Règles d'importation de véhicules électriques en Chine pour Taiwan 2026
Mise à jour: 2026-08-15 · Équipe éditoriale de HowBridge Logistics · Révisé par un courtier en douane partenaire certifié AEO · Intègre désormais l'affaire de contrôle conjoint de quatre administrations d'août 2026 et l'extension au véhicule complet du 10/03/2026
1. Les véhicules électriques complets fabriqués en Chine peuvent-ils entrer à Taiwan?
La réponse est : en principe, non. Les véhicules complets fabriqués en Chine continentale — voitures particulières, châssis, motos électriques, vélos électriques, etc. — figurent sur la liste des « marchandises continentales interdites à l'importation » publiée par l'Administration du commerce international, sous le code de règle d'importation MW0. Le communiqué des douanes de Keelung du 18 février 2025 rappelle clairement que ces marchandises doivent être déclarées sous la position du produit fini ou du véhicule complet avec application de « MW0 », et que les marchandises fabriquées en Chine continentale ne peuvent être importées qu'après obtention d'un permis d'importation par projet auprès de l'Administration du commerce international.
- Les voitures, motos et vélos électriques électriques en tant que véhicules complets sont souvent sous MW0.
- L’importation nécessite normalement un permis d’importation de projet délivré par l’Administration du commerce international de Taiwan.
- Les motos et vélos électriques complets peuvent être soumis à des taxes d'environ18 % à 20 %.
C'est pourquoi les ventes de véhicules électriques de marque chinoise ou les importations personnelles se heurtent à une barrière réglementaire élevée à Taiwan.
Observation de première main sur ce site : d'après les journaux de recherche interne de HowBridge Logistics, entre février et août 2026, membres et visiteurs ont recherché 70 fois les mots-clés de la famille « véhicule électrique », couvrant 19 formulations différentes telles que batterie de VE, moteur de VE ou trottinette électrique (comptage par mot-clé de désignation). L'envie d'importer est donc forte, mais pour les véhicules complets fabriqués en Chine continentale la réponse juridique n'a jamais changé : importation interdite en principe.
Qu'est-ce qu'un « diànpíngchē » ? Les moteurs et contrôleurs peuvent-ils être importés seuls ?
Qu'appelle-t-on « diànpíngchē » en Chine continentale ? Est-ce la même chose qu'un vélo électrique taïwanais ?
« Diànpíngchē » relève du langage courant en Chine continentale ; la loi taïwanaise distingue deux catégories : micro deux-roues électriques et vélos à assistance électrique.
Selon l'article 69 de la Loi sur la gestion et les sanctions de la circulation routière (Base de données juridique nationale), un micro deux-roues électrique (anciennement vélo électrique) est un véhicule à deux roues dont la vitesse maximale est de 25 km/h et dont le poids n'excède pas 40 kg hors batterie ou 60 kg batterie comprise ; le vélo à assistance électrique fonctionne principalement à la force humaine, l'électricité venant en appoint (en pratique douanière, on les distingue par la présence de pédales). Sur le plan tarifaire, les modèles sans pédales relèvent de la position 8711.60.10 au droit de 18%, tandis que les vélos à assistance électrique avec pédales relèvent de 8711.60.20 au droit de 20% ; les deux supportent en outre 8.5% de taxe sur les marchandises (article 12, alinéa 4 de la Loi sur la taxe sur les marchandises : les véhicules électriques sont taxés à la moitié du taux motos de 17% ; notes de dédouanement des douanes de Keelung). Toutefois, les véhicules mus exclusivement par l'électricité et dûment immatriculés sont exonérés de taxe sur les marchandises du 28/01/2017 au 31/12/2030 en vertu de l'article 12-3 de cette loi (pour les voitures particulières électriques, l'exonération est calculée sur une valeur en douane de 1,4 million NT$). Les trottinettes électriques, elles, ont été qualifiées par le ministère des Finances, dans la lettre Tai-Cai-Shui n° 0900456894 du 08/11/2001, d'équipements de loisir interdits sur la voie publique, donc non soumis à la taxe sur les marchandises. Quelle que soit la catégorie, un véhicule complet fabriqué en Chine continentale relève toujours de la règle d'importation MW0.
Le moteur, le contrôleur ou la batterie d'un véhicule électrique de Chine continentale peuvent-ils être importés séparément à Taïwan ?
Les pièces de réparation seules, oui ; mais dès qu'un envoi contient un cadre plus un moteur, un contrôleur ou une jante, il est taxé comme véhicule complet et MW0 s'applique.
