Wird Herkunftswäsche mit Haft bestraft? Straftatbestände und Schwellen aus 60 MJIB-Fällen
Wird Herkunftswäsche mit Haft bestraft?
Möglich. Das Ermittlungsbüro des Justizministeriums (MJIB) gab am 2026-09-03 bekannt, dass es vom 1. bis 28. 8. 2026 gemeinsam mit der Zollverwaltung des Finanzministeriums und dem Internationalen Handelsamt des Wirtschaftsministeriums 60 Fälle von Herkunftswäsche bearbeitet und 90 Befragungen durchgeführt hat. Der Wert der rechtswidrigen Ausfuhren betrug NT$139 789 562. Die Fälle wurden wegen mutmaßlicher Verstöße gegen Art. 212 (Fälschung besonderer Urkunden), Art. 215 und 216 (Gebrauch von falschen Eintragungen in Geschäftsunterlagen) sowie Art. 255 Abs. 1 (falsche Angabe des Ursprungslands) des Strafgesetzbuchs an 12 Bezirksstaatsanwaltschaften zur Ermittlung übergeben. Die Masche: Chinesische Ware, die nach der Einfuhr keine wesentliche Umwandlung durchlaufen hatte, wurde auf dem Umkarton mit MADE IN TAIWAN gekennzeichnet und mit einer unrichtigen 輸美國貨品原產地聲明書 (Herkunftserklärung für in die USA ausgeführte Waren) in die USA ausgeführt. Der gesetzliche Strafrahmen dieser Delikte reicht von Freiheitsstrafe über Haft bis zu Geldstrafe, am höchsten ist er bei Art. 215 mit bis zu 3 Jahren Freiheitsstrafe. Die Fälle sind derzeit zur Ermittlung übergeben; ein Urteil gibt es nicht.
Diese Seite behandelt, wie Taiwans Behörden Herkunftswäsche verfolgen, welche Straftatbestände im Spiel sind und wie die Herkunft beim Weiterverkauf chinesischer Waren in Taiwan zu kennzeichnen ist. Die Definition von „Herkunftswäsche“, die Reihenfolge der Ursprungsprüfung bei der Einfuhr und die Meldewege finden Sie unter Ursprungsregeln und Herkunftswäsche. HowBridge bietet ausschließlich Sammelversand von China nach Taiwan an (Shenzhen-Sammellager und Betriebslager Dayuan in Taoyuan): keine Ausfuhr, keine Abwicklung von Sendungen in die USA und keine Dienste zum Umetikettieren oder für Herkunftsnachweise.
Was hat das MJIB im August 2026 festgestellt?
Es handelt sich um ein gemeinsames Vorhaben der Abteilung für Schifffahrtsermittlungen des MJIB mit der Zollverwaltung des Finanzministeriums und dem Internationalen Handelsamt des Wirtschaftsministeriums. Die Pressemitteilung nennt folgende Zahlen:
| Posten | Zahl | Erläuterung |
|---|---|---|
| Ermittlungszeitraum | 2026-08-01 bis 2026-08-28 | Die Pressemitteilung nennt das Jahr 115 der Republik China |
| Bearbeitete Fälle | 60 Fälle | Einsatz von 405 Personen-Einsätzen |
| Befragungen | 90 Befragungen | Verdächtige und beteiligte Personen |
| Wert der rechtswidrigen Ausfuhren | NT$139 789 562 | Betrag laut Wortlaut der Pressemitteilung |
| Übergabe an die Staatsanwaltschaft | 12 Bezirksstaatsanwaltschaften | darunter die Bezirksstaatsanwaltschaft Taichung (Taiwan Taichung District Prosecutors Office) |
| Veröffentlicht | 2026-09-03 15:10 | Büro für Öffentlichkeitsarbeit des Ermittlungsbüros des Justizministeriums |
Sicherheitsüberwachung und Elektronik
Einer der Fälle betrifft eine Hongkonger Gesellschaft im Konzernverbund eines Sicherheitsunternehmens aus Shenzhen, die Überwachungsprodukte und Elektronik ein- und ausführt. Laut MJIB untersteht der Branchenverband des Unternehmens faktisch der Aufsicht staatlicher Stellen wie des chinesischen Ministeriums für öffentliche Sicherheit.
Optische Transceiver-Module
Optische Transceiver-Module eines Herstellers aus Shenzhen sollen nur „vorläufig bearbeitet“ und dann in die USA ausgeführt worden sein. Das MJIB erklärt, dass Chips und Firmware solcher Module die Datensicherheit berühren; mit eingeschleusten Hintertüren könnten kritische Infrastrukturen vom Netz getrennt oder Dienste per Überlastungsangriff blockiert werden.
Transformatoren und Schaltkästen
Strom- und Automatisierungssteuerungen (TRANSFORMER, CONTROL BOX) von Unternehmen in Shenzhen, Wenzhou, Shanghai, Changchun und anderen Orten wurden nach der Einfuhr ohne wesentliche Umwandlung auf Versandmarken und Umkarton mit MADE IN TAIWAN versehen und mit unrichtigen Erklärungen in die USA ausgeführt.
Weitere häufige Warengruppen
Das MJIB stellte außerdem fest, dass Firmen aus China eingeführte Elektrokabel und -bauteile, Relais, Chemierohstoffe, Elektrogeräte, Formen und Werkzeugmaschinenteile direkt auf der Außenverpackung mit MADE IN TAIWAN umetikettierten und in die USA re-exportierten.
