta perpajakan) tetap berlaku lebih dahulu; ketentuan perdagangan tidak akan dan tidak dapat mengubah kewajiban berdasarkan hukum publik.
Sebagai tambahan, Incoterms® merupakan merek dagang terdaftar milik ICC, dan teks aturannya dilindungi hak cipta. Pengutipan formal harus menyertakan simbol merek dagang.
Incoterms hanya mengatur empat hal: tempat penyerahan, saat peralihan risiko, pembagian biaya, serta tanggung jawab pengurusan pemberitahuan pabean dan perizinan ekspor dan impor. Incoterms tidak mengatur: kapan hak milik atas barang beralih, syarat dan metode pembayaran, wanprestasi dan upaya pemulihan, hukum yang berlaku dan pengadilan yang berwenang, serta spesifikasi mutu barang. Hal-hal tersebut harus disepakati secara terpisah dalam kontrak jual beli—anggapan bahwa “jika menggunakan CIF, hak milik beralih saat barang dimuat ke kapal” adalah keliru.
Bagaimana sebelas ketentuan dibagi menjadi empat kelompok utama?
Secara tradisional, 11 aturan dibagi menjadi empat kelompok E, F, C, dan D berdasarkan “tanggung jawab penjual dari yang paling ringan hingga paling berat”. Pembagian ini umum digunakan dalam materi pembelajaran di Taiwan. Klasifikasi resmi ICC sendiri terdiri atas dua kategori utama: 7 aturan berlaku untuk semua moda transportasi (EXW, FCA, CPT, CIP, DAP, DPU, DDP), dan 4 aturan hanya berlaku untuk angkutan laut serta perairan pedalaman (FAS, FOB, CFR, CIF). Klasifikasi yang terakhir ini lebih penting dalam praktik—ketidaksesuaian antara aturan dan moda transportasi merupakan kesalahan penggunaan yang paling umum.
| Kelompok | Ketentuan | Nama lengkap | Moda transportasi yang berlaku | Titik penyerahan barang/peralihan risiko menurut pemahaman umum |
|---|---|---|---|---|
| Kelompok E | EXW | Ex Works — Penyerahan di pabrik | Semua moda | Saat barang siap diambil di tempat penjual |
| Kelompok F | FCA | Free Carrier — Penyerahan kepada pengangkut | Semua moda | Saat diserahkan kepada pengangkut yang ditunjuk pembeli |
| Kelompok F | FAS | Free Alongside Ship — Penyerahan di sisi kapal | Hanya angkutan laut/perairan pedalaman | Saat ditempatkan di sisi kapal di pelabuhan pengapalan yang ditentukan |
| Kelompok F | FOB | Free On Board — Penyerahan di atas kapal | Hanya angkutan laut/perairan pedalaman | Saat barang dimuat ke atas kapal |
| Kelompok C | CFR | Cost and Freight — Harga termasuk ongkos angkut | Hanya angkutan laut/perairan pedalaman | Saat barang dimuat ke atas kapal |
| Kelompok C | CIF | Cost, Insurance and Freight — Harga termasuk premi asuransi dan ongkos angkut | Hanya angkutan laut/perairan pedalaman | Saat barang dimuat ke atas kapal |
| Kelompok C | CPT | Carriage Paid To — Ongkos angkut dibayar sampai tujuan | Semua moda | Saat diserahkan kepada pengangkut pertama |
| Kelompok C | CIP | Carriage and Insurance Paid To — Ongkos angkut dan asuransi dibayar sampai tujuan | Semua moda | Saat diserahkan kepada pengangkut pertama |
| Kelompok D | DAP | Delivered at Place — Penyerahan di tempat tujuan | Semua moda | Saat tiba di tempat yang ditentukan dan siap dibongkar |
| Kelompok D | DPU | Delivered at Place Unloaded — Penyerahan setelah pembongkaran di tempat tujuan | Semua moda | Saat pembongkaran selesai di tempat yang ditentukan |
| Kelompok D | DDP | Delivered Duty Paid — Penyerahan dengan bea masuk telah dibayar | Semua moda | Saat tiba di tempat yang ditentukan dan siap dibongkar |
Pada kelompok C (CFR/CIF/CPT/CIP), titik pembagian biaya dan titik peralihan risiko tidak berada di tempat yang sama: penjual membayar ongkos angkut sampai pelabuhan/tempat tujuan, tetapi risiko sudah beralih kepada pembeli sejak barang dimuat ke kapal (atau diserahkan kepada pengangkut pertama). Artinya, jika barang mengalami insiden di laut, ongkos angkut dibayar oleh penjual, tetapi kerugian ditanggung pembeli—inilah alasan kelompok C mensyaratkan asuransi.
Di mana batas tanggung jawab masing-masing pada EXW, FOB, CIF, dan DDP?
Dari sebelas ketentuan, keempat ketentuan inilah yang paling sering ditemui importir Taiwan dalam praktik. Berikut penjelasan batas tanggung jawab masing-masing.
EXW Tanggung jawab penjual paling ringan: barang dianggap diserahkan saat siap di pabrik
Penjual cukup menyiapkan barang di tempatnya sendiri (pabrik atau gudang) dan memberi tahu pembeli; bahkan memuat barang ke kendaraan bukan kewajibannya. Pembeli bertanggung jawab atas: pengaturan pengambilan dan pemuatan barang, pengurusan pemberitahuan pabean ekspor, pengangkutan internasional, asuransi, pemberitahuan pabean impor beserta bea dan pajak, serta pengiriman tahap akhir.