Les « Principes de détermination du caractère essentiel des motocycles électriques importés », modifiés par l'Administration des douanes du ministère des Finances le 6 août 2019, disposent que lorsqu'un même envoi comprend, outre le cadre (avec ou sans guidon de direction, fourche avant ou freins), l'un quelconque des éléments moteur, contrôleur ou jante, il doit être déclaré et taxé sous la position du véhicule complet ; le point 6 de ces mêmes principes précise qu'ils s'appliquent également aux vélos à assistance électrique. Les droits sur les composants s'établissent autour de 2.5%～15% (batteries au lithium 2,5%, contrôleurs 4,5%, cadres et jantes 5%, la plupart des pièces courantes autour de 5%), mais passent à 18% ou 20% dès la reclassification en véhicule complet, avec application simultanée de MW0 ; les marchandises fabriquées en Chine continentale exigent alors un permis d'importation par projet délivré par l'Administration du commerce international.
Les contrôleurs font l'objet du contrôle le plus strict : depuis le 19 août 2022, la position tarifaire 8543.70.99.50-4, « contrôleurs pour motocycles électriques ou vélos électriques de la sous-position 8711.60 », est exclue de la règle autorisant l'importation de petites quantités de marchandises continentales sans licence d'importation (communiqué de l'Administration des douanes du 31 août 2022). La marge antérieure — une valeur au débarquement jusqu'à 32 000 NT$ et au maximum 24 unités par produit — a été entièrement supprimée : sans permis par projet, les contrôleurs fabriqués en Chine continentale ne peuvent absolument pas être importés. Les infractions sont sanctionnées, en vertu de l'article 86, alinéa 5 de la Loi régissant les relations entre les habitants de la zone de Taïwan et ceux de la zone continentale (texte), par la suspension du droit d'exporter et d'importer des marchandises pendant deux mois à un an, ou par la révocation de l'enregistrement d'importateur-exportateur.
Les contrôles se sont encore étendus à compter du 10 mars 2026 : le ministère des Affaires économiques a annoncé que trois catégories de marchandises fabriquées en Chine continentale sont exclues de la dispense de licence pour les petites quantités — outre les contrôleurs déjà visés (8543.70.99.50-4), la liste couvre désormais les motocycles électriques complets (8711.60.10.00-9) et les vélos électriques complets (8711.60.20.00-7). Autrement dit, la voie de l'usage personnel via les achats en ligne transfrontaliers — « sans licence en dessous de 32 000 NT$ de valeur au débarquement et de 24 unités » — est également fermée pour les véhicules complets : dans tous les cas, un document d'autorisation d'importation par projet de l'Administration du commerce international est requis avant que la douane ne liquide les droits et ne libère la marchandise. À défaut de l'obtenir, il ne reste que la réexportation ou l'abandon ; et en cas de fausse désignation, la douane peut en outre infliger, au titre de la Loi douanière contre la contrebande, une amende pouvant atteindre le triple de la valeur des marchandises, assortie de leur confiscation (communiqué des douanes de Keelung du 21 avril 2026).
Si la douane reclasse des marchandises déclarées comme pièces sous la position du véhicule complet, est-ce une fraude fiscale ?
Pas nécessairement. Lorsque le contrôle a posteriori ne modifie que la position tarifaire et le taux, la pratique consiste à recouvrer le complément de droits plutôt qu'à sanctionner une fausse déclaration.
Dans l'arrêt 111-Shang-Zi n° 182, la Cour administrative suprême relève que « les marchandises importées étant extrêmement variées et les produits en évolution constante, des erreurs d'interprétation et de qualification au regard du tarif douanier d'importation sont inévitables » ; lorsque le contrôle a posteriori ne modifie que la position tarifaire et le taux, l'affaire doit être traitée comme un recouvrement de droits et non sanctionnée comme fausse déclaration. Le même arrêt consacre le principe « pas de sanction sans faute », imposant d'apprécier séparément, pour chaque droit éludé, l'existence d'une intention ou d'une négligence. Chen En-Bai (2017), de l'Institut du développement national de l'Université nationale de Taïwan, dans « Étude sur le classement tarifaire et la pratique déclarative des marchandises importées dans notre pays », part également des « décisions de recouvrement provoquées par une erreur de code tarifaire » et analyse l'écart de perception entre douane, redevables et commissionnaires en douane. Chen Po-Ju (2020), du département de droit financier et économique de l'Université nationale Chung Cheng, dans « La mise en œuvre du principe de légalité de l'impôt dans le classement tarifaire », va plus loin et se demande si le recueil tarifaire et les notes explicatives du SH, faute d'habilitation légale expresse, peuvent fonder l'imposition.