Die Pressemitteilung nennt mehrere Unternehmen vom chinesischen Festland, doch die Fälle werden noch bei den Staatsanwaltschaften ermittelt; es gibt weder Anklage noch Urteil. Diese Seite beschreibt die Vorgehensweisen anhand von Produktarten; den Originaltext finden Sie in der Pressemitteilung des MJIB.
Welche Straftaten umfasst Herkunftswäsche, und wie hoch ist die Höchststrafe?
Die 4 vom MJIB genannten Bestimmungen stehen im Strafgesetzbuch der Republik China (Taiwan). Die Tabelle nennt die Obergrenze des gesetzlichen Strafrahmens; die tatsächliche Strafe legt das Gericht im Einzelfall fest. Die Geldstrafen entsprechen den neuen Beträgen in NT$ nach der Änderung vom 2019-12-25:
| Vorschrift | Straftat | Tatbestand (Kurzfassung) | Strafrahmen |
|---|---|---|---|
| Art. 212 | Fälschung oder Verfälschung besonderer Urkunden | Fälschung oder Verfälschung von „besonderen Urkunden“ wie Pässen oder Bescheinigungen, die geeignet ist, der Allgemeinheit oder anderen Schaden zuzufügen. Das MJIB hat nach dieser Norm übergeben; die Pressemitteilung sagt nicht, welches Dokument gemeint ist | bis zu 1 Jahr Freiheitsstrafe, Haft oder Geldstrafe bis NT$9 000 |
| Art. 215 | Falsche Eintragungen in Geschäftsunterlagen | Nur für „Personen, die ein Gewerbe ausüben“: Wer wissentlich Unwahres in eine im Rahmen des Gewerbes erstellte Urkunde einträgt, die geeignet ist, der Allgemeinheit oder anderen Schaden zuzufügen | bis zu 3 Jahre Freiheitsstrafe, Haft oder Geldstrafe bis NT$15 000 |
| Art. 216 | Gebrauch gefälschter oder inhaltlich unwahrer Urkunden | Verwendung der oben genannten Urkunden, zum Beispiel als Anlage bei der Zollanmeldung zur Ausfuhr | Strafe nach Art. 212 oder Art. 215 |
| Art. 255 Abs. 1 | Falsche Angabe des Ursprungslands | „In betrügerischer Absicht“ eine falsche Kennzeichnung oder sonstige Angabe zum Ursprungsland oder zur Beschaffenheit einer Ware anbringen | bis zu 1 Jahr Freiheitsstrafe, Haft oder Geldstrafe bis NT$30 000 |
| Art. 255 Abs. 2 | Verkauf falsch gekennzeichneter Waren | Wer Waren nach Abs. 1 wissentlich verkauft, zum Verkauf ausstellt oder aus dem Ausland einführt | wie Abs. 1 |
Art. 17 des Außenhandelsgesetzes (Foreign Trade Act) verbietet Aus- und Einführern, Ursprungskennzeichnungen „nicht vorschriftsgemäß“ oder unrichtig anzubringen sowie Genehmigungen oder Nachweise „mit unwahren Angaben zu beantragen oder zu verwenden“. Bei Verstößen kann das Handelsamt nach Art. 28 eine Verwarnung aussprechen, ein Bußgeld von NT$60 000 bis NT$3 000 000 verhängen oder die Aus- und Einfuhr für 1 Monat bis 1 Jahr aussetzen; in schweren Fällen kann die Registrierung als Aus- und Einführer widerrufen werden. Das Außenhandelsgesetz sieht für falsche Ursprungskennzeichnung nur Verwaltungsstrafen vor; die strafrechtliche Verantwortung folgt aus dem Strafgesetzbuch.
Diese 60 Fälle wurden vom MJIB der Staatsanwaltschaft zur Ermittlung übergeben. Ob die Erklärung eine „besondere Urkunde“ im Sinne von Art. 212 ist, ist die Einschätzung des MJIB bei der Übergabe; bei der Recherche dieser Seite wurde kein Gerichtsurteil gefunden. Ob angeklagt wird und welcher Tatbestand erfüllt ist, entscheiden Staatsanwaltschaft und Gericht.
Chinesische Teile in Taiwan weiterverarbeitet: Wann darf „Made in Taiwan“ drauf?
