Que signifie « sous douane » ? Quelles différences entre zones franches, entrepôts sous douane et centres logistiques ?

Que signifie « sous douane » ?

Sous douane (bonded, droits suspendus) = la marchandise importée est d'abord placée dans un lieu sous contrôle douanier et n'est pas taxée pour l'instant. Exportée en l'état ou après reconditionnement, elle est exonérée ; pour être vendue sur le marché intérieur de Taïwan (zone taxable), elle fait l'objet, à sa sortie de l'entrepôt (de la zone), d'une déclaration d'importation et du paiement des taxes. Les lieux sous douane à Taïwan comprennent les entrepôts sous douane, les usines sous douane, les centres logistiques et 7 zones franches (six maritimes et une aérienne). Les exploitants doivent en principe être des sociétés agréées ; les colis d'achats en ligne des particuliers ne passent pas par le régime sous douane.

De quoi parle cet article, et de quoi ne parle-t-il pas ?

Cet article présente la base légale, le moment de la taxation et les différences entre les régimes sous douane et les zones franches de Taïwan, ainsi que la raison pour laquelle les achats en ligne des particuliers suivent d'autres règles. HowBridge propose le groupage de colis de la Chine continentale vers Taïwan (entrepôt de groupage de Shenzhen et entrepôt d'exploitation de Dayuan, Taoyuan) ; HowBridge n'exploite ni entrepôt sous douane, ni centre logistique, ni activité en zone franche, et n'est pas un commissionnaire en douane. Les entreprises qui souhaitent demander un lieu sous douane doivent s'adresser à la Customs Administration, Ministry of Finance (Taïwan) ou à l'autorité de gestion de la zone franche.

Que signifient « sous douane » et « à l'intérieur de la frontière mais hors du territoire douanier » ?

La Loi douanière (Customs Act, Taïwan) traite le régime sous douane au chapitre 3 « Avantages fiscaux », section 2. La loi ne définit pas séparément le terme « sous douane » : elle réglemente un par un les entrepôts sous douane, les usines sous douane, les centres logistiques et les boutiques hors taxes. Leur point commun : même si la marchandise est déjà entrée sur le territoire de Taïwan, aucune taxe à l'importation n'est perçue tant qu'elle reste dans un lieu sous douane contrôlé par la douane.

Qu'est-ce qu'une zone taxable et une zone sous douane ?

Les textes applicables appellent « zone taxable » (taxable area, territoire douanier national) le reste du pays, hors lieux sous douane et zones franches ; la marchandise qui y entre doit être déclarée et taxée selon les règles d'importation. Les entrepôts sous douane, usines sous douane, centres logistiques et périmètres sous douane des différents parcs sont désignés ensemble comme « zones sous douane » (bonded areas). Les marchandises d'une zone franche envoyées vers une zone taxable ou une zone sous douane doivent être dédouanées selon les règles d'importation et d'exportation des marchandises (art. 17 de la Loi sur l'établissement et la gestion des zones franches, Taïwan).

Quand faut-il payer les taxes lorsque la marchandise entre dans une zone sous douane ou en sort ?

Prenons l'exemple d'une zone franche : un lot arrivant de l'étranger peut suivre deux chemins, avec des conséquences fiscales totalement différentes :

Quatre étapes de gauche à droite : 1 un cargo et un avion-cargo arrivent de l'étranger ; 2 un entrepôt de zone sous douane entouré d'une ligne pointillée dorée, où des cartons sont réemballés sur un établi ; 3 la route du haut franchit une barrière vers la ville, à côté d'une carte d'avis d'imposition et de pièces de monnaie ; 4 sur la route du bas, un cargo repart vers l'étranger
Schéma : les numéros correspondent aux étapes ci-dessous. 3 = vente sur le marché intérieur, avec déclaration et taxes ; 4 = réexportation, exonérée.

1La marchandise étrangère entre dans la zone sous douane

À l'entrée en zone franche, la marchandise fait l'objet d'une « notification » à la douane ; une fois la notification enregistrée et confirmée par le système informatique douanier, elle peut entrer et sortir. Aucune taxe à l'importation n'est encore perçue à ce stade. Selon l'art. 21 de la Loi sur l'établissement et la gestion des zones franches, les marchandises qu'une entreprise de FTZ fait entrer de l'étranger dans la zone pour son exploitation sont exonérées de droits de douane, de taxe sur les marchandises, de taxe sur les ventes et d'autres prélèvements.

2Stockage, reconditionnement ou transformation dans la zone

En entrepôt sous douane, seul le « reconditionnement » est permis : contrôle, essais, tri, classement, division, assemblage, réemballage, etc., sans modifier la nature ni la forme d'origine de la marchandise. Les centres logistiques peuvent effectuer un « reconditionnement et une transformation simple » ; les usines sous douane et les entreprises de FTZ peuvent transformer et fabriquer.

