Правила импорта электромобилей из Китая на Тайвань, 2026 г.

1. Могут ли электромобили китайского производства поступать на Тайвань?

Ответ: в принципе нет. Комплектные транспортные средства материкового производства — легковые автомобили, шасси, электрические мотоциклы, электровелосипеды и подобное — входят в перечень «товаров с материка, запрещенных к ввозу», публикуемый Управлением международной торговли, с кодом правила ввоза MW0. Пресс-релиз таможни Цзилуна Таможенной администрации Министерства финансов от 18 февраля 2025 г. прямо подтверждает: такие товары следует декларировать по позиции готового изделия или комплектного транспортного средства с применением «MW0», а товары материкового производства могут ввозиться только после получения проектного разрешения на ввоз от Управления международной торговли.

Вот почему продажи электромобилей китайской марки или личный импорт сталкиваются с высоким нормативным барьером на Тайване.

Наблюдение этого сайта из первых рук: по журналам внутреннего поиска HowBridge Logistics с февраля по август 2026 года участники и посетители обращались к ключевым словам семейства «электромобиль» 70 раз, охватив 19 различных написаний — аккумулятор электромобиля, мотор электромобиля, электросамокат и другие (подсчет по ключевому слову наименования). Желающих ввезти немало, но для комплектных транспортных средств материкового производства правовой ответ не менялся никогда: ввоз в принципе запрещен.

Что такое «дяньпинчэ»? Можно ли ввозить моторы и контроллеры по отдельности?

Что такое «дяньпинчэ» в материковом Китае? Это то же самое, что тайваньский электровелосипед?

«Дяньпинчэ» — разговорное слово материкового Китая; тайваньское законодательство делит их на две категории: микроэлектрические двухколесные транспортные средства и велосипеды с электроусилителем.

Согласно статье 69 《Положения об управлении дорожным движением и наказаниях》(Национальная база правовых актов), микроэлектрическое двухколесное транспортное средство (ранее — электровелосипед) — это двухколесное средство с максимальной скоростью 25 км/ч и массой не более 40 кг без аккумулятора либо 60 кг с аккумулятором; велосипед с электроусилителем движется преимущественно мускульной силой, электричество служит вспомогательным (в таможенной практике их различают по наличию педалей). По тарифу модели без педалей относятся к позиции 8711.60.10 со ставкой 18%, а велосипеды с электроусилителем и педалями — к 8711.60.20 со ставкой 20%; обе категории дополнительно облагаются товарным налогом 8.5% (пункт 4 статьи 12 《Закона о товарном налоге》: электротранспорт облагается по половине мотоциклетной ставки 17%; разъяснения таможни Цзилуна). Однако транспортные средства, работающие исключительно на электричестве и прошедшие регистрацию, освобождаются от товарного налога с 28 января 2017 г. по 31 декабря 2030 г. на основании статьи 12-3 того же закона (для электрических легковых автомобилей освобождение рассчитывается от таможенной стоимости 1,4 млн новых тайваньских долларов). Электросамокаты же письмом Министерства финансов Тай-Цай-Шуй № 0900456894 от 08.11.2001 признаны предметами досуга, непригодными для дорог общего пользования, а значит не являются подакцизным товаром и освобождены от налога. К какой бы категории ни относилось комплектное транспортное средство материкового производства, правило ввоза для него всегда MW0.

Можно ли ввезти на Тайвань по отдельности мотор, контроллер или аккумулятор электромобиля из материкового Китая?

Чисто ремонтные детали — да; но как только в партии есть рама плюс любой мотор, контроллер или обод, она облагается как комплектное транспортное средство, и применяется MW0.