Nach Art. 3 der Verwaltungsvorschrift über Ursprungs- und Verarbeitungszeugnisse gilt eine Ausfuhrware nur dann als taiwanischen Ursprungs, wenn sie in Taiwan „vollständig gewonnen oder hergestellt“ wurde oder in Taiwan die „letzte wesentliche Umwandlung“ erfahren hat. Art. 5 definiert die wesentliche Umwandlung (substantial transformation) mit zwei Bedingungen, von denen eine genügt:
| Prüfpunkt | Bedingung | Grundlage |
|---|---|---|
| Wechsel der Zolltarifnummer | Die verarbeitete oder hergestellte Ware hat eine andere Nummer im Zolltarif als der Rohstoff, geprüft an den ersten 6 Stellen | Verwaltungsvorschrift Art. 5 Abs. 1 Nr. 1 |
| Wertschöpfungsquote | Die Nummer hat sich nicht geändert, aber die Wertschöpfungsquote übersteigt 35 %, oder die Ware erfüllt einen vom Handelsamt bekannt gemachten wichtigen Fertigungsprozess | Verwaltungsvorschrift Art. 5 Abs. 1 Nr. 2 |
| Berechnung der Wertschöpfungsquote | (Ausfuhrpreis FOB − Preis der direkt und indirekt eingeführten Rohstoffe und Teile CIF) ÷ Ausfuhrpreis FOB | Verwaltungsvorschrift Art. 5 Abs. 2 |
| Keine wesentliche Umwandlung | Konservierung für Transport oder Lagerung; Sortieren, Klassifizieren, Umpacken, Verpacken, Anbringen von Markierungen oder Neuetikettierung; Zusammenstellen oder Mischen ohne wesentlichen Unterschied; einfaches Schneiden, Verbinden, Montieren oder Zusammenbauen; Prüfung, einfaches Trocknen, Verdünnen oder Konzentrieren | Verwaltungsvorschrift Art. 5 Abs. 3 |
| Kennzeichnung bei nicht erreichter Schwelle | Zulässig ist „In Taiwan verarbeitet“ oder die Angabe des Verarbeitungsschritts, aber zugleich ist der Ursprung anzugeben; bei bloßem Verpacken oder Neuetikettieren darf nur der Verarbeitungsschritt genannt werden | Verwaltungsvorschrift für die Warenausfuhr Art. 17 |
| Beizufügende Unterlage bei Ausfuhr in die USA | Seit 2025-05-07 ist für in Taiwan hergestellte Waren, die in die USA ausgeführt werden, bei der allgemeinen Ausfuhranmeldung (G3, G5, D5, B8, B9) die 輸美國貨品原產地聲明書 (Herkunftserklärung für in die USA ausgeführte Waren) beizufügen | Bekanntmachung des Handelsamts vom 2025-04-24, Nr. 1140652188 |
Ein Schaltkasten hat einen Ausfuhrpreis FOB von NT$1 000 000, die aus dem chinesischen Festland eingeführten Teile kosten CIF NT$700 000. Wertschöpfungsquote = (100 − 70) ÷ 100 = 30 %, also nicht über 35 %. Hat sich nach der Verarbeitung auch die Zolltarifnummer in den ersten 6 Stellen nicht geändert, darf nicht „Made in Taiwan“ angegeben werden.
Die 35 % und die ersten 6 Stellen sind Maßstäbe für die Ausfuhrseite in Taiwan; bei der Einfuhr in die USA beurteilt der US-Zoll den Ursprung nach den eigenen Vorschriften. Studien weisen zudem darauf hin, dass es bis heute keine weltweit einheitlichen Ursprungsregeln gibt.
Warum wird gerade jetzt so streng kontrolliert?
Die Pressemitteilung des MJIB verortet den Anlass im Handelskrieg zwischen den USA und China: Die USA erheben hohe Zölle auf chinesische Waren, und China umgeht sie durch „Herkunftswäsche“ und ähnliche Wege. Öffentlich zugängliche Dokumente zu dem Fall:
- US-Exekutivverordnung 14326: Unterzeichnet am 2025-07-31; nach Abschnitt 3 wird auf Waren, die nach Feststellung der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) zur Zollumgehung umgeladen wurden, ein Wertzoll von 40 % erhoben, und die Sanktionen nach 19 U.S.C. §1592 gelten.
- Bericht des Weißen Hauses „The Great Transshipment Scam“: Die Website des Weißen Hauses nennt als Veröffentlichungsdatum den 2026-08-13 (die Pressemitteilung des MJIB nennt den 14. 8.). Der Bericht verbindet über 40 Länder mit einem erhöhten Risiko illegaler Umladung. Taiwan steht gemeinsam mit Kanada, der EU, Indien, Israel, Japan, Mexiko und Südkorea in der ersten Stufe (Diversified Scale Leaders); laut Bericht sind das Länder oder Volkswirtschaften mit auch legitim hohem Handelsvolumen.
- Taiwans Erklärung für die USA: Seit 2025-05-07 verlangt das Handelsamt für in Taiwan hergestellte Waren, die in die USA ausgeführt werden, die 輸美國貨品原產地聲明書 (Herkunftserklärung für in die USA ausgeführte Waren). Im Vermerk der Erklärung steht, dass Verstöße „nach den einschlägigen Vorschriften des Außenhandelsgesetzes geahndet werden; bei mutmaßlichen Straftaten erfolgt die Übergabe zur Strafverfolgung“.
- Taiwans Ruf als Exportland: Das MJIB erklärt, solche Praktiken führten dazu, dass taiwanische Exportwaren strengerer Ursprungsprüfung und höheren Kosten ausgesetzt seien und Taiwan sogar Strafzölle oder Handelsbeschränkungen der USA drohen könnten.
Die Exekutivverordnung 14326 stützt sich auf den US-amerikanischen International Emergency Economic Powers Act (IEEPA). Der Oberste Gerichtshof der USA entschied am 2026-02-20 in Learning Resources, Inc. v. Trump (Az. 24-1287), dass der IEEPA keine Zollerhebung gestattet. Ob die 40-%-Umladungsabgabe danach weiter vollzogen wird, dazu fand diese Seite bei der Recherche keine offizielle US-Primärquelle; maßgeblich sind die Bekanntmachungen des US-Zolls. Auch die vom MJIB genannten „durchschnittlich 32 % bis 40 % Zoll“ und den „Entwurf neuer Vorschriften der US-Kommunikationsbehörde für optische Transceiver-Module“ konnte diese Seite im Originaltext nicht finden.