3Vente sur le marché intérieur : déclaration et taxes à la sortie de la zone

Lorsque la marchandise est envoyée vers une zone taxable, le redevable la déclare à la douane ; elle ne peut quitter la zone qu'après dédouanement conforme aux règles d'importation, et les droits de douane, la taxe sur les marchandises, la taxe sur les ventes, etc. sont perçus selon les règles applicables aux marchandises importées (dédouanement selon l'art. 6 du Règlement sur le dédouanement des marchandises en zone franche, taxation selon l'art. 23 de la loi). La marchandise d'un entrepôt sous douane sortie pour importation est déclarée et taxée selon les règles générales d'importation ; lorsque la marchandise d'un entrepôt sous douane à usage propre est vendue à une entreprise de la zone taxable, sa sortie est une importation réputée (deemed importation) et elle est taxée selon son état à la sortie.

4Réexportation : exonérée

La marchandise réexportée en l'état ou après reconditionnement ou transformation ne supporte pas de taxes à l'importation de Taïwan. C'est pourquoi, grâce au régime sous douane, le transit et la distribution logistique internationale n'ont pas à payer les taxes d'abord pour se les faire rembourser ensuite.

La marchandise en zone franche ne peut pas être détournée librement de son usage

Si une entreprise de FTZ affecte à un usage non opérationnel des marchandises destinées à son exploitation, elle doit le déclarer au préalable à la douane et acquitter les droits de douane, la taxe sur les marchandises, la taxe sur les ventes et les autres prélèvements (art. 30 de la loi) ; les machines et équipements à usage propre importés de l'étranger sont également soumis à un rappel de taxes s'ils sont envoyés vers une zone taxable dans les 5 ans suivant leur entrée (art. 21, al. 2).

Quelles différences entre entrepôt sous douane, usine sous douane, centre logistique et zone franche ?

Dans ces quatre lieux, le principe est le même : « pas de taxes d'abord, taxation seulement à l'entrée sur le marché intérieur ». Les différences portent sur le degré de transformation autorisé, la durée de stockage et les conditions d'accès :

Comparaison des principaux lieux sous douane à Taïwan (d'après les textes et les explications de la Taipei Customs, Customs Administration)
TypeBase légaleActivités autoriséesDurée de stockageConditions
Entrepôt sous douane (bonded warehouse)Art. 58 de la Loi douanière ; Règlement sur l'établissement et la gestion des entrepôts sous douaneUniquement le « reconditionnement » : contrôle, essais, tri, classement, division, assemblage, réemballage ; interdiction de modifier la nature ou la forme d'origine et d'utiliser de grosses machines complexes2 ans au maximum, sans prolongation (exceptions notamment pour les matières premières importantes et les biens de première nécessité)Capital libéré d'au moins NT$20 000 000 ; entrepôt sous douane à usage propre : au moins NT$50 000 000
Usine sous douane (bonded factory)Art. 59 de la Loi douanière ; Règlement douanier sur la gestion des usines sous douaneFabrication ou transformation à partir de matières premières importées pour l'exportation ; en cas de vente sur le marché intérieur, rappel des taxes à l'importation selon l'état à la sortie de l'usineSelon le règlementCapital libéré d'au moins NT$50 000 000
Centre logistiqueArt. 60 de la Loi douanière ; Règlement sur le dédouanement des marchandises des centres logistiquesStockage, transbordement et distribution de marchandises sous douane ; « reconditionnement et transformation simple » possiblesEn principe sans limite ; sauf délai fixé par avis de la douane et marchandises stockées après dédouanement depuis la zone taxable (2 ans)Société anonyme au capital libéré d'au moins NT$150 000 000, garantie de NT$20 000 000
Zone franche (FTZ)Loi sur l'établissement et la gestion des zones franchesCommerce, stockage, logistique, transit, transbordement, reconditionnement, emballage, réparation, transformation, fabrication, contrôle, essais, exposition, etc.Selon la loi et le règlement sur l'exploitationDoit être une société ou la succursale taïwanaise d'une société étrangère, agréée par l'autorité de gestion comme entreprise de FTZ
Il n'existe pas d'appellation légale « centre logistique sous douane »

Les textes taïwanais parlent de « centre logistique » (art. 60 de la Loi douanière) : un lieu sous douane agréé et enregistré par la douane, qui exerce des activités de stockage, de transbordement et de distribution de marchandises sous douane. L'expression « centre logistique sous douane », fréquente sur Internet, est un terme de la Chine continentale.