Kendala praktis: pemberitahuan pabean ekspor biasanya harus diajukan atas nama pelaku usaha di negara tersebut, sehingga pembeli asing sering tidak dapat menyelesaikannya sendiri. Karena itu, ICC juga menyarankan penggunaan FCA sebagai pilihan yang lebih sesuai untuk transaksi lintas negara. “Harga pabrik” yang ditawarkan pemasok di 1688, Yiwu, dan tempat lain umumnya mengikuti konsep EXW.
FOB Khusus angkutan laut: risiko beralih saat barang dimuat ke kapal
Penjual bertanggung jawab atas: pemberitahuan pabean ekspor, pengangkutan barang ke pelabuhan pengapalan yang ditentukan, dan pemuatan ke atas kapal. Pembeli bertanggung jawab atas: ongkos angkut laut setelah pemuatan, asuransi, pemberitahuan pabean impor beserta bea dan pajak, serta pengiriman setelah pembongkaran.
Perhatian: FOB hanya berlaku untuk angkutan laut dan perairan pedalaman. Mencantumkan FOB ketika menyerahkan satu kontainer penuh di lapangan penumpukan kontainer atau menggunakan angkutan udara merupakan kekeliruan yang umum; penyerahan barang dalam kontainer kepada pengangkut seharusnya menggunakan FCA.
CIF Penjual membayar ongkos angkut dan asuransi sampai pelabuhan tujuan, tetapi risiko sudah beralih sebelumnya
Tanggung jawab penjual: pemberitahuan pabean ekspor, biaya angkutan laut, mengadakan asuransi dan menyediakan polis, serta mengangkut barang ke pelabuhan tujuan yang ditentukan. Tanggung jawab pembeli: pemberitahuan pabean impor beserta bea dan pajak, pembongkaran barang, serta pengiriman tahap akhir.
Detail penting: asuransi yang diwajibkan oleh CIF hanya memiliki cakupan pertanggungan minimum (Institute Cargo Clauses ICC(C) atau ketentuan serupa), dengan cakupan terbatas dan tidak mencakup semua kerusakan. Untuk barang bernilai tinggi, disarankan menambah perlindungan dengan klausul yang memiliki cakupan lebih luas. Selain itu, risiko beralih kepada pembeli saat barang dimuat ke kapal, bukan saat tiba di pelabuhan tujuan.
DDP Tanggung jawab penjual paling berat: bahkan pajak impor ditanggung penjual
Penjual bertanggung jawab atas: seluruh perjalanan pengangkutan, pemberitahuan pabean ekspor dan impor, bea masuk serta pajak dan pungutan impor, hingga barang tiba di tempat yang ditentukan pembeli dan siap dibongkar. Pembeli bertanggung jawab atas: pembongkaran dan penerimaan barang.
Pengingat penting untuk pihak di Taiwan: DDP merupakan kesepakatan pembagian biaya antara penjual dan pembeli, dan tidak mengubah siapa yang menjadi wajib pajak berdasarkan hukum publik. Jika impor dilakukan atas nama pribadi, Anda tetap menjadi wajib pajak/penerima barang pada pemberitahuan impor, dan tanggung jawab atas pemberitahuan yang tidak benar tetap berada pada Anda—pembayaran pajak oleh penjual tidak berarti Anda boleh mengabaikan isi pemberitahuan.
Semakin mampu Anda mengatur sendiri pengangkutan dan pengurusan pabean, semakin tepat memilih EXW/FCA (total biaya biasanya lebih rendah dan informasi lebih transparan); semakin Anda menginginkan kemudahan dan kurang memahami proses impor, semakin tepat memilih DAP/DDP (harga satuan lebih tinggi, tetapi risiko dan biaya lain-lain ditanggung pihak penjual). Satu hal yang harus dihindari adalah ketidaksesuaian ketentuan dengan moda transportasi—memaksakan FOB untuk angkutan udara atau kontainer.
Bagaimana syarat transaksi memengaruhi nilai pabean di Taiwan?
Bagian ini tidak tercakup dalam sebagian besar panduan Incoterms, tetapi memiliki dampak finansial paling nyata bagi importir Taiwan. Dasar pengenaan pajak oleh Bea Cukai Taiwan disebut nilai pabean. Berdasarkan Pasal 29 Undang-Undang Kepabeanan, penghitungannya menggunakan nilai transaksi barang impor sebagai dasar, dan secara tegas menetapkan bahwa ongkos angkut, biaya bongkar muat, dan biaya penanganan hingga pelabuhan pemasukan (ayat 3 butir 5), serta premi asuransi (butir 6), harus dimasukkan ke dalam nilai pabean—dengan kata lain, menggunakan dasar CIF. Karena itu, ketentuan yang digunakan dalam transaksi secara langsung memengaruhi dasar pengenaan pajak yang dilihat Bea Cukai.
