Australie et Nouvelle-Zélande vers Taïwan : droits de douane, réglementations d’importation et ANZTEC

Neuf produits populaires : taux et réglementations d’importation

Les taxes à l’importation sont assises sur la valeur en douane (CIF = prix de la marchandise + fret international + assurance) : droits de douane = valeur en douane × taux ; taxe sur les affaires = (valeur en douane + droits de douane) × 5 %. Lorsque la valeur en douane est ≤ NT$ 2 000, ni droits de douane ni taxe sur les affaires ne sont perçus, mais les boissons alcoolisées sont exclues de cette exonération.

La première colonne est le taux général ; la deuxième colonne est le taux applicable aux pays avec lesquels Taïwan a conclu un accord ou auxquels il accorde un traitement préférentiel. Pour les neuf produits du tableau ci-dessus, la liste de la deuxième colonne comprend la Nouvelle-Zélande et ne comprend pas l’Australie. La position tarifaire et le taux applicable relèvent de la décision de l’Administration des douanes du ministère des Finances ; cliquez sur la position tarifaire pour voir le taux complet et les réglementations d’importation.

ANZTEC : la deuxième colonne dont dispose la Nouvelle-Zélande et pas l’Australie

C’est la différence la plus souvent négligée pour les produits australiens et néo-zélandais, et elle peut supprimer la totalité des droits de douane : Taïwan a conclu avec la Nouvelle-Zélande l’accord de coopération économique entre Taïwan et la Nouvelle-Zélande (ANZTEC), alors qu’il n’a aucun accord de libre-échange avec l’Australie.

• Comment le repérer dans le tarif : dans le tarif douanier d’importation, chaque position porte un taux en première colonne et un taux en deuxième colonne. Entre parenthèses, après la deuxième colonne, figurent les codes des pays auxquels elle s’applique : NZ désigne la Nouvelle-Zélande. Pour les neuf positions de cette page, la deuxième colonne est toujours à 0 % et la liste comprend toujours NZ.
• L’Australie ne figure pas sur la liste : dans aucune de ces neuf positions l’Australie n’apparaît dans la liste de la deuxième colonne. Autrement dit, les marchandises d’origine australienne relèvent du taux général de la première colonne, celui de la colonne de gauche du tableau ci-dessus.
• L’application n’est pas automatique : pour bénéficier du taux ANZTEC, la marchandise doit être originaire de Nouvelle-Zélande, figurer sur la liste de concessions de l’accord et être accompagnée, dans les formes requises, d’un certificat d’origine néo-zélandais, la douane décidant en dernier ressort. Qu’un article soit vendu dans un magasin en Nouvelle-Zélande ne signifie pas qu’il en est originaire.
• Pour les petits achats personnels, la différence est presque invisible : en dessous d’une valeur en douane de NT$ 2 000, droits de douane et taxe sur les affaires ne sont de toute façon pas perçus ; l’avantage ANZTEC ne se voit donc que sur des montants supérieurs au seuil d’exonération, par exemple un carton entier de gélules de compléments ou une parure complète de literie en laine.

La liste de pays de la deuxième colonne comprend plusieurs États avec lesquels Taïwan a conclu un accord ou auxquels il accorde un traitement préférentiel ; la Nouvelle-Zélande n’en est qu’un parmi d’autres, ce qui ne signifie pas que le taux s’applique à toutes les marchandises importées.

Lait en poudre : la ligne de partage entre 501 et F01

Pour le lait en poudre australien et néo-zélandais, le blocage le plus fréquent ne vient pas du taux, mais des réglementations d’importation : le lait infantile et les autres laits en poudre préparés portent des codes de réglementation différents dans le tarif.