Les boutiques hors taxes relèvent aussi du régime sous douane

Dans les boutiques hors taxes visées à l'art. 61 de la Loi douanière, les marchandises sous douane stockées pour la vente sont exonérées si elles sont vendues à des voyageurs pendant la période prévue et exportées en l'état avec eux. Les boutiques hors taxes figurent, avec les entrepôts sous douane, les usines sous douane et les centres logistiques, au chapitre 3, section 2 « Sous douane » de la Loi douanière ; les zones franches relèvent d'une loi spécifique.

Quelles sont les zones franches de Taïwan ?

Selon les avis de la Customs Administration, Ministry of Finance (Taïwan) et du Maritime and Port Bureau, MOTC, Taïwan compte actuellement 7 zones franches (six maritimes et une aérienne). Les zones franches portuaires sont gérées par le Maritime and Port Bureau, MOTC ; la Taoyuan Air Free Trade Zone relève de la Civil Aeronautics Administration, MOTC :

Les 7 zones franches de Taïwan et les bureaux de douane compétents (explications de la Customs Administration du 2026-07-06)
ZoneTypeBureau de douane compétentRemarque
Zone franche du port de KeelungPort maritimeKeelung Customs
Zone franche du port de TaipeiPort maritimeKeelung CustomsSelon Keelung Customs, le port de Taipei sert à la fois de zone franche et de point d'entrée et de sortie des marchandises d'e-commerce (envois express maritimes, sea express consignment)
Zone franche du port de Su-aoPort maritimeKeelung Customs
Taoyuan Air Free Trade ZoneAéroportTaipei CustomsConstruite et exploitée par Farglory Free Trade Zone Co., Ltd. sur mandat du ministère des Transports, en service depuis le 2006-01-01
Zone franche du port de TaichungPort maritimeTaichung CustomsMise en service officielle le 2005-11-17
Zone franche du port d'AnpingPort maritimeKaohsiung CustomsLe communiqué du Yuan exécutif du 2012-10-25 ne listait pas encore Anping parmi les zones en service ; le port a été ajouté ensuite
Zone franche du port de KaohsiungPort maritimeKaohsiung CustomsLe Maritime and Port Bureau cite comme activités représentatives les contrats à terme sur métaux du LME et la distribution logistique internationale
Le Pingtung Agricultural Biotechnology Park n'est pas une zone franche

Le Pingtung Agricultural Biotechnology Park relève de la Loi sur l'établissement et la gestion des parcs de technologie agricole (Taïwan) et offre les avantages du régime sous douane au moyen d'un « périmètre sous douane » ; il ne figure pas sur la liste officielle des 7 zones franches. Les dates d'approbation des différentes zones par le Yuan exécutif n'ont pas été trouvées dans un texte original, sauf pour Taoyuan Air (approbation du projet par le Yuan exécutif le 2005-05-25) ; pour Taichung, seule la date de mise en service officielle, le 2005-11-17, a été trouvée.

Quelle est la taille des zones franches ?

Annuaire statistique des ports et de la navigation 114 (année ROC 114 = 2025) du Maritime and Port Bureau, MOTC, tableau 24 : fin 2025, les zones franches portuaires comptaient 85 entreprises, pour une valeur des échanges annuelle d'environ 888,8 milliards de NT$ et un volume de 7 020 000 tonnes ; la valeur des échanges a progressé de 39.83 % par rapport à 2024. Selon l'annuaire, la croissance vient de la hausse du stockage et du transbordement de machines, d'appareils électriques et de leurs produits.

Statistiques annuelles des zones franches portuaires (hors Taoyuan Air Free Trade Zone)
AnnéeEntreprises (fin d'année)Valeur des échangesVolume des échanges
202390environ 599,1 milliards de NT$4 713 091 t
202485environ 635,6 milliards de NT$6 307 706 t
202585environ 888,8 milliards de NT$7 024 147 t
Les deux séries de chiffres ne s'additionnent pas

Les statistiques portuaires du Maritime and Port Bureau n'incluent pas la Taoyuan Air Free Trade Zone ; les chiffres de la Civil Aeronautics Administration pour Taoyuan Air sont des cumuls trimestriels publiés séparément, selon un périmètre différent. Aucun tableau cumulant zones maritimes et aérienne publié par le ministère des Transports n'a été trouvé.

De quelles taxes les zones franches sont-elles exonérées, et quand faut-il les régulariser ?

Beaucoup d'articles se contentent d'écrire « les zones franches sont exonérées de droits de douane ». Or l'art. 21 de la Loi sur l'établissement et la gestion des zones franches n'exonère pas que des droits de douane, et sous conditions :

La dernière modification de la loi date de 2019

Selon l'historique de la Laws & Regulations Database of Taiwan, la Loi sur l'établissement et la gestion des zones franches a été adoptée le 2003-07-23, entièrement révisée le 2009-07-08 et modifiée pour la dernière fois le 2019-01-16, uniquement à l'art. 29 ; aucune autre modification jusqu'à la date de consolidation du 2026-10-08.