«Принципы определения основных характеристик ввозимых электрических мотоциклов», измененные Таможенной администрацией Министерства финансов 6 августа 2019 г., устанавливают: если в одной партии помимо рамы (независимо от наличия руля, передней вилки или тормозов) присутствует любой из элементов — мотор, контроллер или обод, — партия должна декларироваться и облагаться по позиции комплектного транспортного средства; пункт 6 тех же принципов указывает, что они применяются и к велосипедам с электроусилителем. Пошлина на комплектующие составляет примерно 2.5%～15% (литиевые аккумуляторы 2,5%, контроллеры 4,5%, рамы и ободья 5%, большинство распространенных деталей около 5%), однако при переклассификации в комплектное транспортное средство поднимается до 18% или 20% с одновременным применением MW0; для товаров материкового Китая потребуется проектное разрешение на ввоз от Управления международной торговли.

Строже всего регулируются контроллеры: с 19 августа 2022 г. тарифная позиция 8543.70.99.50-4 «контроллеры для электрических мотоциклов или электровелосипедов субпозиции 8711.60» исключена из правила, разрешающего ввоз небольших партий товаров с материка без импортной лицензии (пресс-релиз Таможенной администрации от 31 августа 2022 г.). Прежняя возможность — стоимость на момент выгрузки до 32 000 новых тайваньских долларов и не более 24 штук одного наименования — полностью упразднена, поэтому контроллеры материкового производства без проектного разрешения ввозить нельзя вовсе. Нарушения караются по пункту 5 статьи 86 《Закона о регулировании отношений между населением района Тайваня и материкового района》(текст статьи): приостановление права на вывоз и ввоз товаров на срок от двух месяцев до одного года либо аннулирование регистрации импортера/экспортера.

С 10 марта 2026 года контроль расширен еще больше: Министерство экономики объявило, что три категории товаров материкового Китая исключаются из режима освобождения от разрешения для малых партий — помимо прежних контроллеров (8543.70.99.50-4), в перечень теперь входят комплектные электрические мотоциклы (8711.60.10.00-9) и комплектные электровелосипеды (8711.60.20.00-7). Иначе говоря, канал для личного пользования при трансграничных онлайн-покупках — «без разрешения при стоимости выгрузки менее 32 000 новых тайваньских долларов и не более 24 штук» — закрыт и для комплектных транспортных средств: во всех случаях требуется документ о проектном разрешении на ввоз от Управления международной торговли, и лишь затем таможня начисляет пошлину и выпускает товар. Тем, кто его не получит, остается только реэкспорт или отказ от товара; а при ложном указании наименования таможня вправе дополнительно наложить по 《Закону о борьбе с контрабандой》штраф в размере до трехкратной стоимости товара с его конфискацией (пресс-релиз таможни Цзилуна от 21 апреля 2026 г.).

Если таможня переклассифицирует товары, заявленные как запчасти, в позицию комплектного транспортного средства, считается ли это уклонением от уплаты налогов?

Не обязательно. Если постаудит меняет только тарифную позицию и ставку, на практике доначисляют налог, а не наказывают за ложное декларирование.

Высший административный суд в решении № 182 «Шан-цзы» 111 года указал, что «ввиду огромного разнообразия ввозимых товаров и постоянного обновления продукции ошибки в толковании и применении импортного таможенного тарифа неизбежны»; если постаудит меняет лишь тарифную позицию и ставку, дело следует разрешать как доначисление налога, а не квалифицировать как ложное декларирование с наложением взыскания. Тем же решением закреплен принцип «нет наказания без вины», требующий отдельно оценивать по каждому налогу, была ли недоплата умышленной или неосторожной. Чэнь Эньбай (2017) из Института национального развития Тайваньского университета в работе 《Исследование тарифной классификации и практики декларирования ввозимых товаров в нашей стране》также отталкивается от «решений о доначислении из-за неверно заявленного кода» и разбирает расхождение в понимании между таможней, налогоплательщиками и таможенными брокерами. Чэнь Божу (2020) с кафедры финансового и экономического права Университета Чжунчжэн в работе 《Реализация принципа законности налогообложения при тарифной классификации》идет дальше и ставит вопрос: могут ли сводный тарифный сборник и пояснения к ГС, не имея прямого законодательного уполномочия, служить основанием для налогообложения.