• Lait infantile (y compris de deuxième âge), pour la vente au détail : position 1901.10.00.11-3, droits de douane 5 %, réglementations d’importation 501 + F01. Le texte du 501 dispose que le document de consentement du ministère de la Santé et du Bien-être doit être fourni.
• Autres laits en poudre préparés : position 1901.90.22.00-3, droits de douane 12 %, réglementations d’importation uniquement F01 (demande d’inspection à l’importation auprès de l’administration des aliments et des médicaments du ministère de la Santé et du Bien-être, la TFDA, au titre du règlement relatif à l’inspection à l’importation des denrées alimentaires et produits connexes). Le taux est plus élevé, mais un document de consentement en moins.
• Le 501 ne prévoit pas de dispense pour usage personnel : par comparaison, dans le même ensemble de réglementations, les 462 et 463 précisent expressément que la production du document n’est pas exigée pour un usage personnel n’excédant pas 5 litres, et le 511 décrit en outre le traitement des échantillons et cadeaux ; le texte du 501 se limite à une phrase, le document de consentement du ministère de la Santé et du Bien-être doit être fourni, sans prévoir d’exception pour usage personnel.
• Vérifiez d’abord dans quelle position se range le produit : des mentions sur l’emballage comme à partir de 1 an ou lait de croissance ne correspondent pas nécessairement au classement du tarif ; le classement effectif est arrêté par la douane. Vérifier la position et les réglementations d’importation par la recherche tarifaire avant d’acheter est plus efficace que de compléter le dossier après coup.

Ce site ne prend en charge ni le document de consentement du ministère de la Santé et du Bien-être ni la demande d’inspection à l’importation. Les textes réglementaires cités ci-dessus proviennent de la base de données de ce site sur les réglementations d’importation du tarif douanier ; les avis de l’Administration du commerce international du ministère de l’Économie et du ministère de la Santé et du Bien-être font foi.

Miel et gelée royale : au-delà des 35 %, il y a MW0

Le miel de Manuka est l’un des produits les plus connus de Nouvelle-Zélande, mais dans le tarif douanier d’importation taïwanais il se heurte à la fois à un taux élevé et à la restriction visant les marchandises de Chine continentale.

• Droits de douane de 35 %, un niveau élevé pour un aliment : le miel naturel (0409.00.00.00-7) et la gelée royale (0410.90.91.10-3) sont tous deux à 35 % en première colonne ; d’origine néo-zélandaise et avec certificat d’origine, la deuxième colonne est à 0 %.
• Les deux exigent une inspection à l’importation : les réglementations d’importation des deux positions comportent F01, il faut donc demander une inspection à l’importation auprès de l’administration des aliments et des médicaments du ministère de la Santé et du Bien-être (TFDA), au titre du règlement relatif à l’inspection à l’importation des denrées alimentaires et produits connexes.
• Les deux portent la mention MW0 : marchandises de Chine continentale dont l’importation est interdite : cette règle ne concerne pas l’origine du produit, mais le fait d’importer depuis la Chine continentale. HowBridge n’expédie que depuis l’entrepôt de Shenzhen vers Taïwan, si bien que le miel et la gelée royale ne peuvent pas emprunter le groupage de ce site.

Pour de petites quantités à usage personnel, une valeur en douane ≤ NT$ 2 000 reste dans le seuil d’exonération, mais exonération et réglementations d’importation sont deux choses distinctes : être exonéré ne dispense pas de l’inspection, et le MW0 interdit purement et simplement l’importation.

Pourquoi le remboursement de la GST à la sortie ne s’applique pas aux envois vers Taïwan

La GST australienne est de 10 % et la GST néo-zélandaise de 15 % ; dans les deux pays, les prix de détail les incluent le plus souvent déjà. L’idée reçue est qu’un groupage vers Taïwan permettrait de récupérer ce montant. Ce n’est pas le cas.