Les parcs scientifiques et les Technology Industry Parks relèvent-ils aussi du régime sous douane ?

Outre les zones franches, Taïwan compte plusieurs types de parcs dotés d'un périmètre sous douane : les entreprises qui y sont établies sont exonérées de taxes à l'importation, de taxe sur les marchandises et de taxe sur les ventes, par exemple sur les matières premières importées de l'étranger ; à l'envoi vers une zone taxable, les taxes sont perçues selon les règles d'importation :

ParcBase légaleRemarque
Technology Industry Park (anciennement Export Processing Zone)Loi sur l'établissement et la gestion des Technology Industry Parks (Taïwan), art. 7 et 21Renommé depuis le 2021-03-28 (anciennement « Export Processing Zone ») ; les marchandises sous douane des entreprises du parc envoyées vers une zone taxable sont traitées comme des marchandises importées
Parc scientifiqueLoi sur l'établissement et la gestion des parcs scientifiques (Taïwan), art. 22 et 23L'autorité compétente peut délimiter un périmètre sous douane avec l'approbation du Yuan exécutif
Parc de technologie agricoleLoi sur l'établissement et la gestion des parcs de technologie agricole (Taïwan), art. 21 et 22Par exemple le Pingtung Agricultural Biotechnology Park ; les entreprises du périmètre sous douane bénéficient des avantages du régime sous douane

L'e-commerce transfrontalier peut-il « importer sous douane » via un entrepôt sous douane ?

On lit souvent en ligne : « l'e-commerce transfrontalier peut stocker la marchandise à l'avance en entrepôt sous douane et ne la sortir qu'à la commande du client, pour gagner à la fois en délai et en efficacité fiscale ». L'« importation sous douane » est un terme du régime de l'e-commerce transfrontalier de Chine continentale ; on ne trouve sur les sites du ministère des Finances, de la Customs Administration et du Maritime and Port Bureau aucun régime d'importation sous douane ni programme pilote conçu spécifiquement pour l'e-commerce transfrontalier à Taïwan. Les entreprises peuvent certes stocker des marchandises en entrepôt sous douane ou en centre logistique selon les règles générales, mais chaque sortie vers une zone taxable doit être déclarée et taxée selon les règles générales d'importation.

Nouveauté de l'année écoulée : les entrepôts sous douane peuvent recevoir des marchandises venant des zones franches

Modifié le 2026-07-20, le Règlement sur l'établissement et la gestion des entrepôts sous douane prévoit expressément que les entrepôts sous douane peuvent stocker des marchandises transférées (vendues) par des entreprises de zone franche ; les Dispositions sur le dédouanement des marchandises des centres logistiques, modifiées le 2026-01-20, encadrent désormais les entrées et sorties de marchandises entre centres logistiques et zones franches. Ce sont des règles de circulation des marchandises sous douane entre entreprises, et non une voie d'exonération pour les achats en ligne des particuliers.

Quelle différence entre achats en ligne de particuliers, colis groupés et régime sous douane ?

Les articles achetés par des particuliers sur des plateformes comme Taobao ou Pinduoduo et envoyés à Taïwan par un service de groupage ou un express ne passent pas par le régime sous douane : ils sont dédouanés selon les règles des envois express, des envois postaux ou de l'importation générale. Les envois express de faible valeur (valeur en douane jusqu'à NT$50 000) non soumis à des restrictions telles que les règles d'importation peuvent faire l'objet d'une déclaration simplifiée ; depuis le 2026-03-01, la déclaration simplifiée exige au préalable un mandat de déclaration en douane (par écrit, via le guichet unique Douane-Port-Commerce ou via la plateforme d'authentification nominative EZ WAY) :

ComparaisonLieu sous douane (entreprises)Colis d'achats en ligne de particuliers (express / poste)
Qui peut l'utiliserSociétés agréées par la douane ou l'autorité de gestionDestinataires ordinaires
Quand la taxation intervientÀ la sortie de la zone pour vente sur le marché intérieur, selon les règles générales d'importationLors du dédouanement à l'importation
Franchise pour faible valeurAucun texte officiel trouvé sur l'application de la franchise de NT$2 000 aux importations à la sortie de la zoneLes envois d'une valeur en douane jusqu'à NT$2 000 sont exonérés de droits de douane, de taxe sur les marchandises et de taxe sur les ventes (avec limites de fréquence et de catégories)
Durée de stockageEntrepôt sous douane : 2 ans ; centre logistique : en principe sans limitePas de stockage, dédouanement direct
Le seuil de franchise pour faible valeur a-t-il changé ?