⚠️ Это не значит, что можно «сначала заявить запчасти». Если объективно это дробление ради обхода MW0, ввоз остается незаконным — и это совсем не то же самое, что добросовестное расхождение в тарифной классификации.

2. Категории транспортных средств и агентства

Правила различаются в зависимости от типа транспортного средства и ответственного органа.

3. Законен ли ввоз деталей и сборка?

Ключевое различие заключается в ремонте запчастей и разделении всего транспортного средства во избежание запрета.

Сборка автомобильных комплектов CKD / SKD дополнительно регулируется требованиями к доле локальной цепочки поставок (методические указания Управления промышленного развития об оценке доли стоимости локального взаимодействия в цепочке поставок для автомобилей материкового Китая), чтобы не допустить дешевого ввоза китайских машин в разобранном виде.

4. Законна ли перевалка в третью страну?

Решающий вопрос заключается в том, являются ли товары действительно продуктами третьих стран, которые соответствуют существенным стандартам переработки и происхождения.

Анализируя в 26-м выпуске 《Обозрения торговой политики》американское антидемпинговое и компенсационное дело по китайским солнечным модулям, Янь Вэйчжэнь из Всекитайской федерации промышленности сводит критерий существенной переработки к трем измерениям: относится ли конечный продукт к иной товарной категории, претерпевают ли ключевые компоненты существенную переработку в стране вывоза и какова глубина обработки. По этому делу Суд по международной торговле США 8 июня 2016 года вернул решение на новое рассмотрение, поскольку Министерство торговли недостаточно обосновало «два разных правила происхождения для одного и того же класса товаров», — это показывает, насколько спорным остается определение происхождения даже в зрелой правовой системе. Иначе говоря, простая смена этикеток и сертификатов в третьей стране без изменения ключевых компонентов несостоятельна.

Риск и стоимость перевалки растут, и простая смена маркировки не может избежать ограничений Тайваня и Китая на транспортные средства.

5. Законный процесс импорта

Для электромобилей некитайского происхождения регламент и требования к сертификации подтверждаются в обычном порядке; полную процедуру таможенного оформления при ввозе и правила по каждой категории товаров см. в материале «Правила таможенного оформления импорта на Тайване: полный обзор».

1. Подтвердите код CCC и правила импорта

   Проверьте соответствующий тарифный кодCCCи код правила импорта.

2. Подать заявку на получение разрешения на импорт

   Обратитесь в Управление международной торговли Тайваня, если требуются разрешения или одобрение проекта.

3. Проверка безопасности транспортного средства

   Автомобили и мотоциклы должны пройти типовое одобрение безопасности VSCC и ARTC по энергопотреблению, световым приборам и аналогичным пунктам; электрическим мотоциклам дополнительно требуется свидетельство о типовом одобрении по выбросам согласно Правилам выдачи, отзыва и аннулирования свидетельств о типовом одобрении выбросов мотоциклов, а также свидетельство о типовом одобрении по шуму согласно 《Правилам выдачи и аннулирования свидетельств о типовом одобрении по шуму механических транспортных средств и порядку выборочных проверок шума》(электрические мотоциклы включены с 1 февраля 2019 г.). Лишь после того как эти свидетельства вместе с таможенным «Свидетельством об уплате (освобождении от) ввозной пошлины и товарного налога» будут заверены Министерством охраны окружающей среды, можно оформлять регистрацию.

4. Проверка BSMI и батареи

   Изделия с литиевыми аккумуляторами должны соответствовать товарной проверке BSMI и правилам безопасности аккумуляторов, а сами литиевые аккумуляторы обычно перевозятся морем — см. «Полное руководство по консолидированной доставке товаров с литиевыми аккумуляторами».

5. Таможня, регистрация и страхование

   Воспользуйтесь услугами таможенного брокера AEO для оформления, затем зарегистрируйте транспортное средство и получите дополнительное страхование перевозчика.

6. Типичные ошибки и риски

7. Часто задаваемые вопросы