Darf ich bei Ware von Taobao oder 1688, die ich in Taiwan weiterverkaufe, „Made in Taiwan“ angeben?
Nein, wenn die Ware in Taiwan nur umgepackt, verpackt oder etikettiert wird. Beim aktuellen Fall des MJIB ging es um Ausfuhren in die USA, aber falsche Ursprungsangaben sind auch beim Verkauf in Taiwan rechtswidrig. Nach Art. 5 des Warenkennzeichnungsgesetzes (Commodity Labeling Act) müssen Hersteller, Auftraggeber, Importeure oder Umpacker die Ware beim Inverkehrbringen kennzeichnen, und Art. 6 verlangt die Angabe des Ursprungs. Wer selbst bei Taobao, 1688 oder Pinduoduo einkauft, einführt oder umpackt, ist Importeur bzw. Umpacker und damit kennzeichnungspflichtig; reine Verkäufer dürfen nach Art. 13 keine nicht vorschriftsgemäß gekennzeichneten Waren verkaufen oder ausstellen:
| Handlung | Mögliche Haftung | Grundlage |
|---|---|---|
| Die Angabe „Hergestellt in China“ abreißen und stattdessen „Made in Taiwan“ aufkleben | bis zu 1 Jahr Freiheitsstrafe, Haft oder Geldstrafe bis NT$30 000 (Absicht, andere zu täuschen, erforderlich) | Strafgesetzbuch Art. 255 Abs. 1 |
| Wissentlich umetikettierte Ware verkaufen oder ausstellen | wie in der Zeile darüber | Strafgesetzbuch Art. 255 Abs. 2 |
| Die Ursprungsangabe auf der Ware ist unwahr | Die zuständige Behörde setzt eine Frist zur Berichtigung; bei Fristablauf Bußgeld von NT$30 000 bis NT$300 000, wiederholbar; in schweren Fällen unmittelbar Sanktion, bei Bedarf Betriebseinstellung bis zu 6 Monaten oder Schließung | Warenkennzeichnungsgesetz Art. 6, Art. 9, Art. 16 |
| Auf der Produktseite oder in der Werbung „Made in Taiwan“ oder „MIT“ angegeben, tatsächlich aber chinesische Ware | Unwahre oder irreführende Angabe: Bußgeld von NT$50 000 bis NT$25 000 000; bei Nichtbefolgung nach Fristablauf wiederholbar von NT$100 000 bis NT$50 000 000 | Fair Trade Act (Gesetz über den fairen Handel) Art. 21, Art. 42 |
| Als Aus- oder Einführer bei der Anmeldung eine unrichtige Ursprungsangabe machen | Verwarnung, Bußgeld von NT$60 000 bis NT$3 000 000 oder Aussetzung der Aus- und Einfuhr für 1 Monat bis 1 Jahr | Außenhandelsgesetz Art. 17, Art. 28 |
Das Warenkennzeichnungsgesetz erfasst Waren, die „in den Markt gelangen“; wer nur für sich kauft und nicht weiterverkauft, ist in der Regel nicht kennzeichnungspflichtig. Zwei Dinge sind aber zu beachten: Art. 255 Abs. 2 des Strafgesetzbuchs bestraft auch, wer Waren mit falscher Ursprungskennzeichnung „wissentlich“ aus dem Ausland einführt, ohne dass ein Verkauf erforderlich ist; und ob die Ware selbst vom chinesischen Festland eingeführt werden darf, richtet sich weiterhin nach den Einfuhrvorschriften.
Wie kennzeichne ich beim Weiterverkauf von China-Ware den Ursprung vorschriftsgemäß?
Die folgende Reihenfolge dient der Selbstprüfung für gewöhnliche Waren, die vom chinesischen Festland gekauft und in Taiwan verkauft werden:
1Zuerst klären, ob die Einfuhr vom chinesischen Festland zulässig ist
Nach Art. 7 der Verordnung über die Handelsgenehmigung zwischen dem Taiwan-Gebiet und dem Festlandgebiet dürfen Waren vom Festland grundsätzlich nicht eingeführt werden; Ausnahmen gelten nur bei bekannt gemachter Zulassung. Prüfen Sie zuerst die CCC-Nummer und die Einfuhrvorschriften.
2Ursprung wahrheitsgemäß anmelden
Nach Art. 11 derselben Verordnung ist in den Einfuhrunterlagen zugelassener Festlandwaren „auf dem chinesischen Festland hergestellt“ oder eine gleichbedeutende fremdsprachige Angabe anzugeben. Sammelversandanmeldung und Rechnung für die förmliche Zollabfertigung geben den tatsächlichen Herstellungsort an.
3Die ursprüngliche Ursprungsangabe auf der Ware erhalten
Reißen Sie die Ursprungsangabe auf der Ware nicht ab und überdecken Sie sie nicht. Beim Weiterverkauf kennzeichnen Sie nach Art. 6 des Warenkennzeichnungsgesetzes den Ursprung sowie Namen, Anschrift und Telefonnummer Ihres Unternehmens als Importeur in Taiwan.
4Auf der Produktseite den Ursprung wahrheitsgemäß angeben
Schreiben Sie nicht „Made in Taiwan“, „MIT“ oder andere Angaben, die den Eindruck einer Herstellung in Taiwan erwecken. Reines Umpacken, Verpacken oder Etikettieren in Taiwan macht die Ware nicht zur taiwanischen Ware.