Au 2026-10-17, aucun avis modifiant le seuil de NT$2 000 ou la limite de 6 fois par semestre n'a été trouvé auprès du ministère des Finances, de la Customs Administration ni dans la Laws & Regulations Database of Taiwan ; l'avis sur le plafond d'exonération reste celui du 2017-09-07. Les pistes évoquées dans les médias ne sont pas une politique arrêtée ; seuls les avis du ministère des Finances font foi.

Que dit la recherche sur l'efficacité des zones franches ?

Les études ci-dessous apportent un contexte ; aucune n'a été menée sur HowBridge, et elles ne peuvent illustrer que des principes généraux :

Quels sont les termes courants du régime sous douane et des zones franches ?

Sous douane (bonded)
Pendant que la marchandise importée est stockée dans un lieu sous douane contrôlé par la douane, les taxes à l'importation sont suspendues ; l'exportation est exonérée, et l'entrée sur le marché intérieur donne lieu à déclaration et paiement des taxes selon les règles.
À l'intérieur de la frontière mais hors du territoire douanier
Zone délimitée à l'intérieur des frontières nationales mais située hors du territoire douanier ; les marchandises y entrent et en sortent sans droits de douane, et ne sont taxées qu'à leur envoi vers une autre zone taxable du pays.
Zone taxable
Le reste du pays, hors zones sous douane ; la marchandise qui y entre doit être déclarée et taxée selon les règles d'importation.
Entreprise de FTZ
Entreprise agréée pour exercer en zone franche des activités de commerce, stockage, logistique, transit, transformation, fabrication, etc. ; elle doit être une société ou la succursale taïwanaise d'une société étrangère.
Reconditionnement (reconditioning)
Contrôle, essais, tri, classement, division, assemblage et réemballage autorisés en entrepôt sous douane, sans modifier la nature ni la forme d'origine de la marchandise.
Centre logistique
Lieu sous douane agréé et enregistré par la douane, qui exerce des activités de stockage, de transbordement et de distribution de marchandises sous douane ; reconditionnement et transformation simple y sont possibles.
Importation réputée (deemed importation)
Lorsque la marchandise d'un entrepôt sous douane à usage propre est vendue à une entreprise de la zone taxable, sa sortie est considérée comme une importation et elle est déclarée et taxée selon son état à la sortie.
Valeur en douane (dutiable value)
Base de calcul des droits de douane : la valeur transactionnelle, augmentée du fret et de l'assurance jusqu'au point d'entrée.

Quelles sources ont été utilisées et quelle est la portée de la vérification ?

Les sources ci-dessous ont été consultées le 2026-10-17 ; la date du document et la date de consultation sont indiquées séparément, et aucune date non précisée n'a été inventée.

Sources officielles et gouvernementales de première main

Littérature scientifique

An Evaluation of Free Trade Port Zone in Taiwan

Rong-Her Chiu, Taih-Cherng Lirn, Chia-Yi Li, Bing-Yan Lu, Kuo-Chung Shang · 2011 · The Asian Journal of Shipping and Logistics · 27(3): 423–445

Enquête auprès de multinationales opérant dans les zones franches de Taïwan ; une analyse importance-performance (IPA) dégage les cinq facteurs les plus valorisés : efficacité administrative, tarifs bas, procédures douanières simplifiées, réglementation claire, avantages fiscaux ; les entreprises déclarent aussi des progrès de réputation, d'investissement, de satisfaction client et de chiffre d'affaires après leur installation (auto-évaluation). Étaye l'idée que « la valeur d'une zone franche tient au dédouanement et à l'efficacité administrative, pas seulement à l'exonération ».

自由貿易港區跨部門協調障礙之探討(Discussing the Coordination Barriers between Divisions of Free Port Zones in Taiwan)

張志清、余坤東、蕭丁訓、林政雄、鄭雅馨 · 2014 · 航運季刊(中華民國航運學會) · 23(1): 69–85

Selon le résumé, Taïwan planifie des zones franches depuis 2002, mais plus de dix ans après, les résultats restent en deçà des attentes, la complexité des autorités de gestion et de la réglementation étant un facteur majeur de ces faibles performances ; une analyse hiérarchique compare quatre dimensions « exploitation, personnel, transformation, douane » : la priorité revient à la « douane », puis à l'« exploitation », et parmi les sujets, la « double imposition des entreprises étrangères » retient le plus l'attention. Étaye l'idée que « les goulets d'étranglement des zones franches sont la douane et la réglementation interministérielle ».