Inilah perbedaan terbesar antara praktik Taiwan dan Incoterms, sekaligus salah satu hal yang paling jarang dijelaskan dengan jelas di internet berbahasa Mandarin. Menurut petunjuk pengisian kolom (39) pemberitahuan impor (NX5105) dalam Manual Pemberitahuan Awal Barang dan Pengurusan Pabean—Bagian Impor dari Administrasi Kepabeanan, jika syarat harga satuan pada faktur bukan salah satu dari 6 syarat berikut, syarat tersebut harus dikonversi menjadi salah satunya sebelum dapat dicantumkan:
FOB (harga di pelabuhan pengapalan, tidak termasuk ongkos angkut dan premi asuransi), FAS (harga penyerahan di sisi kapal), CFR (harga termasuk ongkos angkut), C&I (harga termasuk premi asuransi), CIF (harga di pelabuhan tujuan, termasuk ongkos angkut dan premi asuransi), EXW (harga di pabrik, hanya boleh dicantumkan jika seluruh harga satuan barang pada faktur menggunakan EXW).
⚠️ Perhatikan bahwa C&I merupakan kode syarat tersendiri dalam pemberitahuan impor Taiwan, bukan salah satu dari 11 ketentuan Incoterms. Sebaliknya, 6 ketentuan FCA, CPT, CIP, DAP, DPU, dan DDP tidak dapat langsung dicantumkan pada pemberitahuan impor.
Siaran pers Administrasi Kepabeanan tanggal 11 bulan 12 tahun 2019 memberikan contoh konkret: jika kontrak menggunakan FCA, menurut ketentuan perdagangan internasional, biaya penanganan dan bongkar muat yang timbul setelah barang diserahkan kepada pengangkut yang ditunjuk pembeli, tetapi sebelum meninggalkan pelabuhan, ditanggung pembeli. Jika saat pemberitahuan pabean dipilih FOB, pelaku usaha harus menghitung sendiri tambahan biaya penanganan dan bongkar muat tersebut, mencantumkannya pada kolom “biaya yang harus ditambahkan”, serta melaporkan ongkos angkut dan premi asuransi secara terpisah. Tidak mencantumkannya berarti melaporkan nilai pabean terlalu rendah.
Pernyataan “Dikirim ke Taiwan, termasuk pajak” yang umum ditemukan di situs resmi merek luar negeri pada dasarnya adalah DDP. Pembeli memang tidak perlu membayar pajak sendiri, tetapi ini merupakan kesepakatan biaya dalam ranah hukum perdata; pihak yang wajib membayar bea masuk pada dokumen pemberitahuan pabean tetap Anda—berdasarkan Pasal 6 Undang-Undang Kepabeanan, pihak yang wajib membayar bea masuk adalah penerima barang, pemegang konosemen, atau pemegang barang, dan risiko tagihan kekurangan bea dan pajak serta sanksi akibat pemberitahuan nama dan harga barang yang tidak sesuai kenyataan juga tetap Anda tanggung.
Kolom-kolom harga dalam dokumen pemberitahuan pabean memiliki hubungan perhitungan yang jelas: Harga CIF(22) ＝ Harga FOB(17) ＋ Biaya angkut(18) ＋ Premi asuransi(19) ＋ Biaya yang harus ditambahkan(20) − Biaya yang harus dikurangkan(21). Jika faktur mencantumkan nilai CIF, biaya angkut dan premi asuransi harus dikurangkan sebelum nilainya dimasukkan ke (17); jika menggunakan EXW, “biaya yang harus ditambahkan pada EXW”, seperti biaya angkut darat dari pabrik ke pelabuhan ekspor dan biaya pengurusan pemberitahuan pabean, juga harus dimasukkan ke (20).
💡 Jika Anda melakukan impor komersial dan memiliki keraguan mengenai cara memberitahukan nilai barang, berdasarkan Pasal 36-1 Undang-Undang Kepabeanan, Anda dapat mengajukan penelaahan pendahuluan nilai pabean kepada Customs Administration, Ministry of Finance dengan melampirkan dokumen pendukung terkait sebelum barang diimpor. Bea Cukai akan memberikan jawaban tertulis; jika tidak menerima hasilnya, Anda dapat mengajukan peninjauan ulang sebelum impor. Biayanya jauh lebih rendah daripada menghadapi pemeriksaan nilai dan tagihan kekurangan bea dan pajak setelah impor.
Pernyataan umum mana yang sebenarnya keliru?
Enam pernyataan berikut merupakan kekeliruan yang paling luas beredar di internet berbahasa Mandarin dan paling mudah menimbulkan kerugian nyata.
Salah, dan ini merupakan salah satu hal yang keliru dijelaskan dalam banyak materi pembelajaran berbahasa Mandarin (termasuk versi lama halaman ini sebelum diperbarui). DDU (Delivered Duty Unpaid) telah dihapus dalam Incoterms edisi 2010 dan tidak termasuk dalam 11 aturan edisi 2020; fungsinya diambil alih oleh DAP—perhatikan bahwa ini merupakan pengambilalihan fungsi, bukan pergantian nama (yang benar-benar merupakan pergantian nama adalah DAT→DPU). Istilah “DDU” masih sering digunakan secara informal di industri, tetapi gunakan DAP dalam kontrak resmi; jika tidak, tidak ada aturan yang berlaku saat ini yang dapat dijadikan acuan ketika terjadi sengketa.