5Wer in Taiwan verarbeitet und umetikettieren will, rechnet zuerst die Schwelle nach
Prüfen Sie, ob sich nach der Verarbeitung die ersten 6 Stellen der Zolltarifnummer geändert haben oder die Wertschöpfungsquote über 35 % liegt; im Zweifel fragen Sie zuerst beim Internationalen Handelsamt des Wirtschaftsministeriums nach, nicht erst kennzeichnen und dann sehen.
Wie wird der Ursprung bei Ware angemeldet, die über HowBridge im Sammelversand kommt?
HowBridge bietet nur Sammelversand für Einfuhren von China nach Taiwan an, also die Gegenrichtung zu den Ausfuhrfällen dieser Ermittlung:
- Es gibt nur das Shenzhen-Sammellager und das Betriebslager Dayuan in Taoyuan; keine Ausfuhr und keine Abwicklung von Waren in die USA.
- Das Mitglied trägt Warenbezeichnung, Menge und Preis in den Sammelauftrag ein; HowBridge bietet keine Dienste zum Umetikettieren, zum Austausch der Kennzeichnung auf dem Umkarton oder zur Ausstellung von Herkunftsnachweisen an.
- Für Ware mit förmlicher Zollabfertigung prüft das System die vom Mitglied hochgeladene Rechnung automatisch; fehlt die Ursprungsangabe (zum Beispiel 產地:CN), wird sie nicht angenommen und muss ergänzt werden, bevor sie eingereicht werden kann.
- HowBridge ist kein Zollagent; die Abfertigung übernimmt der Partner-Zollagent.
Wenn im Sammelversand eingeführte Ware in Taiwan verkauft werden soll, liegt die Verantwortung für die Ursprungskennzeichnung beim Verkäufer. Befolgen Sie die Schritte des vorigen Abschnitts und kennzeichnen Sie den Ursprung wahrheitsgemäß.
Wie sieht die Forschung Umladung zur Zollumgehung?
Die folgenden Studien und Berichte liefern Hintergrund, beziehen sich aber weder auf diesen Fall noch auf HowBridge; die meisten schätzen anhand von US-Einfuhrdaten und lassen sich nicht auf Einzelfälle in Taiwan übertragen:
- Das Ausmaß der Umladung hängt von der Berechnung ab: Iyoha et al. (2025) schätzen anhand vietnamesischer Handelsdaten, dass 2021 auf Länderebene 16.5 % der vietnamesischen Ausfuhren in die USA als Umladung eingestuft werden, auf Unternehmensebene nur 1.7 %. Je nach Abgrenzung weicht dieselbe Größe um fast das 10-Fache ab.
- Umladung konzentriert sich auf Maschinen und Elektronik: Freund (2025) identifiziert Umladung anhand von Warenströmen auf HS-6-Stellen-Ebene; über Vietnam umgeladene Ware machte 2020 höchstens rund 7.5 % der vietnamesischen US-Ausfuhren aus, vor allem Maschinen (Kapitel 84) und Elektrotechnik/Elektronik (Kapitel 85) und damit dieselbe Art von Waren wie die vom MJIB festgestellten Transformatoren, Schaltkästen und optischen Transceiver-Module.
- Je höher der Zoll, desto größer der Anreiz zur Umgehung: Fisman und Wei (2004) fanden, dass die Hinterziehung um etwa 3 % steigt, wenn der Zollsatz um 1 Prozentpunkt steigt; Fisman et al. (2008) zeigen, dass der Anteil der über Hongkong umgeleiteten Ware mit den chinesischen Zöllen steigt.
- Handelsumlenkung ist nicht nur Herkunftswäsche: Fajgelbaum et al. (2024) weisen darauf hin, dass viele „Zuschauerländer“ auch in andere Märkte mehr ausführten; Freund et al. (2024) sowie Alfaro und Chor (2023) sehen einen sinkenden Anteil Chinas an den US-Einfuhren, aber stärker von China abhängige Ersatzlieferanten. Legitime Verlagerung von Produktion und rechtswidriges Umetikettieren sind getrennt zu betrachten.
- Die Lage in Taiwan: Chen Jia-Pei (2025, Masterarbeit an der National Chengchi University) analysiert Daten zu HS 84, 85 und 87: Während des Handelskriegs gab es in Taiwan teilweise Auftragsverlagerungen, aber die Abhängigkeit von Zwischenprodukten aus China nahm nicht ab.
- Es gibt keine weltweit einheitlichen Ursprungsregeln: Liu Fang-Chu (2015, Masterarbeit an der National Chengchi University) legt dar, dass die Harmonisierung der nichtpräferenziellen WTO-Ursprungsregeln auch nach 20 Jahren nicht abgeschlossen ist; ein Auslandsreisebericht des Nationalen Entwicklungsrats (2025) erklärt, dass der Wechsel der Zolltarifnummer in drei Stufen (2, 4 und 6 Stellen) unterschiedlich streng ist. Taiwans Maßstab lässt sich deshalb nicht einfach als Maßstab des US-Zolls verstehen.
Welche Begriffe der Verfolgung von Herkunftswäsche sind wichtig?