應用品質機能展開法於臺灣自由貿易港區政策改善

余坤東、盧華安、蘇俐璉、諸承明 · 2016 · 航運季刊 · 25(4): 45–62

Enquête par déploiement de la fonction qualité (QFD) auprès des entreprises et de l'administration des six zones franches portuaires ; selon le résumé, des études antérieures relevaient une circulation difficile des marchandises, des restrictions d'emploi excessives et des règles d'autogestion trop strictes ; pour les entreprises, les deux premiers objectifs à améliorer sont la mise en œuvre du guichet unique et les avantages en matière d'impôt sur les bénéfices, et les deux premières mesures sont la simplification des documents d'autorisation et l'unification de l'autorité de gestion des entreprises de FTZ. Étaye l'idée que « les documents d'autorisation et la multiplicité des autorités sont des points sensibles pour les entreprises ».

Service Quality Assessment of Free Trade Port Zone Using Multilayer Quality Function Deployment: An Empirical Study in Taiwan

Sheng-Teng Huang, Ki-Yin Chang, I-Hsuan Su, Ay-Shiou Chiou, Yin-Chi Chen · 2020 · Journal of Marine Science and Technology(國立臺灣海洋大學) · 28(1), Article 1 · DOI 10.6119/JMST.202002_28(1).0001

Évalue par un déploiement de la fonction qualité multiniveau la qualité de service des zones franches de Taïwan en intégrant les points de vue des usagers et des prestataires (comme le Maritime and Port Bureau), et propose trois solutions techniques clés : renforcer les systèmes d'information et technologiques, coordonner et unifier la réglementation, mettre en place des voies et des systèmes réglementaires automatisés. Étaye l'idée que « l'unification de la réglementation et les systèmes d'information sont déterminants pour la qualité de service des zones franches ».

An Evaluation Model for Foreign Direct Investment Performance of Free Trade Port Zones

Wen-Kai K. Hsu, Show-Hui S. Huang, Nguyen Tan Huynh · 2021 · Promet – Traffic & Transportation · 33(6): 859–870

Construit, par une analyse hiérarchique floue et du point de vue des investisseurs étrangers, un modèle d'évaluation des performances des zones franches en matière d'investissement direct étranger (IDE), validé empiriquement sur la zone franche de Kaohsiung ; les priorités d'amélioration pour Kaohsiung sont l'accès aux matières premières, l'efficacité de l'administration locale, la stabilité politique et la sécurité publique. Étaye l'idée que « l'attractivité d'une zone pour les capitaux étrangers ne tient pas qu'à la fiscalité ».

比較分析臺灣自由貿易港區和新加坡自由貿易區(A Comparative Analysis of Free Trade Zones in Taiwan & Singapore)

邱皓之(Haw-Jy Chiu) · 2020 · 國立臺灣大學管理學院企業管理碩士專班 · 碩士論文 · DOI 10.6342/NTU202003345

Mémoire de master rédigé en anglais, comparant par entretiens d'experts et analyse SWOT les zones franches de Taïwan et de Singapour ; selon le résumé, dans les zones sous douane, les droits de douane, la taxe sur les ventes, etc. sont généralement suspendus ou exonérés et le contrôle douanier réduit au minimum, la zone franche étant la zone sous douane la plus complète, permettant des activités de chaîne d'approvisionnement comme la fabrication, la transformation, le stockage, le contrôle, la réparation, l'étiquetage, l'emballage et l'exposition, ce qui peut alléger la trésorerie des entreprises et améliorer l'efficacité logistique. Étaye le passage « sous douane = suspension des taxes, et non exonération définitive de la marchandise ». Texte intégral accessible uniquement sous licence payante.

The economic impact of Special Economic Zones: Evidence from Chinese municipalities

Jin Wang · 2013 · Journal of Development Economics · 101: 133–147

Compare des villes dotées tôt ou tard de zones économiques spéciales : les zones accroissent l'investissement direct étranger, qui ne se résume pas à des relocalisations d'entreprises et n'évince pas l'investissement intérieur, et les salaires augmentent plus vite que le coût de la vie local ; mais les zones créées plus tard ont des effets moindres et faussent davantage la localisation des entreprises. L'étude porte sur des villes de Chine continentale et ne vaut que par analogie ; elle étaye l'idée que « les zones spéciales fonctionnent, mais avec des effets décroissants qui dépendent des conditions de leur création ».

Toward Economically Dynamic Special Economic Zones in Emerging Countries

Susanne A. Frick, Andrés Rodríguez-Pose, Michael D. Wong · 2019 (online 2018) · Economic Geography · 95(1): 30–64

Mesure la croissance des zones économiques spéciales de plusieurs pays à l'aide de données d'éclairage nocturne : la croissance des zones est difficile à maintenir, la montée en gamme technologique par les zones est souvent difficile et les grandes zones sont avantagées ; la proximité de grandes villes et de grands marchés et le niveau d'industrialisation existant favorisent les performances, tandis que les variables de programme comme les incitations fiscales n'ont pas de lien structurel avec les performances. L'étude porte sur des pays émergents et ne vaut que par analogie ; elle étaye l'idée que « les avantages seuls ne garantissent pas le succès ».