• Le dispositif australien de remboursement aux voyageurs (TRS) : il rembourse les marchandises que le voyageur emporte lui-même, en bagage à main ou en soute, au moment de quitter le territoire, et il fixe un montant minimal d’achat chez un même commerçant ainsi que des délais entre la date d’achat et la date de départ. Les conditions détaillées et le calcul du remboursement relèvent des avis de l’Australian Border Force.
• Les envois vers Taïwan ne remplissent pas la condition essentielle : pour les marchandises expédiées directement vers Taïwan par groupage ou par achat en ligne, l’acte consistant à les emporter soi-même à la sortie du territoire n’existe pas, si bien qu’elles ne remplissent pas les conditions du TRS et que la GST n’est pas remboursée.
• Du côté de la Nouvelle-Zélande : dans les explications sur les droits de douane et la GST du site officiel de la douane néo-zélandaise, on ne trouve aucun dispositif de remboursement aux voyageurs à la sortie équivalent au TRS australien ; en tout état de cause, les envois vers Taïwan ne remplissent pas davantage la condition de transport personnel à la sortie.
• À retenir dans le calcul du coût : le prix affiché à l’étranger inclut la GST, et lors de l’envoi vers Taïwan c’est ce prix taxes comprises qui sert de prix de la marchandise pour calculer la valeur en douane, sur laquelle sont ensuite perçus les droits de douane et la taxe sur les affaires taïwanais. Il en va de même pour les achats en ligne soumis à la taxe à la consommation japonaise ou à la TVA européenne.

Acheter des produits australiens et néo-zélandais sur les plateformes chinoises, est-ce possible ?

Les plateformes de commerce en ligne chinoises proposent effectivement des compléments, des laits en poudre et de la literie en laine de marques australiennes et néo-zélandaises. Mais la possibilité de les expédier vers Taïwan depuis l’entrepôt de Shenzhen dépend des réglementations d’importation de la position tarifaire, et non du fait que la marque soit australienne ou néo-zélandaise.

• Miel et gelée royale : non. La position porte la mention MW0 (marchandises de Chine continentale dont l’importation est interdite), quel que soit le pays imprimé sur l’emballage.
• Vin : non. La position 2204.21.00.00-5 porte elle aussi la mention MW0 et comporte en outre le 463 (licence d’importateur de tabac et d’alcool ou document de consentement du ministère des Finances, non exigé pour les boissons alcoolisées à usage personnel de 5 litres ou moins) et le W01 (demande d’inspection à l’importation auprès du ministère des Finances, au titre du règlement sur l’inspection des boissons alcoolisées importées).
• Couettes en laine : cela dépend des documents. La position 9404.40.00.00-6 porte C02 (une partie des marchandises relevant de cette position est soumise à l’inspection obligatoire à l’importation annoncée par le BSMI, bureau des normes, de la métrologie et de l’inspection du ministère de l’Économie) et M88 (à l’importation depuis la Chine continentale, un document d’enregistrement auprès de l’Administration du commerce international du ministère de l’Économie doit être fourni). Le M88 vise spécifiquement les marchandises en provenance de Chine continentale.
• Gélules de compléments et lait en poudre : les réglementations s’appliquent de la même façon. Le document d’autorisation du 511, le document de consentement du ministère de la Santé et du Bien-être du 501 et l’inspection à l’importation du F01 ne disparaissent pas au motif que l’envoi part de Chine.
• Le risque de contrefaçon reste à la charge de l’acheteur : les compléments, la lanoline et les bottes en laine de marques australiennes et néo-zélandaises font l’objet de nombreuses imitations sur les plateformes transfrontalières. Les contrefaçons peuvent être saisies en douane et les titulaires de marques peuvent faire valoir leurs droits ; ce risque et ses conséquences sont entièrement supportés par l’acheteur.

Le critère tient en une phrase : regardez les réglementations d’importation de la position tarifaire du produit, et non le fait que la marque soit australienne ou néo-zélandaise. Vous pouvez utiliser la recherche tarifaire de ce site pour vérifier d’abord la position et les réglementations d’importation, puis décider de la voie à suivre.

Comment procéder, en pratique, pour acheter des produits australiens et néo-zélandais

Questions fréquentes