Justru sebaliknya. Dalam EXW, pengurusan dan biaya pemberitahuan pabean ekspor merupakan kewajiban pembeli; penjual hanya perlu menyiapkan barang di tempatnya sendiri. Dalam praktik, pembeli asing sering tidak dapat mengajukan pemberitahuan pabean atas namanya sendiri di negara penjual. Inilah alasan ICC menyarankan penggunaan FCA untuk transaksi lintas negara.
Tidak dapat. Syarat harga satuan pada pemberitahuan impor Taiwan hanya menerima enam jenis: FOB, FAS, CFR, C&I, CIF, dan EXW. Ketentuan lain harus dikonversi menjadi salah satunya sebelum dilaporkan, dan selisihnya dicantumkan pada kolom “biaya yang harus ditambahkan”. Misalnya, saat FCA dikonversi menjadi FOB untuk pelaporan, biaya penanganan dan bongkar muat sebelum meninggalkan pelabuhan harus ditambahkan sendiri.
FOB, bersama FAS, CFR, dan CIF, termasuk dalam empat aturan yang hanya berlaku untuk angkutan laut dan perairan pedalaman. Kekeliruan menggunakan FOB untuk angkutan udara atau penyerahan di lapangan penumpukan kontainer membuat titik peralihan risiko berupa “pemuatan ke atas kapal” tidak dapat ditentukan. Gunakan FCA untuk penyerahan kontainer kepada pengangkut; untuk angkutan udara, gunakan FCA/CPT/CIP.
Ada dua kesalahan. Pertama, dalam CIF, risiko sudah beralih kepada pembeli saat barang dimuat ke kapal. Kerugian di laut ditanggung pembeli, yang dapat mengajukan klaim kepada perusahaan asuransi. Kedua, CIF hanya mewajibkan Institute Cargo Clauses ICC(C) dengan cakupan pertanggungan minimum, sehingga cakupannya terbatas. Edisi 2020 meningkatkan tingkat pertanggungan minimum untuk CIP menjadi ICC(A) dengan cakupan yang lebih luas, tetapi CIF tetap tidak berubah—ketentuan keduanya tidak lagi sama.
Tidak. Kolom premi asuransi pada pemberitahuan impor diisi berdasarkan jumlah yang benar-benar dibayar sebagaimana tercantum pada faktur, dokumen asuransi, atau kuitansi premi. Jika barang tidak diasuransikan dan tidak ada premi yang benar-benar dibayar, premi asuransi tidak perlu ditambahkan; isi kolom tersebut dengan “0” dan, sesuai ketentuan, cantumkan “tidak diasuransikan” pada formulir pemberitahuan nilai barang atau kolom “hal lain yang dilaporkan” dalam pemberitahuan impor. Tidak perlu mengarang perkiraan berdasarkan persentase.
DDP hanya menetapkan bahwa biaya ditanggung oleh penjual. Berdasarkan Pasal 6 Undang-Undang Kepabeanan, pihak yang wajib membayar bea masuk adalah penerima barang, pemegang konosemen, atau pemegang barang—ini merupakan kedudukan berdasarkan hukum publik yang tidak beralih karena kesepakatan biaya antara penjual dan pembeli.
Incoterms sama sekali tidak mengatur peralihan hak milik, juga tidak mengatur syarat pembayaran, upaya pemulihan atas wanprestasi, atau hukum yang berlaku. Saat peralihan hak milik harus ditentukan berdasarkan kontrak jual beli dan hukum yang berlaku. Sebagai tambahan, dalam kajian akademis, “peralihan risiko” dan “penanggungan risiko” juga merupakan dua persoalan yang berbeda, meskipun sering digunakan secara bergantian dalam literatur berbahasa Mandarin.
Incoterms disusun oleh ICC, sebuah organisasi nonpemerintah, dan bukan perjanjian internasional serta tidak memiliki daya ikat yang bersifat memaksa. Incoterms baru menjadi bagian dari kontrak jika para pihak sepakat memasukkannya. Selain itu, hanya menulis “FOB” tanpa tahun versi tetap dapat menimbulkan sengketa mengenai versi yang berlaku. Penulisan yang benar adalah “FOB Kaohsiung, Incoterms® 2020”.
Ketentuan perdagangan menentukan siapa yang melakukan pekerjaan, siapa yang membayar, dan kapan risiko beralih; ketentuan tersebut tidak menentukan hak milik, tidak menentukan cara Bea Cukai menetapkan nilai, dan tidak menghapus tanggung jawab pemberitahuan pabean Anda di Taiwan. Selain itu—pemberitahuan impor Taiwan hanya mengakui 6 syarat harga satuan, sehingga ketentuan yang Anda sepakati sangat mungkin berbeda dari syarat yang Anda laporkan.
Apa yang berubah pada Incoterms 2020 dibandingkan dengan 2010?
Jika kontrak lama atau templat Anda mencantumkan Incoterms 2010, beberapa perbedaan berikut perlu diperhatikan. Perhatian: versi lama tidak kehilangan keberlakuannya; kedua pihak tetap dapat sepakat menggunakan versi 2010, asalkan tahun versinya dinyatakan dengan jelas dalam kontrak. (Sejak pertama kali diterbitkan pada 1936, Incoterms telah beberapa kali direvisi. Berbagai materi pembelajaran mencatat tahun revisi awal dengan sedikit perbedaan; halaman ini tidak merincinya satu per satu.)