International regulation of free zones: an analysis of multilateral customs and trade rules

Sherzod Shadikhodjaev · 2011 · World Trade Review · 10(2): 189–216

Analyse l'encadrement des zones franches par la Convention de Kyoto révisée (Revised Kyoto Convention) et par les règles de l'OMC : la première considère les zones franches comme des espaces dotés d'un certain caractère « extraterritorial », ce que le droit de l'OMC n'accorde pas, les deux corpus offrant une souplesse différente ; au 1er juin 2010, 63 des 69 parties contractantes à la Convention de Kyoto révisée étaient membres de l'OMC. Analyse de droit international, et non étude empirique sur Taïwan ; étaye l'idée que « zone franche ne veut pas dire extraterritorialité juridique ».

Supply Chain Analysis of Cross Border Importing E-Commerce Considering with Bonded Warehouse and Direct Mailing

Yaqing Xu, Hong Gui, Jiang Zhang, Yihua Wei · 2019 · Sustainability · 11(7): 1909

Compare par un modèle de jeu de Stackelberg, pour l'e-commerce transfrontalier à l'importation, le modèle « stock exclusivement en entrepôt sous douane » et le modèle « entrepôt sous douane + envoi direct à l'unité en cas de rupture » ; l'analyse montre que le modèle mixte peut accroître le profit des fournisseurs étrangers et réduire celui de la plateforme d'e-commerce. Modèle théorique sur l'e-commerce transfrontalier à l'importation en Chine continentale, non empirique ; le régime de Taïwan est différent, et l'étude ne peut servir que par analogie à illustrer l'arbitrage entre stock sous douane et envoi direct.

Limites de la vérification

Textes de loi d'après la Laws & Regulations Database of Taiwan (date de consolidation 2026-10-08) ; statistiques des zones franches d'après le tableau 24 de l'Annuaire statistique des ports et de la navigation 114 du Maritime and Port Bureau, MOTC, et le site de la Civil Aeronautics Administration. Hormis Taoyuan Air, les dates d'approbation des différentes zones par le Yuan exécutif n'ont pas été trouvées dans un texte original (pour Taichung, seule la date de mise en service officielle) ; aucun texte officiel n'a été trouvé ni sur un régime d'importation de l'e-commerce transfrontalier via des lieux sous douane, ni sur l'application de la franchise de NT$2 000 aux importations à la sortie d'une zone. Aucune des études citées n'a été menée sur HowBridge.

Quelles sont les questions fréquentes sur le régime sous douane et les zones franches ?

Que signifie « sous douane » ?

Le régime sous douane suspend les taxes à l'importation tant que la marchandise importée est stockée dans un lieu sous douane contrôlé par la douane ; l'exportation en l'état ou après reconditionnement est exonérée, et pour la vente sur le marché intérieur, la marchandise fait l'objet, à sa sortie d'entrepôt (de zone), d'une déclaration d'importation et du paiement des taxes.

Quelle différence entre « sous douane » et « exonéré » ?

Exonéré signifie qu'on ne paie pas ; sous douane signifie « on ne paie pas pour l'instant » : quand la marchandise entre sur le marché intérieur, les taxes restent dues selon les règles, et ce n'est en principe qu'à l'exportation (ou à l'envoi vers une autre zone sous douane) qu'elle est exonérée. Même dans les boutiques hors taxes, la marchandise sous douane n'est exonérée que si elle est vendue à des voyageurs pendant la période prévue et exportée en l'état avec eux.

Combien de zones franches compte Taïwan ?

7 (six maritimes et une aérienne) : les zones franches des ports de Keelung, Taipei, Su-ao, Taichung, Anping et Kaohsiung, et la Taoyuan Air Free Trade Zone.

De quelles taxes les zones franches sont-elles exonérées ?

Selon l'art. 21 de la loi, les marchandises destinées à l'exploitation qu'une entreprise de FTZ fait entrer de l'étranger dans la zone sont exonérées de droits de douane, de taxe sur les marchandises, de taxe sur les ventes, de taxe sur le tabac et l'alcool, de contribution santé sur les produits du tabac, de redevance de promotion commerciale et de redevance de services portuaires ; à l'envoi vers une zone taxable, les taxes sont perçues selon l'art. 23.

Combien de temps la marchandise peut-elle rester en entrepôt sous douane ?