- Herkunftswäsche
- Ausländische Ware wird durch Umladung, Umetikettieren oder nur einfache Verarbeitung als Ware mit verändertem Ursprung ausgegeben, um Zölle oder Kontrollen zu umgehen; amtliche Dokumente sprechen meist von „rechtswidriger Umladung“ (illegal transshipment) oder „unrichtiger Ursprungskennzeichnung“.
- Wesentliche Umwandlung
- Die verarbeitete Ware hat in den ersten 6 Stellen eine andere Zolltarifnummer als der Rohstoff oder die Wertschöpfungsquote übersteigt 35 % (oder ein bekannt gemachter wichtiger Fertigungsprozess ist erfüllt); bloßes Neuetikettieren oder einfaches Zusammenbauen genügt nicht.
- Wertschöpfungsquote
- (Ausfuhrpreis FOB − Preis der direkt und indirekt eingeführten Rohstoffe und Teile CIF) ÷ Ausfuhrpreis FOB.
- Herkunftserklärung für in die USA ausgeführte Waren
- Die vom Handelsamt seit 2025-05-07 bekannt gemachte Erklärung, die bei der allgemeinen Ausfuhranmeldung für in Taiwan hergestellte Waren in die USA beizufügen ist; der Ausführer erklärt, dass der Ursprung den taiwanischen Vorschriften entspricht.
- Besondere Urkunde
- Die in Art. 212 des Strafgesetzbuchs genannten Pässe, Reisepässe, Erlaubnisse, Genehmigungen sowie Zeugnisse und Empfehlungsschreiben über Führung, Fähigkeit, Dienstleistung oder Ähnliches.
- Falsche Eintragung in Geschäftsunterlagen
- Art. 215 des Strafgesetzbuchs: Eine Person, die ein Gewerbe ausübt, trägt wissentlich Unwahres in eine im Rahmen des Gewerbes erstellte Urkunde ein, was geeignet ist, der Allgemeinheit oder anderen Schaden zuzufügen.
- Versandmarken
- Transportkennzeichnung auf dem Umkarton (shipping marks), häufig mit Warenbezeichnung, Kartonnummer und Ursprung.
- Übergabe zur Ermittlung
- Die Ermittlungsbehörde gibt den Fall an die Bezirksstaatsanwaltschaft ab, die entscheidet, ob Anklage erhoben wird; das ist kein Urteil.
Was sind die Quellen und der Umfang der Prüfung?
Die folgenden Quellen wurden am 2026-10-13 eingesehen; Dokumentdatum und Abrufdatum sind getrennt angegeben, ein nicht genanntes Datum wird nicht erfunden.
Amtliche Primärquellen der Regierung
- Ermittlungsbüro des Justizministeriums (MJIB): Das MJIB geht gemeinsam mit der Zollverwaltung des Finanzministeriums und dem Internationalen Handelsamt des Wirtschaftsministeriums gegen grenzüberschreitende Herkunftswäsche bei Produkten „chinesischer“ Unternehmen vor | Dokumentdatum: 2026-09-03; Primärquelle für die Zahlen, Straftatbestände, Übergaben an die Staatsanwaltschaften und sichergestellten Warengruppen dieses Falls.
- Nationale Rechtsdatenbank: Strafgesetzbuch der Republik China (Taiwan), Art. 212 | Dokumentdatum: 2019-12-25; Tatbestand und Strafrahmen der Fälschung oder Verfälschung besonderer Urkunden.
- Nationale Rechtsdatenbank: Strafgesetzbuch der Republik China (Taiwan), Art. 215 | Dokumentdatum: 2019-12-25; Täterkreis (Person, die ein Gewerbe ausübt) und Strafrahmen der falschen Eintragung in Geschäftsunterlagen.
- Nationale Rechtsdatenbank: Strafgesetzbuch der Republik China (Taiwan), Art. 216 | Dokumentdatum: nicht angegeben; Gebrauch gefälschter oder inhaltlich unwahrer Urkunden wird nach der jeweiligen Norm bestraft.
- Nationale Rechtsdatenbank: Strafgesetzbuch der Republik China (Taiwan), Art. 255 | Dokumentdatum: 2019-12-25; Strafrahmen für falsche Angabe des Ursprungslands sowie für Verkauf, Ausstellen und Einfuhr (Geldstrafe NT$30 000).
- Nationale Rechtsdatenbank: Verwaltungsvorschrift über Ursprungs- und Verarbeitungszeugnisse, Art. 5 | Dokumentdatum: 2024-12-25; wesentliche Umwandlung: Wechsel der ersten 6 Stellen des Zolltarifs oder Wertschöpfungsquote über 35 %, sowie Vorgänge, die keine wesentliche Umwandlung sind.
- Nationale Rechtsdatenbank: Verwaltungsvorschrift über Ursprungs- und Verarbeitungszeugnisse, Art. 3 | Dokumentdatum: 2024-12-25; die zwei Fälle, in denen Ausfuhrware taiwanischen Ursprungs ist.
- Nationale Rechtsdatenbank: Verwaltungsvorschrift für die Warenausfuhr, Art. 17 | Dokumentdatum: 2023-11-22; ausländische Ware, die in Taiwan ohne wesentliche Umwandlung verarbeitet wird, darf nur mit „In Taiwan verarbeitet“ gekennzeichnet werden, zugleich ist der Ursprung anzugeben.