FCA, DAP, DPU, dan DDP, para pihak dapat melakukan pengangkutan dengan sarana angkut milik sendiri, tanpa harus selalu menggunakan pengangkut pihak ketiga.Dalam kontrak, pastikan tahun versi ikut dicantumkan, misalnya “CIF Keelung, Incoterms® 2020”. Jika hanya menulis “CIF Keelung”, saat terjadi sengketa dapat muncul klaim bahwa versi yang berbeda berlaku, sedangkan perbedaan tingkat pertanggungan asuransi CIP dapat menimbulkan selisih biaya nyata.
Ketentuan mana yang sebaiknya digunakan untuk pengiriman konsolidasi melalui gudang Shenzhen?
HowBridge hanya memiliki gudang konsolidasi Shenzhen dan gudang operasional Taoyuan, serta hanya menyediakan layanan pengiriman konsolidasi Tiongkok → Taiwan. Kami tidak memiliki gudang di Eropa, Jepang, Korea Selatan, atau Amerika Serikat, dan tidak menyediakan layanan konsolidasi, pembelian atas nama pelanggan, maupun pembayaran atas nama pelanggan untuk wilayah-wilayah tersebut. Penjelasan ketentuan perdagangan berbagai negara pada halaman ini merupakan pengetahuan perdagangan umum dan tidak berarti situs ini menyediakan layanan di wilayah tersebut.
Logika yang berlaku untuk pengiriman konsolidasi pribadi berbeda dari impor komersial; keduanya dijelaskan secara terpisah di bawah ini.
Paket kecil konsolidasi pribadi: dalam kebanyakan kasus, Incoterms sama sekali tidak diperlukan
Incoterms merupakan ketentuan antara penjual dan pembeli. Ketika Anda memesan di Taobao atau 1688, pengiriman dari penjual ke gudang Shenzhen merupakan bagian dari transaksi domestik Tiongkok, yang biasanya langsung mengikuti aturan platform, bukan Incoterms; sedangkan pengiriman dari gudang Shenzhen ke Taiwan merupakan kontrak pengangkutan antara Anda dan penyedia layanan konsolidasi, yang juga bukan objek penerapan ketentuan jual beli. Jadi, hal yang benar-benar perlu diperhatikan dalam konsolidasi pribadi adalah bukan ketentuan perdagangan, melainkan siapa wajib pajak pada pemberitahuan impor (yaitu Anda), serta apakah isi pemberitahuan sesuai dengan keadaan sebenarnya.
Impor komersial satu kontainer penuh/barang dalam jumlah besar: ketentuan harus sesuai dengan moda transportasi
Jika Anda membeli dari pemasok Tiongkok atas nama perusahaan dan mengimpor satu kontainer penuh, penawaran pemasok paling sering menggunakan EXW (harga pabrik) dan FOB (termasuk pemberitahuan pabean ekspor dan pemuatan ke kapal). Untuk pengiriman satu kontainer penuh, disarankan menggunakan FCA alih-alih FOB—kontainer diserahkan kepada pengangkut di lapangan penumpukan kontainer, bukan saat dimuat dari sisi kapal, sehingga titik penyerahan FCA sesuai dengan operasi sebenarnya. Jika Anda ingin pihak penjual bertanggung jawab atas pengangkutan sampai pelabuhan Taiwan, gunakan CFR/CIF; tetapi ingat bahwa asuransi CIF berada pada tingkat minimum.
Apa pun ketentuannya, dasar pengenaan pajak di Taiwan tetap CIF
Inilah hal yang paling praktis: baik Anda menyepakati EXW, FOB, maupun CIF dengan penjual, Bea Cukai Taiwan selalu kembali pada dasar CIF yang mencakup ongkos angkut dan premi asuransi ketika menetapkan nilai pabean. Karena itu, saat membandingkan harga, bandingkan total biaya sampai tujuan (harga barang＋ongkos angkut internasional＋asuransi＋bea masuk＋pajak pertambahan nilai＋pengiriman domestik), bukan harga satuan pada faktur.
Apa dasar dari penjelasan ini?
Isi ketentuan perdagangan pada halaman ini mengacu pada Incoterms 2020 dari International Chamber of Commerce (ICC); praktik kepabeanan Taiwan mengacu pada petunjuk pengisian dan siaran pers Administrasi Kepabeanan yang berlaku saat ini; sedangkan karakterisasi hukum dan sengketa penerapannya didukung literatur akademis. Berikut sumber dan tingkat verifikasi situs ini untuk setiap butir.