⚠️ Cela ne signifie pas qu'on peut « déclarer des pièces et voir ». Si le montage constitue objectivement un fractionnement destiné à contourner MW0, il s'agit toujours d'une importation illégale — bien différente d'un simple désaccord de classement tarifaire.
2. Catégories de véhicules et agences
Les règles diffèrent selon le type de véhicule et l'agence responsable.
| Type | Définition clé | Véhicule complet fabriqué en Chine | Principales agences |
|---|---|---|---|
| Voiture électrique | Véhicule électrique à quatre roues pour passagers ou cargo | Les voitures particulières et les châssis sont interdits MW0 | ITA, Bureau des Routes, ARTC / VSCC |
| Moto électrique | Deux-roues électrique hors limites des micro EV | Le véhicule complet est interdit MW0 | ITA, immatriculation et assurance au Highway Bureau |
| Micro deux-roues électrique | Vitesse <= 25 km/h; poids <= 40 kg sans batterie ou <= 60 kg avec batterie | Le véhicule complet est interdit MW0 | ITA et Bureau des routes ; plaque et assurance optionnelle du transporteurs depuis le 30/11/2022 (véhicules existants jusqu'au 29/11/2024) |
| PiècesEV | Batterie, moteur, contrôleur, châssis | De nombreuses pièces peuvent être importées; les contrôleurs peuvent avoir besoin d’une approbation de projet | ITA, BSMI, Douanes |
3. L'importation de pièces et l'assemblage sont-ils légaux?
La distinction clé est la réparation des pièces par rapport au fractionnement d'un véhicule complet pour échapper à l'interdiction.
L'importation de pièces détachées uniquement destinées à la réparation et à l'entretien (batteries, moteurs, cadres, freins, etc.) échappe le plus souvent à la liste des marchandises prohibées, avec un droit d'environ 2.5%～15% (la plupart des pièces courantes autour de 5%), et peut suivre la procédure normale ; pour les positions tarifaires et le détail des règles par type de pièce, voir « Règles d'importation de pièces auto et moto à Taïwan ».
Si un véhicule complet est divisé en plusieurs parties et importé par lots pour assembler un VE complet, les douanes peuvent appliquer des règles sur les caractères essentiels.
- Si des pièces importées peuvent constituer les caractéristiques essentielles d'un véhicule complet, les douanes peuvent les classer sous le code tarifaire du véhicule complet et la règle MW0.
- Si les marchandises sont considérées comme interdites sur le continent, l'envoi peut être retourné, confisqué ou pénalisé.
- Depuis le 19/08/2022, les contrôleurs de vélos électriques fabriqués en Chine continentale exigent un permis d'importation par projet, quels que soient la valeur et la quantité ; à compter du 10/03/2026, cette exigence s'étend aux motos électriques et vélos électriques complets (codes 8711.60.10.00-9 et 8711.60.20.00-7), si bien que les petits achats en ligne pour usage personnel ne sont plus dispensés de licence.
- Dans un communiqué de février 2025, les douanes de Keelung de l’Administration des douanes du ministère des Finances ont rappelé que les pièces détachées importées de deux-roues électriques motorisés, y compris les scooters et vélos électriques, doivent être déclarées sous le numéro tarifaire du produit fini ou du véhicule complet et sont soumises à la réglementation à l’importation MW0 si, une fois assemblées, elles peuvent constituer un produit complet ou présenter les caractéristiques essentielles du produit fini. Lorsqu’elles sont fabriquées en Chine continentale, une autorisation spéciale d’importation doit être obtenue au préalable auprès de l’Administration du commerce international du ministère de l’Économie.