- Internationales Handelsamt, Wirtschaftsministerium (Taiwan): Bekanntmachung Nr. 1140652188 (Herkunftserklärung für in die USA ausgeführte Waren) | Dokumentdatum: 2025-04-24; seit 2025-05-07 ist der Ausfuhranmeldung für Ausfuhren in die USA die Erklärung beizufügen, Grundlage ist Art. 21 der Verwaltungsvorschrift für die Warenausfuhr.
- Nationale Rechtsdatenbank: Außenhandelsgesetz, Art. 17 | Dokumentdatum: 2019-12-25; Aus- und Einführer dürfen den Ursprung nicht falsch kennzeichnen und keine unwahren Handelsnachweise verwenden.
- Nationale Rechtsdatenbank: Außenhandelsgesetz, Art. 28 | Dokumentdatum: 2019-12-25; Verwarnung, Bußgeld von NT$60 000 bis NT$3 000 000 oder Aussetzung der Aus- und Einfuhr.
- Nationale Rechtsdatenbank: Warenkennzeichnungsgesetz, Art. 6 | Dokumentdatum: 2022-05-18; Waren sind mit Ursprung und Angaben zum inländischen Importeur zu kennzeichnen.
- Nationale Rechtsdatenbank: Warenkennzeichnungsgesetz, Art. 16 | Dokumentdatum: 2022-05-18; unwahre Kennzeichnung: Frist zur Berichtigung, bei Fristablauf Bußgeld von NT$30 000 bis NT$300 000.
- Nationale Rechtsdatenbank: Fair Trade Act (Gesetz über den fairen Handel), Art. 21 | Dokumentdatum: 2017-06-14; der Ursprung gehört zu den Angaben, die nicht unwahr oder irreführend sein dürfen.
- Nationale Rechtsdatenbank: Fair Trade Act (Gesetz über den fairen Handel), Art. 42 | Dokumentdatum: 2017-06-14; Verstöße gegen Art. 21 können mit einem Bußgeld von NT$50 000 bis NT$25 000 000 geahndet werden.
- Nationale Rechtsdatenbank: Verordnung über die Handelsgenehmigung zwischen dem Taiwan-Gebiet und dem Festlandgebiet, Art. 11 | Dokumentdatum: 2024-02-19; in den Einfuhrunterlagen zugelassener Festlandwaren ist „auf dem chinesischen Festland hergestellt“ anzugeben.
- Nationale Rechtsdatenbank: Verordnung über die Handelsgenehmigung zwischen dem Taiwan-Gebiet und dem Festlandgebiet, Art. 7 | Dokumentdatum: 2024-02-19; Waren vom Festland dürfen grundsätzlich nicht eingeführt werden, nebst Ausnahmen.
- Nationale Rechtsdatenbank: Maßnahmen zur Behandlung von Hinweisen und Belohnungen bei unrichtiger Ursprungskennzeichnung durch Aus- und Einführer | Dokumentdatum: 2026-07-21; die Belohnung beträgt 20 % des tatsächlich eingezogenen Bußgelds, Obergrenze pro Jahr NT$1 800 000 (Art. 6).
- The White House: The Great Transshipment Scam | Dokumentdatum: 2026-08-13; über 40 Länder und das Risiko illegaler Umladung; Taiwan in der ersten Stufe (Diversified Scale Leaders).
- Federal Register: Executive Order 14326, Further Modifying the Reciprocal Tariff Rates | Dokumentdatum: 2025-08-06; Abschnitt 3: auf von der CBP festgestellte Umladungsware wird ein Wertzoll von 40 % erhoben.
- Supreme Court of the United States: 2025 Term Opinions of the Court (Learning Resources, Inc. v. Trump, No. 24-1287) | Dokumentdatum: 2026-02-20; entschied, dass der IEEPA keine Zollerhebung gestattet; zum Vollzug der 40-%-Umladungsabgabe danach fand diese Seite keine Angabe.
Forschungsliteratur und internationale Berichte
Exports in Disguise?: Trade Rerouting during the US–China Trade War
Der Anteil der vietnamesischen Ausfuhren in die USA, der als Umladung eingestuft wird, schwankt je nach Berechnung stark: 16.5 % auf Länderebene, nur 1.7 % auf Unternehmensebene (2021). Eine Mahnung, bei Zahlen zum „Umfang der Umladung“ auf die Abgrenzung zu achten.
The China Wash: Tracking Products to Identify Tariff Evasion Through Transshipment
Umladung wird anhand von Warenströmen auf HS-6-Stellen-Ebene identifiziert: Über Vietnam umgeladene Ware machte 2020 höchstens rund 7.5 % der vietnamesischen Ausfuhren in die USA aus, konzentriert auf Maschinen und Elektrotechnik/Elektronik.
Is US trade policy reshaping global supply chains?
Die US-Zölle senkten den Anteil Chinas an den US-Einfuhren von 22 % auf 16 %, doch die Länder, die China ersetzten, hängen in strategischen Branchen stärker von chinesischen Lieferketten ab.
The US-China Trade War and Global Reallocations
Der Handelskrieg ließ die Ausfuhren vieler „Zuschauerländer“ auch in Märkte außerhalb der USA und Chinas steigen; das ist nicht alles Umladung.
Global Supply Chains: The Looming "Great Reallocation"
Der Anteil Chinas an den US-Einfuhren sank von 21.6 % im Jahr 2017 auf 16.5 % im Jahr 2022, Vietnam gewann rund 2 Prozentpunkte, auch Taiwan verzeichnete einen kleineren Zuwachs.