Ketentuan dan sumber resmi (diverifikasi per butir)
- Definisi Incoterms menurut International Chamber of Commerce (ICC)—“seperangkat sebelas ketentuan perdagangan berkode tiga huruf yang mencerminkan praktik antarbisnis dalam kontrak jual beli barang”; Incoterms® merupakan merek dagang terdaftar ICC, dan teks aturannya dilindungi hak cipta. iccwbo.org
- Siaran pers Administrasi Kepabeanan, Kementerian Keuangan (11 bulan 12 tahun 2019), “Administrasi Kepabeanan mengimbau pelaku usaha melaporkan nilai pabean impor secara lengkap dan benar ketika menggunakan syarat perdagangan Incoterms versi baru”—secara tegas menyatakan bahwa dalam praktik pemberitahuan pabean Taiwan, syarat transaksi yang dapat dilaporkan adalah enam jenis: EXW, FAS, FOB, C&I, CFR, dan CIF. Syarat selain keenam jenis tersebut harus dikonversi saat pemberitahuan pabean dengan menambahkan biaya terkait; dicontohkan bahwa saat FCA dikonversi menjadi FOB untuk pelaporan, biaya penanganan dan bongkar muat harus dicantumkan pada kolom “biaya yang harus ditambahkan”. mof.gov.tw
- Petunjuk pengisian setiap kolom formulir pemberitahuan impor terpadu (NX5105) dalam Manual Pemberitahuan Awal Barang dan Pengurusan Pabean—Bagian Impor dari Administrasi Kepabeanan—definisi enam syarat harga satuan pada kolom (39); aturan pengisian dan hubungan konversi antara kolom (17) harga FOB, (18) ongkos angkut, (19) premi asuransi, (20) biaya yang harus ditambahkan, (21) biaya yang harus dikurangkan, dan (22) harga CIF. web.customs.gov.tw
- Pasal 29 Undang-Undang Kepabeanan—nilai pabean dihitung berdasarkan nilai transaksi; “ongkos angkut, biaya bongkar muat, dan biaya penanganan hingga pelabuhan pemasukan” pada ayat 3 butir 5, serta “premi asuransi” pada butir 6, harus dimasukkan ke dalam nilai pabean; ayat 5 juga mengatur penanganan ketika Bea Cukai meragukan keaslian dokumen transaksi. law.moj.gov.tw
- Pasal 30～35 Undang-Undang Kepabeanan—urutan metode penetapan nilai pabean: nilai transaksi (§29) → barang identik (§31) → barang serupa (§32) → harga penjualan domestik (§33) → nilai komputasi (§34) → metode yang wajar (§35). Wajib pajak dapat meminta perubahan urutan penerapan Pasal 33 dan 34. law.moj.gov.tw
- Pasal 36-1 Undang-Undang Kepabeanan—permohonan penetapan awal nilai pabean dapat diajukan kepada Administrasi Kepabeanan sebelum barang diimpor, dan jawaban diberikan secara tertulis; pihak yang tidak menerima hasilnya dapat meminta peninjauan ulang sebelum impor. Pasal 36 Undang-Undang Kepabeanan juga menetapkan bahwa wajib pajak dapat meminta penjelasan tertulis dari Bea Cukai mengenai metode penetapan nilai. law.moj.gov.tw
- Pasal 19 Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Kepabeanan—mendefinisikan “metode yang wajar” dalam Pasal 35 dan mencantumkan tujuh metode penilaian yang dilarang (termasuk “nilai pabean minimum yang ditetapkan Bea Cukai” serta “harga yang ditentukan secara sewenang-wenang atau berdasarkan dugaan”); Pasal 13 menetapkan bahwa ketika meragukan nilai, Bea Cukai harus menjelaskan alasannya dan memberikan kesempatan untuk menyampaikan pembelaan, serta memberitahukan alasan secara tertulis setelah penetapan nilai. law.moj.gov.tw
- Materi pembelajaran “Pengantar Ketentuan Perdagangan Internasional Versi 2020” yang dimuat pada situs Administrasi Perdagangan Internasional, Kementerian Urusan Ekonomi (pengajar: Chen Hsien-fen)—secara tegas menjelaskan bahwa ketentuan perdagangan internasional bukan undang-undang dan hanya berlaku jika disepakati oleh para pihak. (Catatan situs ini: berkas tersebut dihosting pada domain resmi, tetapi tanggal publikasi dan halaman asalnya tidak dapat dikonfirmasi. Karena itu, berkas dikategorikan sebagai materi pembelajaran, bukan penafsiran resmi melalui surat dinas.)