Ce n'est pas un risque théorique. Les 7 et 11 août 2026, le ministère des Affaires économiques a constitué, avec l'Administration des douanes du ministère des Finances, le ministère des Transports et des Communications et l'Agence nationale de police du ministère de l'Intérieur, une équipe de contrôle conjointe qui est intervenue dans des locaux commerciaux de New Taipei et a constaté que des opérateurs contournaient les contrôles en « démontant des motos lourdes en pièces, en les important par lots distincts, puis en les réassemblant en véhicules complets sur le territoire ». Les véhicules découverts ont été saisis sur-le-champ par la douane au titre de la Loi douanière contre la contrebande. En vertu de l'article 35 de la Loi régissant les relations entre les habitants de la zone de Taïwan et ceux de la zone continentale (texte), les motos lourdes complètes de Chine continentale et leurs moteurs sont des marchandises prohibées à l'importation ; le ministère a par ailleurs déclaré sans ambiguïté que « toute tentative de contourner les contrôles légaux par démontage, expédition fractionnée ou assemblage sera poursuivie conformément à la loi », ajoutant que, compte tenu de la maturité de la filière taïwanaise de la moto lourde, il ne délivrera pas de telles autorisations (communiqué de l'Administration du commerce international du 11 août 2026). Les contrevenants encourent, au titre de l'article 86, alinéa 5 de la même loi, la suspension du droit d'exporter et d'importer des marchandises pendant deux mois à un an, ou la révocation de leur enregistrement d'importateur-exportateur ; et si le véhicule circule sans plaque, une amende supplémentaire de 3 600 à 36 000 NT$ peut être infligée en vertu de l'article 12 de la Loi sur la gestion et les sanctions de la circulation routière, avec confiscation du véhicule à défaut d'attestation de conformité de sécurité au titre de la Loi sur les routes.
⚠️ Les marchandises saisies dans cette affaire étaient des motos lourdes à essence, un type de véhicule différent des véhicules électriques traités ici. Les deux relèvent toutefois de la même logique de contrôle et des mêmes sanctions — les véhicules complets fabriqués en Chine continentale ne peuvent être importés, et leur fractionnement en pièces reste assimilé à un véhicule complet —, ce qui fait de cette affaire un indicateur direct de la fermeté des autorités.
L'assemblage de kits CKD / SKD de niveau automobile est en outre soumis à des exigences de taux d'intégration locale de la chaîne d'approvisionnement (lignes directrices de l'Industrial Development Administration sur l'évaluation du taux de valeur de coopération de la chaîne d'approvisionnement locale pour les modèles automobiles de Chine continentale), destinées à empêcher l'entrée à bas prix de véhicules chinois sous forme démontée.
4. Le transbordement vers un pays tiers est-il légal?
La question décisive est de savoir si les marchandises sont véritablement des produits de pays tiers qui répondent aux normes de transformation substantielle et d'origine.
Si un véhicule électrique est réellement produit dans un pays tiers tel que le Vietnam ou la Thaïlande et satisfait aux règles d'origine de ce pays, son importation sous cette origine n'est pas interdite par la réglementation en vigueur. Aux termes de l'article 7 du Règlement relatif à la détermination du pays d'origine des marchandises importées (Base de données juridique nationale), la transformation substantielle signifie que la marchandise issue de l'ouvraison ou de la fabrication des matières premières relève, au tarif douanier d'importation, d'une position différente sur les six premiers chiffres de celle de ces matières ; ou que, à position inchangée, un procédé de fabrication essentiel a été achevé ou que le taux de valeur ajoutée dépasse 35%. Le même article énumère par ailleurs l'assemblage simple, le reconditionnement, l'étiquetage et opérations analogues comme opérations ne pouvant pas être reconnues comme transformation substantielle.
Si le produit est uniquement transbordé, réétiqueté ou refait du papier alors qu'il reste un produit fabriqué en Chine, il peut constituer un lavage d'origine ou un transbordement illégal.
- Surveillance du volume d'importationpour les sources et éléments anormaux.
- Examen strict de l'originepour l'authenticité du certificat.
- La documentationOrigin demande, y compris les preuves de production.
- Sanctions renforcées : un marquage d'origine mensonger ou un transbordement illégal est puni, au titre de l'article 28 de la Loi sur le commerce extérieur, d'une amende de 60 000 à 3 millions de NT$, ou de la suspension du droit d'exporter et d'importer des marchandises pendant un mois à un an ; dans les cas graves, l'enregistrement d'importateur-exportateur peut également être révoqué (texte).
Analysant, dans le numéro 26 de la Revue de politique commerciale, l'affaire antidumping et antisubventions des États-Unis sur les modules solaires chinois, Yen Wei-Chen, de la Fédération nationale des industries chinoises, ramène le critère de transformation substantielle à trois dimensions : le produit en aval relève-t-il d'une catégorie différente, les composants essentiels subissent-ils une transformation substantielle dans le pays exportateur, et quel est le degré d'ouvraison. Dans cette affaire, la Cour de commerce international des États-Unis a, le 8 juin 2016, renvoyé la détermination au motif que le département du Commerce n'avait pas suffisamment justifié ses « deux règles d'origine différentes pour une même catégorie de marchandises », ce qui montre combien la détermination de l'origine demeure contestée même dans un système juridique mûr — autrement dit, se contenter de changer étiquettes et certificats dans un pays tiers sans modifier les composants essentiels ne tient pas.