Tax Rates and Tax Evasion: Evidence from "Missing Imports" in China
Gemessen an der Differenz zwischen den Ein- und Ausfuhrmeldungen von Hongkong und China: Steigt der Zollsatz um 1 Prozentpunkt, steigt die Hinterziehung um etwa 3 %.
Outsourcing Tariff Evasion: A New Explanation for Entrepôt Trade
Der Anteil der über Hongkong nach China umgeleiteten Ware steigt mit den chinesischen Zöllen; Umschlagplätze können zur Zollumgehung genutzt werden.
The rise and fall of (Chinese) African apparel exports
Als die USA Quoten für chinesische Bekleidung verhängten, entfiel schätzungsweise rund 22 % der afrikanischen Bekleidungsausfuhren der Jahre 2001–2008 auf Umladung; als der Anreiz entfiel, gingen die Ausfuhren zurück.
From Final Goods to Inputs: The Protectionist Effect of Rules of Origin
Ursprungsregeln wirken selbst protektionistisch: Die NAFTA-Ursprungsregeln verringerten die Einfuhr von Zwischenprodukten der Mitgliedstaaten aus Drittländern deutlich.
中美貿易戰－中美關稅戰對臺灣的貿易移轉效果分析（Analysis of the Trade Diversion Effects of the China-U.S. Tariff War on Taiwan）
Während des Handelskriegs verlagerten sich in Taiwan teilweise Aufträge bei Elektronik und Zwischenprodukten, aber die Abhängigkeit von Zwischenprodukten aus China nahm nicht ab.
非優惠性原產地規則之調和－兼論原產地規則於反傾銷反規避之運用（The harmonization of non-preferential rules of origin as well as the application for the anti-circumvention cases under the antidumping measures）
Die Harmonisierung der nichtpräferenziellen WTO-Ursprungsregeln ist wegen Uneinigkeit bei 94 Kernfragen auch nach 20 Jahren nicht abgeschlossen; die USA bevorzugen den Wechsel der Zolltarifnummer, die EU die Wertschöpfungsquote.
出席 APEC 原產地規則相關議題工作坊報告書
Zusammenstellung der Kriterien für wesentliche Umwandlung: Der Wechsel der Zolltarifnummer wird in 2-Stellen- (CC), 4-Stellen- (CTH) und 6-Stellen-Stufe (CTSH) unterteilt, wobei CC am strengsten und CTSH am großzügigsten ist.
Fall und Zahlen folgen der Pressemitteilung des MJIB vom 2026-09-03; die Fälle werden noch ermittelt, diese Seite zieht keine Schlüsse über Einzelfälle und nennt keine Firmennamen. Die Rechtsnormen folgen den Daten der Nationalen Rechtsdatenbank vom 2026-10-02. Die vom Wirtschaftsministerium am 2026-09-07 veröffentlichte Zahl der Bußgeldbescheide, die Verschärfung der Bußgelder je Anmeldung und die geltende Bußgeldtabelle der Sanktionsgrundsätze des Handelsamts liegen dieser Seite nicht im amtlichen Wortlaut vor und werden deshalb nicht genannt. Zur aktuellen Geltung der 40-%-Umladungsabgabe der USA und zu den Vorschriften der US-Kommunikationsbehörde für optische Transceiver-Module wurden keine Primärquellen gefunden. Diese Seite ist keine Rechtsberatung; wenden Sie sich im Einzelfall an eine Rechtsanwältin, einen Rechtsanwalt oder die zuständige Behörde.
Welche häufigen Fragen gibt es zur Verfolgung von Herkunftswäsche?
Wird Herkunftswäsche mit Haft bestraft?
Wie viele Fälle hat das MJIB diesmal bearbeitet?
Wie hoch ist die Strafe nach Art. 255 des Strafgesetzbuchs?
Darf ich chinesische Teile, die ich in Taiwan zusammenbaue, mit MADE IN TAIWAN kennzeichnen?
Was ist die Herkunftserklärung für in die USA ausgeführte Waren?
Darf ich auf der Produktseite für Ware von Taobao „Made in Taiwan“ schreiben, wenn ich sie in Taiwan verkaufe?
Muss ich den Ursprung auch kennzeichnen, wenn ich die Ware nur selbst benutze?
Kann HowBridge für mich umetikettieren oder einen Herkunftsnachweis ausstellen?
Kann ich melden, wenn ich Herkunftswäsche bemerke?
Was bedeutet Herkunftswäsche?
Weiterführende Lektüre
Ursprungsregeln und Herkunftswäsche: Definition, Prüfreihenfolge und Sanktionen
Ursprungszeugnis 465: Für welche Agrarprodukte bei der Einfuhr erforderlich
ECFA-Early-Harvest-Liste und Ursprungsnachweis
Dürfen Fälschungen nach Taiwan geschickt werden?
Einfuhrvorschriften und Einfuhrgenehmigung des Handelsamts
Was ist die CCC-Nummer, und wie schlägt man sie nach?
Leitfaden zu Taiwans Einfuhrzöllen
Sammelversand vom chinesischen Festland nach Taiwan: einfach wahrheitsgemäß anmelden
Tragen Sie beim Anlegen des Sammelauftrags im Mitgliederbereich Warenbezeichnung, Menge und Preis wahrheitsgemäß ein; bei Ware zum Weiterverkauf behalten Sie den Ursprung bei und kennzeichnen ihn wahrheitsgemäß.
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