Selon l'art. 45 du Règlement sur l'établissement et la gestion des entrepôts sous douane, le stockage est limité à 2 ans, sans prolongation, sauf exceptions approuvées par la douane, comme les matières premières industrielles importantes ou les biens de première nécessité destinés au marché intérieur. En centre logistique, la durée de stockage est en principe illimitée.

Peut-on transformer la marchandise en entrepôt sous douane ?

Non. Seul le reconditionnement est permis – contrôle, essais, tri, classement, division, assemblage, réemballage – sans modifier la nature ni la forme d'origine ; la transformation pour l'exportation relève de l'usine sous douane, et le centre logistique peut effectuer une transformation simple.

Un « centre logistique sous douane » est-il la même chose qu'un centre logistique ?

Les textes taïwanais ne connaissent que le « centre logistique » (art. 60 de la Loi douanière) ; « centre logistique sous douane » est un terme de la Chine continentale.

Un particulier peut-il placer ses achats en ligne en entrepôt sous douane pour économiser des taxes ?

Non. Les exploitants de lieux sous douane doivent en principe être des sociétés agréées (les entrepôts sous douane admettent des exceptions, comme les administrations et les entreprises publiques), et les particuliers ne peuvent pas en faire la demande ; la marchandise sortie de la zone pour importation doit elle aussi être déclarée et taxée selon les règles générales d'importation ; les colis d'achats en ligne des particuliers sont dédouanés selon les règles des envois express ou postaux et soumis au seuil de franchise de NT$2 000 et à la limite de 6 fois par semestre.

Taïwan a-t-il un régime d'importation sous douane pour l'e-commerce transfrontalier ?

Au 2026-10-17, on ne trouve sur les sites du ministère des Finances, de la Customs Administration et du Maritime and Port Bureau aucun régime spécifique ni programme pilote d'importation sous douane de l'e-commerce transfrontalier via les zones franches ou les centres logistiques ; l'« importation sous douane » est un régime de la Chine continentale.

Les Export Processing Zones existent-elles encore ?

Elles ont changé de nom. La Loi sur les Export Processing Zones, modifiée et promulguée le 2021-02-03, a été renommée Loi sur l'établissement et la gestion des Technology Industry Parks, en vigueur depuis le 2021-03-28.

Les colis groupés de Chine vers Taïwan passent-ils par une zone franche ?

Les colis groupés des particuliers ne passent pas par le régime sous douane. Physiquement, ils peuvent transiter par des installations d'entreprises situées dans un aéroport ou une zone portuaire, mais leur dédouanement suit les règles des envois express, des envois postaux ou de l'importation générale ; les envois express de faible valeur non soumis aux règles d'importation peuvent faire l'objet d'une déclaration simplifiée, et depuis le 2026-03-01, un mandat de déclaration préalable est exigé (par exemple via l'authentification nominative EZ WAY).

Envoyer de Chine vers Taïwan : calculez d'abord les frais d'envoi et les taxes

Les colis d'achats en ligne des particuliers ne passent pas par le régime sous douane et sont dédouanés selon les règles des envois express ; estimez avec HowBridge les frais d'envoi express maritime et aérien, puis vérifiez avec la recherche tarifaire les taxes à l'importation et les règles d'importation.

Calculateur de frais d'envoi Chine–Taïwan

Expédiez de Chine à Taïwan avec HowBridge

Nous assurons réception en entrepôt chinois, consolidation, emballage renforcé, transport transfrontalier, dédouanement et assistance EZ WAY. Confirmez article et itinéraire avant de choisir.

Entrepôt chinoisConsolidationAir/merDouane & suivi
Engagement d'exploitation conforme à la loi (numéro d'enregistrement d'entreprise à Taïwan 57151105 · courtier en douane partenaire certifié AEO)

✅ Ce que nous proposons

  • Groupage transfrontalier (groupage maritime LCL / maritime express / aérien)
  • Dédouanement à l'importation par un courtier en douane partenaire AEO
  • Émission de factures unifiées (uniquement pour les prestations de groupage)
  • Service client en 14 langues + assistance à la vérification d'identité EZ WAY

❌ Ce que nous ne proposons pas

  • Paiement en RMB ou en devises étrangères pour votre compte (en vertu de l'article 29 de la loi bancaire taïwanaise, seules les banques peuvent effectuer des opérations de change)
  • Passation de commande et paiement transfrontaliers à votre place (veuillez utiliser vos propres moyens de paiement)
  • Avance de fonds ou paiement par carte de crédit pour votre compte
Moyens de paiement transfrontaliers légaux :
① Alipay vérifié à votre nom avec un permis de circulation pour compatriotes taïwanais ② virement transfrontalier Wise / WorldFirst ③ compte en RMB chez E.SUN Bank / CTBC ④ certains vendeurs acceptent le paiement direct par carte internationale VISA / Mastercard