Fakta penting dan sumbernya
- Incoterms 2020 terdiri dari 11 aturan, dengan 7 aturan berlaku untuk semua moda transportasi (EXW, FCA, CPT, CIP, DAP, DPU, DDP), dan 4 aturan hanya berlaku untuk angkutan laut dan perairan pedalaman (FAS, FOB, CFR, CIF) — Tabel perbandingan resmi Incoterms 2020 dari ICC Knowledge2Go
- Perubahan substantif versi 2020 dibandingkan dengan 2010: DAT berganti nama menjadi DPU, persyaratan asuransi minimum CIP dinaikkan ke tingkat pertanggungan semua risiko, sedangkan CIF tetap tidak berubah, FCA memungkinkan kesepakatan agar pembeli menginstruksikan pengangkut untuk menerbitkan konosemen dengan catatan telah dimuat ke kapal kepada penjual, pengakuan tegas atas pemenuhan pengangkutan menggunakan sarana angkut milik sendiri (FCA/DAP/DPU/DDP), serta penjelasan kewajiban dan pembagian biaya terkait keamanan — 曾文瑞, “Revisi Incoterms edisi 2020 dan pengaturan periode asuransi kargo”, edisi 80 publikasi 中華民國產物保險核保學會 (Perhimpunan Underwriting Asuransi Umum Republik Tiongkok); juga diverifikasi silang dengan materi pembelajaran Taiwan Academy of Banking and Finance
- Syarat harga satuan yang dapat dilaporkan pada pemberitahuan impor Taiwan hanya 6 jenis: EXW, FAS, FOB, C&I, CFR, dan CIF. Di antaranya, C&I merupakan kode tersendiri dalam pemberitahuan impor Taiwan, bukan ketentuan Incoterms; FCA, CPT, CIP, DAP, DPU, dan DDP tidak dapat langsung dilaporkan dan harus dikonversi — Siaran pers Administrasi Kepabeanan 2019-12-11; petunjuk pengisian NX5105 (tanggal verifikasi situs ini 2026-09-08)
Literatur akademis dan penelitian
Kajian Penerapan Ketentuan Perdagangan Internasional (Incoterms) dan Revisi Versi Barunya
Penjelasan halaman ini mengenai “karakterisasi hukum Incoterms” terutama didasarkan pada artikel ini. Artikel tersebut secara tegas menyatakan bahwa ketentuan perdagangan internasional “bukan perjanjian internasional dan tidak bersifat hukum yang memaksa, sehingga tidak memiliki daya ikat yang bersifat memaksa terhadap para pihak dalam transaksi”, dan penggunaannya harus disepakati para pihak. ⚠️ Tahun publikasi merupakan perkiraan: teks PDF tidak mencantumkan tahun dan bulan penerbitan. Situs ini memperkirakannya berdasarkan referensi terbaru yang bertanggal bulan 5 tahun 2010 serta pembahasan Incoterms 2010 di seluruh artikel sebagai “rancangan ketentuan perdagangan internasional versi baru”. Sebelum mengutip secara formal, harap konfirmasikan volume, edisi, serta tahun dan bulan penerbitan kepada Jurnal Kebijakan Perdagangan.
Kerangka Hukum Ketentuan Perdagangan Internasional ICC 2020 (Hukum Perdagangan Internasional ICC Baru dalam Incoterms® 2020)
Menelusuri upaya ICC untuk menyeragamkan ketentuan perdagangan internasional sejak dekade 1920 serta menganalisis dampak edisi 2020. Menurut abstraknya, penerbitan Incoterms edisi pertama pada 1936 bertujuan mengurangi biaya transaksi yang timbul dari perundingan kontrak serta meningkatkan stabilitas dan kepastian kontrak jual beli barang internasional. ⚠️ Situs ini hanya membaca data bibliografis dan abstrak, belum membaca teks lengkapnya; selain itu, teks abstrak tersebut merupakan penyampaian ulang oleh alat penelusuran, bukan teks asli kata demi kata. Harap periksa kembali di basis data asli sebelum mengutipnya. Penulisan volume/nomor terbitan untuk entri ini juga berbeda antarportal penelusuran.
Kajian Penetapan dan Penilaian Nilai Pabean Barang Impor—Studi atas Sistem Penilaian Taiwan Saat Ini dan Perjanjian Penilaian Pabean WTO
Berkaitan langsung dengan bagian “syarat transaksi → nilai pabean” pada halaman ini. Abstraknya menyebut penetapan nilai pabean sebagai “salah satu persoalan yang sejak lama menjadi sengketa antara Bea Cukai dan wajib pajak”. Teks lengkap memilih 11 putusan pengadilan mengenai penetapan nilai pabean barang impor untuk merangkum pokok sengketa, dan menyarankan agar mekanisme konsultasi kasus kepabeanan dituangkan secara tegas dalam peraturan. Penelitian ini membantu memahami bahwa harga yang dilaporkan hanyalah titik awal penilaian, bukan titik akhirnya. ⚠️ Situs ini hanya membaca informasi bibliografis dan abstrak lengkap berbahasa Mandarin, bukan teks lengkap.
Penelitian tentang Peralihan Risiko dalam Kontrak Jual Beli
Mendukung pernyataan halaman ini bahwa “peralihan risiko merupakan persoalan tersendiri”. Abstraknya mengemukakan koreksi yang perlu diperhatikan: “Sebagian besar literatur berbahasa Mandarin saat ini keliru menganggap peralihan risiko sebagai persoalan yang terkait dengan penanggungan risiko, padahal keduanya tidak berkaitan”—hakikat penanggungan risiko adalah persoalan daya ikat kontrak, sedangkan hakikat peralihan risiko adalah persoalan pembagian akibat yang merugikan dalam kontrak. ⚠️ Situs ini hanya membaca informasi bibliografis dan abstrak lengkap berbahasa Mandarin, bukan teks lengkap.
Kajian Peralihan Hak Milik atas Barang dalam Jual Beli Barang Internasional
Mendukung pernyataan halaman ini bahwa “Incoterms tidak mengatur peralihan hak milik”—peralihan hak milik merupakan persoalan hukum tersendiri yang harus ditentukan berdasarkan kontrak jual beli dan hukum yang berlaku, serta tidak dapat disimpulkan dari ketentuan perdagangan. ⚠️ Situs ini hanya membaca informasi bibliografis dan abstrak, bukan teks lengkap.