Le risque et le coût du transbordement augmentent, et un simple réétiquetage ne peut éviter les restrictions imposées par Taiwan sur les véhicules en Chine.
5. Processus d'importation légal
Pour les véhicules électriques non originaires de Chine continentale, la procédure ordinaire permet de vérifier la réglementation et les exigences d'homologation ; pour l'ensemble du processus de dédouanement à l'importation et les règles par catégorie de produits, voir « Réglementation du dédouanement à l'importation à Taïwan : vue d'ensemble ».
Confirmer le code CCC et les règles d'importation
Vérifiez le code tarifaireCCCet le code de règle d'importation pertinents.
Demander un permis d'importation
Faites une demande auprès de l'Administration du commerce international de Taiwan si des permis ou une approbation de projet sont requis.
Examen de la sécurité des véhicules
Les voitures et deux-roues doivent passer l'homologation de type VSCC et ARTC portant sur la consommation d'énergie, l'éclairage et points analogues ; les motos électriques doivent en outre obtenir un certificat d'homologation des émissions au titre du Règlement relatif à la délivrance, à la révocation et à l'abrogation des certificats d'homologation des émissions des motocycles, ainsi qu'un certificat d'homologation acoustique au titre du « Règlement relatif à la délivrance et à l'abrogation des certificats d'homologation acoustique des véhicules à moteur et au traitement des contrôles acoustiques par sondage » (les motos électriques y sont intégrées depuis le 1er février 2019). Ce n'est qu'après avoir fait viser ces certificats, accompagnés du « certificat de paiement (ou d'exonération) des droits d'importation et de la taxe sur les marchandises » délivré par la douane, auprès du ministère de l'Environnement, que l'immatriculation peut être demandée.
Inspection BSMI et batterie
Les articles contenant des batteries au lithium doivent satisfaire à l'inspection des marchandises BSMI et aux règles de sécurité des batteries ; les batteries au lithium voyagent généralement par voie maritime — voir « Guide complet du groupage des produits à batterie au lithium ».
Douanes, immatriculation et assurance
Faire appel à un courtier en douane AEO pour le dédouanement, puis immatriculer le véhicule et souscrire une assurance optionnelle du transporteur.
6. Erreurs et risques courants
Comportement à risque
- Diviser les véhicules électriques complets fabriqués en Chine en plusieurs parties et les assembler à Taiwan.
- Déclarer les pièces alors qu'elles assurent le caractère essentiel d'un véhicule complet (MW0).
- Transbordement de véhicules fabriqués en Chine via un pays tiers avec des papiers d'origine substitués.
- Sous-évaluation ou déclaration erronée du nom du produit, du code tarifaire ou de la valeur.
Rappels de sécurité
- Les batteries au lithium sont des marchandises dangereuses réglementées en transport aérien (Administration de l'aviation civile, MOTC — rubrique « marchandises dangereuses ») ; à défaut de respecter les règles d'emballage et de déclaration, elles ne peuvent pas voyager par avion : le groupage recourt donc principalement au fret maritime, qui doit satisfaire aux normes d'emballage des marchandises dangereuses en mer.
- Les sanctions en cas de circulation sans plaque varient selon le type de véhicule. Un micro deux-roues électrique circulant sans immatriculation expose son propriétaire à une amende de 1 200 à 3 600 NT$ et à une interdiction de circuler ; les véhicules n'ayant pas passé l'homologation de type sont confisqués (article 71-1 de la Loi sur la gestion et les sanctions de la circulation routière). Une moto électrique est assimilée à une moto : circuler sans plaque entraîne, au titre de l'article 12, l'amende maximale de 36 000 NT$ et la mise en fourrière immédiate, et à défaut d'attestation de conformité de sécurité au titre de la Loi sur les routes, le véhicule est confisqué — un véhicule complet arrivé par la voie de l'importation n'a presque jamais passé l'homologation taïwanaise : le sortir sur la route revient donc à s'exposer immédiatement à la confiscation.
- Les règles peuvent changer. Les décisions des douanes et des autorités contrôlent chaque cas, consultez donc un courtier professionnel avant l'importation.
7. FAQ
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