Untuk menghindari penyajian informasi yang terlalu meyakinkan, berikut penjelasan mengenai verifikasi yang belum dapat diselesaikan untuk halaman ini:
① Situs ini belum membaca teks aturan Incoterms® 2020 itu sendiri (publikasi ICC berbayar dan dilindungi hak cipta). Rincian kewajiban dalam setiap aturan pada halaman ini diambil dari uraian dalam materi pembelajaran resmi Taiwan dan literatur akademik. Untuk kolom “Titik penyerahan barang/peralihan risiko menurut pemahaman umum”, hanya DPU, EXW, dan FCA yang dijelaskan secara eksplisit dalam sumber yang diperoleh situs ini; aturan lainnya belum diperiksa satu per satu terhadap teks aturan ICC. Jika Anda perlu memeriksa seluruh kewajiban A1–A10/B1–B10 satu per satu, silakan membeli buku aturan resmi ICC.
② Tahun revisi Incoterms dicatat secara berbeda dalam berbagai materi pembelajaran (misalnya, revisi pertama pada 1953 atau 1957). Situs ini belum memperoleh halaman sejarah resmi ICC untuk memastikan mana yang benar, sehingga halaman ini tidak menetapkan secara pasti tahun-tahun revisi awal.
③ Siaran pers Customs Administration, Ministry of Finance bertanggal 2019-12-11 sudah hampir 7 tahun berlalu. Situs ini telah melakukan verifikasi silang menggunakan petunjuk pengisian NX5105 yang berlaku saat ini untuk memastikan bahwa “6 jenis ketentuan harga satuan” masih berlaku (tanggal verifikasi 2026-09-08); namun, PDF petunjuk pengisian tersebut tidak mencantumkan tanggal versi, sehingga kemungkinan adanya versi yang lebih baru tidak dapat dikesampingkan.
④ Putusan pengadilan Taiwan mengenai Incoterms: tidak ditemukan. Sistem penelusuran Judicial Yuan tidak memberikan hasil melalui metode pencarian yang digunakan situs ini, sehingga halaman ini tidak membahas “pandangan pengadilan Taiwan”.
⑤ Untuk tesis dan artikel jurnal yang tercantum di atas, situs ini hanya membaca data bibliografis dan abstrak, belum membaca teks lengkapnya (artikel 蔡孟佳 merupakan pengecualian; teks lengkap sepanjang 56 halaman telah dibaca). Teks abstrak artikel 謝宗興 dan 江崇源 merupakan penyampaian ulang oleh alat penelusuran, bukan teks asli kata demi kata.
⑥ Halaman ini tidak membahas kelayakan pengiriman maupun ketentuan impor untuk barang apa pun. Ketentuan perdagangan membahas pembagian tanggung jawab, sedangkan boleh tidaknya suatu barang diimpor merupakan persoalan terpisah yang harus dinilai tersendiri.
Pertanyaan umum
FCA, CPT, atau CIP.Anda dapat memilih pemberian kuasa daring dengan verifikasi identitas atau pemberian kuasa tertulis di atas kertas (peraturan tidak mewajibkan penggunaan aplikasi tertentu). Jika tidak satu pun diselesaikan, Bea Cukai dapat menolak menerima pemberitahuan pabean. Selain itu, berdasarkan Pasal 6 Undang-Undang Kepabeanan, pihak yang wajib membayar bea masuk adalah penerima barang, sehingga Anda tetap harus memastikan bahwa nama dan harga barang yang diberitahukan sesuai dengan keadaan sebenarnya. Lihat “Apa perbedaan antara pemberitahuan pabean sederhana dan pemberitahuan pabean formal?”.
FCA sebagai pengganti EXW.DAP (ini merupakan pengambilalihan fungsi, bukan pergantian nama). DDU masih sering digunakan secara informal di industri untuk menyatakan “penjual mengirimkan barang sampai tujuan, tetapi bea dan pajak impor ditanggung pembeli”, yang memang merupakan isi ketentuan DAP. Hanya ada satu perbedaan dengan
DDP: siapa yang membayar bea, pajak, dan biaya impor. Pada DAP, pembeli yang membayar; pada DDP, penjual yang membayar. Gunakan DAP atau DDP dalam kontrak resmi. Jika mencantumkan DDU, tidak ada aturan yang berlaku saat ini yang dapat dijadikan acuan ketika terjadi sengketa.Menurut penjelasan Administrasi Kepabeanan, jika memilih pelaporan dengan
FOB, karena dalam FCA biaya penanganan dan bongkar muat setelah barang diserahkan kepada pengangkut tetapi sebelum meninggalkan pelabuhan ditanggung pembeli, biaya tersebut harus dihitung sendiri dan dicantumkan pada kolom “biaya yang harus ditambahkan” dalam pemberitahuan impor, sedangkan ongkos angkut dan premi asuransi dilaporkan secara terpisah. Tidak mencantumkannya berarti melaporkan nilai pabean terlalu rendah dan dapat menimbulkan tagihan kekurangan pajak. Jika ragu cara mengonversinya, untuk impor komersial Anda dapat mengajukan penetapan awal nilai pabean sebelum impor berdasarkan Pasal 36-1 Undang-Undang Kepabeanan.Bacaan lanjutan
Hitung dahulu biaya sampai tujuan, lalu tentukan ketentuan yang akan digunakan
Masukkan nilai barang, berat, dan pos tarif untuk langsung melihat bea masuk, pajak pertambahan nilai, serta total biaya sampai tujuan.
Hitung perkiraan bea dan pajak impor